打开APP
userphoto
未登录

开通VIP,畅享免费电子书等14项超值服

开通VIP
论地质灾害的应急响应科技支撑
论地质灾害的应急响应科技支撑

从国内外紧急应对地质灾难事件的经验与教训中不难看出,地质灾难事件虽然存在着不可抗拒的自然因素,但防灾减灾管理意识薄弱、科学技术主动支撑不足,以致未能及时减轻、缩小和阻止灾难发生等问题依然存在。如技术专家工作不深入,风险判别意识缺乏;原住民防灾避灾意识不足,发现险情但熟视无睹;及时应急但未预测远程风险;事前发现但公共管理缺位;地质环境开发利用不当,防灾责任主体认识模糊,应急技术方案追求复杂新颖;监测到急剧变形但未预警应急;处于泥石流多发环境但灾害风险管理缺乏,事前原住民发现并提醒但未引起行政管理部门注意等。

自然灾害的防控一般经历了应急响应、工程控制和风险管理三个阶段。尽管三者有交叉,但在经济社会发达程度不同的地区或国家,总体上显示以某一个阶段为主的特征。

我国的地质灾害防控主要处于应急响应阶段。地质灾害应急响应是国家形象和社会责任的体现,是广泛涉及政策、计划和组织执行等因素且具有实时性的一种防灾减灾行动,它对于政府与公众具有同等的重要性。为了适应我国经济社会快速发展过程中防灾减灾工作的迫切需要,必须探索减小地质风险和在风险下生存的途径,强化和提升对公共应急管理工作的科学技术支撑。

地质灾害应急响应是一种涉及因素多、技术含量高、时间要求紧、工作任务重和社会影响大的危机事件管理行为,也是一种跨阶段、高要求、大集成、快反应和求实效的非常规防灾减灾行动。由于问题的复杂性和应用的非常规性,为了求得应急响应的最佳成效,需要贯彻大综合和大集成的科学观,逐步使地质灾害应急响应从经验走向科学,从感性判断走向理性量化。

地质灾害应急响应分为“险情应急”和“灾情应急”两种类型或二者的混合类型。形成威胁者称为“险情”,产生危害者称为“灾情”。“险情应急”响应是指地质体的运动态势具有发展演化成为重大地质灾害事件,从而造成重大危害的可能性或危险性,为避免发展成灾而采取的紧急转移人员、财产和工程控制的一系列行动。“险情应急”的重点是可能危害范围的推演和快速有效的工程控制方案选定与实施。“灾情应急”响应是指地质体的运动已经造成重大危害,并可能扩大或加剧这种危害的范围与程度,为搜救失踪或受伤人员、抢救财产、转移人员和避免新的危害发生而采取的一系列紧急处置行动。“灾情应急”的重点是搜救或转移人员、监测预警和控制新的灾害隐患、灾害成因定性和选择评估安置场址的地质安全等。

地质灾害应急响应工作程序可划分为响应启动、调查评价、监测预警、会商定性、防控论证、决策指挥、实施检验和总结完善等八个阶段。八个阶段的目的、任务和工作方法互为联系又相对独立,有时表现为相互交叉、相互合并,甚至某些环节非常突出,而另一些环节则不明显,甚至不出现。技术路线包括地质灾害信息获取、分析研判、预测预警、模拟仿真、技术方案论证和风险评估与决策支持等六个步骤。工作目标是追求支撑防灾减灾决策的“满意解”或“有用解”,而不是科学意义上的“精确解”。

地质灾害应急响应技术支撑体系包括工作机构、网络平台、技术装备和理论方法等方面。工作机构的人才团队要求科学技术素养深厚,工作高效实用,熟练掌握野外信息获取和室内分析模拟技术;网络平台要满足信息储存、传输、调用、远程会商和决策指挥以及上下互通及左右互联的需要;技术装备应满足小型灵活,方便携带,安装与操作简便,能够快速记录现场数据信息,支持多路视频、音频与数据传输,工作稳定性好,适用于复杂环境;理论方法包括应急调查评价、监测预警、模拟仿真、风险评估和抢险工程快速设计等相关的计算、模拟、制图硬件系统和软件系统。

按照“以人为本,减灾优先;多方协同,属地为主;快速有序,安全高效”的原则,地质灾害应急响应技术工作运行机制可分为常时(或平时)整训和灾时(或战时)响应。常时(或平时)整训工作包括人员培训、装备完善更新、技术方法研发和模拟演练等。灾时(或战时)响应工作包括现场调查评估、监测预警、成因定性、工程处置、信息采集传输和通讯保障等。

承担应急响应任务的科学技术人员和抢险队伍应具备过硬的心理素质、工程经验、人文情怀和社会良知,具备相关的政策法规、科学技术储备和工作程序训练,能够适应时间紧、任务重、环境险、动作快和实效强的要求,为应急指挥决策提供尽可能科学有据、安全可行、快速高效和经济合理的对策建议。

总之,通过认真调研我国不同层面应急管理的客观需求,正确应用科学技术方法,分轻重缓急逐步建立不同类型地质灾害响应的科学技术体系,就一定会使我国地质灾害应急响应水平跃上一个新高度。

本站仅提供存储服务,所有内容均由用户发布,如发现有害或侵权内容,请点击举报
打开APP,阅读全文并永久保存 查看更多类似文章
猜你喜欢
类似文章
【热】打开小程序,算一算2024你的财运
地质灾害防治知识
国家突发地质灾害应急预案
龙海市2017年地质灾害防治方案
防范灾害风险,这份应急手册人人需要!
专题16 自然灾害与防治
【重磅整理】高中地理自然灾害知识点背诵最新版,高考地理自然灾害分布、成因与防御
更多类似文章 >>
生活服务
热点新闻
分享 收藏 导长图 关注 下载文章
绑定账号成功
后续可登录账号畅享VIP特权!
如果VIP功能使用有故障,
可点击这里联系客服!

联系客服