——柔有所设、刚有所施、弱有所用、强有所知
南越王赵佗，为真定（河北省）人，本是以秦国官员的身份，前往管理南越（广东、广西两省），后来，秦国灭亡了，便自立为王，称为南越武王。
汉高祖平定天下以后，为了中原的和平，不愿再兴战乱。于是在不愿得罪赵佗的前提下，便派遣使者赐给他割符，约定互通使节，并由赵佗代统治南越诸国，其目的是为了避免偏远地区，受到侵扰的怀柔政策。
到了吕后的时候，由于听了身旁信的谗言，将南越视为蛮族，实施差别待遇，并禁止在南越的边境上进行铁器的边境上进行铁器的交易，南越王深知这一道禁令，是长沙王所策划的阴谋，于是便自称为南越武帝，先下手为强的的攻陷长沙，并连破数县，汉朝廷见到此种情形，便决定派兵加以讨伐。但由于天气酷热潮湿，加上瘟疫的流行，汉军在越过阳山岭之后，就没有办法再继续前进。
赵佗将周围的诸国，一一降服，并以天子自居、制定法令，乘坐黄屋车，做出要与汉朝对抗的架式。
吕后崩逝后，文帝即位，为了安抚天下，首先对各蛮族施予恩德。对于赵佗，则将其双亲的墓地所在真定，赐给他做为领地，而且派人按时祭祀，让其亲属，担任高官，诸多赏赐。
赵佗知道这些事后，非常感动，于是上表请罪说：
——从前我不明事理，以后吕后听信长沙王的话，将我的祖坟挖开，并诛杀我同族人，所以我便自暴自弃，胡乱作为，我在这蛮荒之地称王，统领着几千名未开化的人，虽然称帝，只不过是年纪大了，自我陶醉而已。
赵佗诚恳的感谢文帝的恩德，并且请求以蕃属臣民的身份，入京进贡。又在国内宣布：
——两雄不能并立，两贤不能并世。汉皇帝是一位贤明的天子，从今以后，在南越的帝制、黄屋、左纛全部废除。
在这事件后，南越国内虽然还是称帝，但对朝廷则降称王，汉也以诸候看待。从文帝到景帝的期间，两国一直和平相处。
《三略》说，其实不仅是刚、强才是战争的手段，而柔、弱也是不可缺少的要件。感化南越王赵佗是用柔，而巧妙的运用刚、强、柔、弱更是最高的策略。
