索引号：GZ-20140922025237-525 文号：GZ-20140922025237-525 生成日期：2014-09-22
发布机构：贵州省国土资源厅 日期：2014-09-22 来源：贵州省国土资源厅
作者：厅地籍处 发布部门：地籍管理处 点击数：1578
第二次土地调查是党中央、国务院部署的重大国情国力调查。我省第二次土地调查（以下简称二次调查）自2007年7月1日启动，并以2009年12月31日为标准时点汇总调查数据。全省二次调查首次采用统一的土地利用分类国家标准，首次采用政府统一组织、各地具体实施、国家掌控质量的组织模式，首次采用覆盖全省遥感影像的调查底图，实现了图、数、实地一致。全面查清了全省土地利用状况，掌握了各类土地资源家底。现将主要数据成果公布如下：
一、全省主要地类数据
耕地：456.25万公顷（6844万亩）
园地：15.78万公顷（237万亩）；
林地：900.86万公顷（13513万亩）；
草地：163.13万公顷（2447万亩）；
城镇村及工矿用地：45.4万公顷（681万亩）；
交通运输用地：14.86万公顷（223万亩）；
水域及水利设施用地：24.46万公顷（367万亩）；
其他土地：140.24万公顷（2104万亩）。
二、全省耕地分布与质量状况
（一）耕地分布。全省耕地按区域划分，主要分布在贵州高原区、川鄂湘黔浅山区，面积分别为279.05万公顷（4186万亩）、142.18万公顷（2133万亩），分别占61%、31%。另外，滇黔高原山地区也有少量分布，面积为35.03万公顷（525万亩），占8%。
（二）耕地质量。
全省耕地按坡度划分：
二次调查贵州省耕地分坡度面积表
耕地面积
平地
坡耕地面积
单位
≤2°
2°～6°
6°～15°
15°～25°
＞25°
4562517
230987
545659
1625205
1342160
818507
公顷
6844
346
818
2438
2013
1228
万亩
100%
5.1%
12.0%
35.6%
29.4%
17.9%
全省耕地主要以无灌溉设施的耕地为主，面积326.52万公顷（4898万亩），占72%；有灌溉设施的耕地面积129.73万公顷（1946万亩），占28%。
根据国家耕地质量15个自然等级标准，我省没有1—7等级的上等、中上等级耕地，8、9等级耕地652万亩，是我省的优质耕地。
全省耕地总体呈现出坡耕地多、坝区耕地少、中低产耕地多、优质耕地少这样一个“两多两少”的特点。
三、坚持实行最严格的耕地保护制度，确保全省实有耕地数量基本稳定
二次调查数据显示，全省耕地面积456.25万公顷（6844万亩），比2008年底耕地面积增加了7.7万公顷（116万亩），主要是由于调查标准、技术方法的改进和农村税费政策调整等因素影响，使二次调查的数据更加全面、客观、准确。
从全省耕地质量看，有70.48万公顷（1057万亩）耕地（不含梯田）是25度以上陡坡耕地，相当部分需要根据国家退耕还林、还草的安排作逐步调整。
从人均耕地看，全省人均耕地0.1115公顷（1.67亩），略高于全国人均0.101公顷（1.52亩），但耕地质量明显低于全国水平。
综合考虑现有耕地数量、质量和发展用地需求等因素，全省耕地保护形势仍十分严峻。人均耕地少、耕地质量总体不高的基本省情没有改变。同时，许多地方建设用地格局失衡、利用粗放、效率不高，建设用地供需矛盾仍很突出。因此，必须毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和集约节约用地制度，在严格控制增量土地的同时，进一步加大盘活存量土地的力度，大力推进生态文明建设。
四、相关政策说明
充分共享应用二次调查成果。各级政府、各有关部门编制规划和计划时应采用二次调查成果数据，切实发挥调查成果的基础性作用，充分发挥二次调查数据平台作用，推动二次调查成果广泛应用。
二次调查成果公布后，相关支农惠农政策，不因地类变化而改变。
贵州省国土资源厅 贵州省统计局
2014年9月16日
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