有统计资料表明，发生的船舶海损、机损及污染海洋事故约有80%是由人为操作不当或失误因素所致，而在这80%的事故中又有2/3以上是可以通过诸如提高船员的操作能力和熟练程度、采取程序性的控制措施等方法来避免的。
为深入推进高素质船员队伍建设，切实提升船员履职能力，有效 遏制人为事故发生，宁波海事局启动了为期三年的船员履职能力提升工程，全面强化船员实操检查工作也是该工程的主要内容之一。
根据船员实操检查工作方案，在对受检船员的选取上，将重点考虑以下因素：
1.存在对船舶设备操作不熟练、应急处置不熟悉、船舶文书记录不规范以及关键性设备养护差等履职问题的船员；
2.对所列安检缺陷负有主要责任的船员（滞留缺陷的直接责任船员为必查）；
3.最近一次船舶安检存在实操不合格缺陷的船员（此项为必查）；
4.违章或事故船舶相关船员；
5.新晋升职务的船员及新聘船员；
6.近期海事监管重点所对应的相关岗位的船员。
从近期船舶安全检查情况来看，船员实操类缺陷较往年有明显上升，也开始对严重的船员实操类缺陷实施船舶滞留，并将缺陷产生的责任落实到具体个人。在船舶安全检查实际操作中，安检员将对因船员正常履职不到位导致的缺陷，尤其是被判定为滞留的缺陷，启动对责任船员的实操检查。
下面先由小编带大家来看几起船员实操检查的案例。
案例一
2021年6月安检员对某C轮开展安全检查时，发现该轮固定式二氧化碳灭火系统控制气瓶瓶头阀的管路上安装有一个增压阀，该增压阀因缺乏维护保养，阀门活动部件均被铜锈锈住，阀门卡死无法开启，由于该阀是设置在控制气瓶出口管路上，造成该控制气路被阻断，从而影响整个固定式二氧化碳灭火系统的启动。根据《国内航行海船法定检验技术规则》要求，船上应备有维护保养和检查计划，由专人按照计划定期对防火系统和灭火系统及设备进行维护保养和检查，并做相应记录。船员上岗前应接受职责范围内所使用船上灭火系统和灭火设备的船上培训。
根据该轮固定二氧化碳灭火系统存在多项因定期检查和维护保养不当产生的缺陷的情况，安检员决定对主管该设备的三副开展实操性检查，检查发现三副虽然定期对该系统进行了检查，但对该系统的增压阀、瓶头阀等关键性部件的工作原理不熟悉，所以未能发现该增压阀卡死的问题。
最终，C轮因“固定式二氧化碳灭火系统控制气瓶瓶头阀的管路被卡死的增压阀阻断”和“主管固定二氧化碳灭火系统的三副定期检查时未能发现增压阀卡死的问题”等共计19项缺陷被依法实施滞留。
案例点评
固定式二氧化碳灭火系统是船上的关键性消防设施，2019年“金海翔”轮二氧化碳泄漏事故的原因之一就是三副对固定二氧化碳系统的工作原理熟悉程度不够，在误开启一瓶二氧化碳气瓶后，又误开启增压阀等一系列误操作，造成多人死亡的严重后果。由于对该系统不熟悉不了解，许多船员存在不会用不敢动现象，知己知彼，方能百战不殆。
这里是往期对固定式二氧化碳灭火系统的介绍，感兴趣的朋友可以学起来。
案例二
2021年3月安检员对某J轮开展安全检查时，发现该轮驾驶台的固定式探火与失火报警系统中区域7、11、14报警信号被人为隔离，责任船员三副表示因为机舱工作时会产生烟雾导致误报警所以屏蔽掉了，然而上述三区域分别为STAIRWAY、B DECK和FUNNEL/CO2/F.C.S，而且取消隔离后区域11和14的火警探头持续发出火警警报，当时探头附近并未有烟雾产生，检查后证实为探头本身的功能故障导致误报警产生。主管固定式探火与失火报警系统的三副在发现问题后，应当第一时间核实问题产生的原因，消除存在的隐患，而不是以掩耳盗铃方式将报警区域隔离掉，当上述区域真正发生火情时，报警的失效将有可能导致灾难发生。
该轮配备了一艘自由降落式救生艇，检查人员要求测试应急操舵时，三副表示直接转动救生艇控制台的操舵手轮即可，当问及应急操舵手柄在哪里时，三副表示他们的救生艇没有应急操舵手柄。这个问题暴露出三副对主管的设备不熟悉，对相关的法规要求也不熟悉，也未对救生艇内的属具、配备等按照清单进行清点。
该轮在左舷配备了一艘救助艇和吊架，检查时安检员要求使用吊架蓄能器转动吊臂，但询问了一圈，没有一个人能够使用蓄能器操作吊架，船上所有船员都不熟悉救助艇降落架液压蓄能器的操作。同时，这船还存在救助艇被存放架卡死无法起吊，艇机无法维持在正常运转状态等缺陷，反映出该轮在平常的检查和维护保养上存在明显疏漏。
对该轮船员的实操性检查是结合安全检查同时进行的，涉及的船员有主管消防和救生设备的三副和主管救助艇吊架机械装置的三管轮，无论是从船员的专业知识的掌握上，还是从缺陷中显现出的船员履职尽责上，都暴露出了关键性船员实操不合格的问题。
最终，J轮因存在“固定式探火与失火报警系统区域7、11、14报警信号被人为隔离，区域11和14的火警探头故障，取消隔离后持续发出火警警报”和“船上所有船员不熟悉救助艇降落架液压蓄能器的操作”等共计34项缺陷被依法滞留。
案例点评
该轮在救生消防上的缺陷，基本上都是日常检查和维护保养就能发现的缺陷，而且像固定式探火与失火报警系统缺陷已经被船员发现，但没有去深入查找原因，安全意识较为薄弱。安全生产宁可百日紧，不可一日松，对存在的隐患和缺陷，要做到发现一起，消除一起。
案例三
2021年6月安检员对某D轮开展安全检查时，发现该轮EPIRB设备壳体上存在一处明显开裂，大小约0.5cm * 2cm。EPIRB在日常存放时，雨水、海水和水气会从开裂处侵入内部电路，造成电路腐蚀、老化，进而破坏设备性能。在使用时，EPIRB在船舶下沉后会自动浮起并发射求救信号，若壳体开裂，海水将浸入设备中造成设备短路，将直接导致设备失效。
根据《中华人民共和国海船船员值班规则》要求，无线电操作员应定时检查无线电设备的电源及工作状态，发现设备故障时及时报告船长。该轮主管EPIRB设备的二副在本航次的开航前自查和无线电设备自查中均确认EPIRB的情况正常，未能发现该EPIRB设备的明显开裂问题。
案例点评
EPIRB因为需要定期由岸基机构进行维护，在日常检查中多次发现EPIRB壳体螺栓位置处开裂的问题，造成这种缺陷的原因多是由于岸基维护人员在拧紧螺丝的时候用力过大造成的，所以船员朋友在EPIRB定期维护结束后收回设备时，一定要注意仔细检查设备状况是否完好，对被岸基人员损坏的EPIRB设备一定要坚决拒收。
小编点评
从案例可以看出，上述缺陷的产生多是由于责任船员的日常履职存在一定的疏漏导致的，表明船员实操能力的不足也是船舶安全管理中的一项比较薄弱的环节，需要引起足够的重视。航运公司管理人员和船员要及时转变观念，充分认识人的因素对有效遏制水上交通事故发生的关键作用，要紧密结合实际，充分发挥公司岸基管理人员和管理级船员专业知识的重要作用，切实加大对船舶“人机融合”情况自查力度，不断提升船员适任适岗的履职能力。
来源：宁波海事局北仑海事处
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