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理解：以宪法为主要内容的思考
一、教育要求
1. 党的十八届四中全会决定提出“把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程”的要求。
2.《青少年法治教育大纲》要以宪法教育为核心，以权利义务教育为本位。
二、课程规划
教育部《中小学法治教育专册教材编写建议》对法治教育系统规划，完善顶层设计，中小学整体推进，螺旋上升，强化各学段纵向有效衔接、相关学科横向协调配合。
三、预期目标
法治教育目标
形成法治意识，增强法治观念，树立法治信仰，引领法治实践。
1. 增强法治观念（对法律的尊重与信赖）：法治观念以高度自觉性为基础，要求人们对现行法律持尊重、信赖并积极认同的态度。它直接决定人们的法律态度，也制约着人们的法律行为。
2. 解决法律问题（提高对法律制度的认识，增强对依法治国、建设法治国家的信心）：在涉法问题上，帮助学生释疑解惑，引导他们通过合法途径正确处理在政治权利与自由、受教育权、财产权和人身权等方面的法律问题。
教育的示范
构建适合中小学实际的“知识传授、观念引导、能力培养“三位一体的法治教育教学新模式。
1. 提高法治教育的针对性和实效性。
2. 帮助学生融入和参与社会公共生活：
1）积累学习法律的经历与经验；
2）形成运用法律的方法与策略。
启示
以宪法为主要内容的法治教育专册的设计，是基于国家的教育要求，基于大中小法治教育体系的规划，基于对初中阶段法治教育对学生未来生活影响等方面的综合考虑。
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研究：法治教育专册的主要内容
一、找准定位
内容虽有难度，学习已有基础；合格公民所需，参与社会必要。
1. 教材围绕“公民与国家关系”的主题，以宪法精神为主线，通过全面介绍宪法主要内容，开展公民意识教育与国家意识教育，引领学生崇尚法治精神，增强法治意识。
2. 学生已学习六年级上册小学法治教育专册、七年级下册第四单元、八年级上册第三单元第 5 课，有印象有基础。
3. 随着学生生活领域的扩展、生活经验的增长、行为能力增强，他们不仅要在家庭、学校、社会生活中面对和处理各种社会关系，还要作为公民，在国家生活中面对和处理与国家的关系。公民与国家的关系是宪法调整的主要社会关系。
二、缕清思路
明线清晰，易设计教学环节；暗线明确，易落实教学目标。
明线（作为结构的显性思路）：单元—课—框—目。
暗线（落实理念的暗线思路）：宪法精神—公民意识—国家意识—法治精神。
三、细化内容
发现内容建构的逻辑关系，把握教材的重点难点内容。
1. 单元总览，整体了解。
2. 分课解读，全面理解。
3. 难点内容，重点解析。
四、明确特点
巧用特点，有效设计；依据特点，注重落实。
编者力图呈现的特点
1. 结合案例分析，以讲法律规范为主，重视宪法文本的价值。
2. 以法律知识教育为载体，促进学生法治思维养成与实践能力提升。
3. 突出法治教育主题，适当渗透道德教育。
4. 追求内容科学、逻辑严谨与表述生动的统一。
5. 设计开放的问题情境，培养辩证思维和批判思维，凸显思维张力。
教材学习中感受的特点
1. 结构清晰有层次：
1）建构教材结构层次，如思想认识与行为落实；知与行；含义内涵与意义价值等，清楚，易于理解；
2）利用清晰的内容层次，可以设计环环相扣的教学过程。
2.内容严谨有难度：
1）法律术语多；
2）概念易混淆；
3）观点内涵深；
4）活动操作难。
3. 法律文本正文化
4. 探究问题张力大
5. 法律道德相融合
启示
清楚定位八下内容，才能在观点的教学程度把握和案例的选择与分析上有基础。
整体理解教材思路，才能在每课、每框、每目的教学中，坚持宪法精神追求、法治意识培养、法治行为引导，把看似虚的目标的真落实。
细化内容的分析，重在读懂教材，从导语、正文、活动、案例、问题等都要学习。
知晓特点，意在利用特点，更有效地在教学中落实。
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落实：教材学习与使用的建议
一、有效把握教学内容
培训资源很丰富，概念观点有难度，教材内容似重复。
建议：
1. 统筹各类素材，不畏难。
2. 厘清相关概念，把握度。
3. 对待重复内容，要理性。
二、重视法治实践活动
1. 法治教育途径：
1）学科教学：正式、 系统。
2）专题教育：针对性、感兴趣。
3）实践活动：操作、体验。
2. 法治实践活动，形式多样，功能不同，增加学生体验。
3. 法治实践活动，课内外有机结合，引导学生参与。
建议：
1. 思想重视。
2. 创造条件。
3. 充分利用。
三、栏目的研究与转换
探究与分享：加强研究
1. 活动设问：谈看法、说理由、做选择等类似的一个总问题，要依据教学内容和学生的思维水平，做出梯度设问，引导学生逐级思考。
2. 观点争锋：争锋如何触动学生的真实困惑？观点争锋的学习过程，不仅对观点的生成有帮助，也要在分析问题的方法上有提升。
落实“探究与分享” 的策略
1. 情景演示：参与互动，激发兴趣。
2. 嫁接处理：可信，权威，震慑。
3. 深挖细化：全面准确理解教材，科学有效落实教材。
4. 显化冲突：针对现实困惑，制造理解冲突。
方法与技能：学会转化
1. 有行为引导、理解多层级的内容。
2. 尝试用“方法与技能”的形式。
建议：
1. 为课所用：依据教学目标、教材内容、学生情况等，从教学实效的角度、从学生获得的角度去研究教材栏目的转换。
2. 因地制宜：依据教材正文观点，统筹各栏目的内容，从学生的实际水平，从当地的教学资源与实际条件出发，去研究教材栏目的改造。
四、典型资源的建设
1. 对有教学经验的内容，教学中要有对比研究的意识。
2. 对有认知基础的内容，教学中要充分利用学生熟悉的观点，案例、活动等，在唤起回忆中激发兴趣。
3. 新教学内容，要在学习教材的基础上做好积累；要在丰富积累的基础上做好分析，不断形成典型资源。
建议：
1. 积累：做生活的有心人，发现和收集；做资源的贡献者。
2. 运用：做资源的研究者，为教与学服务；做资源的共享者。
启示
加强学习，准确理解，才能在教学中做到不畏难；
加强研究，积极实践，才能调动学生学习法的兴趣；
加强积累，注重分析，才能为教学注入活力。
专家介绍
金利，女，北京教育科学研究院中学德育教研员，中学高级教师，主持北京市中学道德与法治学科教学研究工作。参与多套人教版教材、教师教学用书和教辅图书的编写工作，教育部“国培计划”培训专家，人民教育出版社全国培训团优秀培训专家。
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