一、教育科研的内涵
教育科研是从教育的客观实际出发,以教育现象、教育问题为对象,运用科学的研究原则和方法,探索与研究人的身心发展规律和教育教学规律以及有效的教育途径和方法的一种科学实践活动,是提高教育教学质量和增强学校管理效率的基本保证。[1] 教育科研是由教育的基础研究和教育的应用研究所组成。所谓教育基础研究，实际上是对教育本质、教育内在规律的一种深刻的认识，是对教育现象或实践的一种理性的把握；而教育应用研究则是指应用教育基础研究所揭示出来的有关教育的基本原理或所形成的某些基本理论来解决教育实践、教育改革、教育决策中碰到的具体问题。这类研究具有很强的针对性、应用性，所形成的研究成果具有很强的可操作性。
技工学校的教育科研，主要指的是遵循教育规律，突出职业教育的应用研究，结合职业教育的特点，认识技工学校教育和管理现象，总结与提炼教育和管理经验，探求技工学校培养目标的实用性、课程设置的针对性、教育教学方法的训练性以及管理体制的适应性等创造性的活动[2]。简而言之，技工学校的教育科研就是把教育教学中亟待解决的实际问题或矛盾作为科研的重要对象，从中寻找课题，运用科学的教育研究方法，有针对性地开展研究，形成的研究成果具有可操作性和推广性。
二、当前技工学校教育科研滞后的主要原因及分析
由于技工学校的教育科研起步相对较晚，许多重大的实际问题尚未来得及研究或研究尚不够深入。近些年来，不少技工学校的教育科研工作不尽人意，主要原因在于:
第一，很多学校将主要精力放在生源组织、就业安置、条件改善和规模扩张等方面，对教育科研认识不高、定位不准、重视不够。[3]长期以来，由于技工学校以培养技术型、工艺型、管理型人才为目标，把管理的主要精力放在如何提高学生的职业技能上，而忽略了教育科研管理。由于缺乏教育理论和教育研究方法，教师论文的数量虽有所增多，但真正从所教专业出发或从教学实践中提炼总结出的理论不多，仍停留在感性的认识和总结上。而且，大多数教师没有形成稳定的科研方向，难以形成"气候"；有的教师则片面地认为搞科研就是发几篇文章，无需调查研究，无需实验论证。
第二，技校教师疲于应付繁重的常规工作,很少有时间和精力顾及教育科研。随着技工学校办学规模的扩大和办学层次的提高，教师力量普遍不足，教师的工作量普遍过重，不少教师穷于应付教学工作，同时兼任多门课程，无暇顾及教育科研或满足于对原有的教育教学经验和体会的总结上，造成学校管理思想和方法、教师的教育观点和理论跟不上社会发展的需要。
第三，技工学校本身教科研能力不强、水平有限。①科研与己"无关论"。学校的管理人员以及教师普遍认为，教育科研应属于专门从事教育科学研究的机构和专家负责，技工学校没有能力，也没有必要进行教育科学研究。②教育理论薄弱。目前技工学校的专业教师中，相当部分是非师范院校毕业生，尽管教学经验丰富，教学也很有特色，但由于缺乏科学系统的思考，无法用教育理论来进行提炼而上升为理性成果。即使是师范院校毕业的教师，也由于学校教育科研氛围不浓，而长期远离教育科研。③"方法意识"淡薄，缺乏科学性[4]。技工学校从事教育科研的研究者相对比较忽视研究方法，因此，经常出现方法随意、程序不规范，结果缺乏学科性等现象，理论性和实证性的研究不够，更缺少长期的实验研究。
第四，科研机制不健全，科研积极性难以调动起来。科研工作的成绩没有同个人收入、奖惩制度和职务晋升有效地联系起来，整个学校没有或难以形成浓厚的科研氛围；也有些学校急于求成过急，将科研目标定得太高，脱离技工学校教职员的科研能力的实际，使不少教职员望而生畏。
三、加强技工学校教育科研管理的对策
目前，技工学校教育科研状况无论是立项课题的研究水平，还是把握、探讨问题的深度和广度，都明显滞后于职教发展的实际需要。要改变这种局面，技工学校不仅要大力宣传教育科研，而且要加强教育科研管理，积极营造学校教育科研氛围。
（一）提高认识，强化科研意识
首先，努力使教育工作者：①对教育科学方法和教育科学过程有基本的了解；②对教育科学对教育事业的影响有基本的认识；③能够运用教育科学的思想和方法来看待和处理技工教育实践中的各种问题。
其次，以示范带动全体。学校领导和中层干部应自己带头搞课题，以此做出表率，并及时把研究成果介绍个全体教师，吸引更多的教师参与科研[5]。
再者，引导教师立足"校本研究"，从教学反思入手,结合自己教育教学实际,积极开展行动研究。反思性研究的开展使教师走出"教书匠"的角色，自觉地把科研当作自身的一项重要工作职责，自我定指标、定任务。
（二）健全教育科研管理机构， 加强科研队伍建设
据调查，目前大多数技工学校没有成立必要的科研管理机构，科研课题的立项、落实、检查、总结、鉴定等科研管理工作由教务科或督导室兼管。要加强教育科研，技工学校必须重视教育研究室的作用，应根据学校办学规模的大小，确定教育研究室成员的数量和职责范围，设专人管理，享受与同等部门职务一样的待遇。其主要工作职责就是负责统筹全校的教育科研管理，组织、协调、督促学校的教科研工作，科学地组织和引导教师开展教育科研，并从经费、资料、设施等方面为教师开展教育科研提供条件，切实帮助教师解决工作中的具体困难和问题。 同时，聘请一些科研能力较强的教师组建各种学术、科研团体。如：学术委员会、校刊编辑部、软件开发室、课题研究小组、各种竞赛评比组。这些组织是在教育研究室的管理下，协助教育研究室开展工作，并形成学校教育科研环境。加强对教育研究室的管理和领导，选拔思想素质和科研素养高的教师到教育研究室工作，关心和调动他们的积极性，是技工学校开展教育科研不可忽视的一个重要的工作。
（三）采取有效措施，积极开展教育科研
学校在各项管理工作中，将教育科研作为一项必不可少的内容，融进各种制度和措施中，激发全体管理人员和教师参与教育科研的积极性。以"外推力"触动"内推力"，从而达到自觉学习教育科学，自觉研究教育科学的目的。
1、量化考核
（1）在以教师为本的前提下，建立了一套对教师和学科教研室工作的量化考核制度，并坚持每学期对教师、学科教研室教学工作质量进行考核。
（2）不断地修订和完善这套考核制度，加大了教学研究在整个工作质量考核中的比例，将撰写能力、教改实验和教研成果评比量化。由于考核评比中其他项目拉分差距不大，教学研究分就起到了关键的作用。
（3）凡在考核评比中获奖的教师和学科教研室给予精神及物质上的奖励，并将教育科研成果与教师的评先、晋升直接挂钩，激励教师在教学教研中不断创新。
值得注意的是，目前高校的科研量化管理存在着量化导向偏失、量化标准模糊及量化主体错位等问题[6]，鉴于此，技工学校教育科研的量化管理制度要以公平竞争为前提，发挥量化考核的正确导向作用和教师科研的主体作用，制定人性化的量化考核标准，并持续改进。
2、科研激励措施
激励促使人的内在需要转化为动机 ,促进目标的实现。[7]为了把教育科研活动提高到一个新水平，有必要制定相应的科研激励措施。从教科研计划、教科研内容、业务学习、课题研究、教科研成果等方面，对课题组、教师个人进行评价，并制定具有激励作用的奖励机制，支持和鼓励教师多出科研成果，积极营造浓厚的学术氛围。[8] 学校在制定各种管理办法和制度中，增加教育科研成分，鼓励教师大胆创新，使教育科研与每个教师的切身利益挂钩，以此来激发大家参与教育科研的积极性。
（1）学校教育教研部门应制定了论文、教研、科研成果评比奖励条例。每年教师的论文、成果奖励申报表，交教育研究室审核，按不同等级给予一次性奖励。由学校学术委员会批准的学校教育科学规划重点课题，学校负责给予指导，其研究经费由学校适当资助，课题完成后，由学术委员会审定，并给予一次性奖励。
（2）对学术水平较高、经济效益和社会效益明显的教科研课题，在项目鉴定后可向上级教育主管部门申报教科研成果奖。
（3）对有贡献的课题组成员在评职、晋级等，优先考虑，打破论资排辈的观念，充分调动从事教育研究和应用开发研究人员的积极性。
（4）加大科研经费的投入。科研经费是科研活动正常进行的基本保障，经费的投入的多少和是否及时，标志着学校对科研工作的重视程度，也影响教师投身科研的积极性。学校除了加大科研经费的投入外，要鼓励科研人员积极争取国家及其他有关部门的科研课题的立项，多渠道争取科研经费。
实践证明，技工学校以科研为先导，以科研促改革，以科研促发展，是实现学校可持续发展的一个重要途径。加强教育科研管理，积极开展校本研究，培养一支科研型的教师队伍，才能促进技工学校教育科研管理质量的提升。
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