很多年前，定远县有一个叫舒乐的县令，他半生为官虽没有什么出彩的功绩，但也算中规中矩。他爱民如子，深受当地百姓爱戴。
舒乐一直无法高升是因为他不愿依附朝中权贵，不但不接受，还常常严词斥责他们相互勾结的行为，所以舒乐屡受打压。
没多久，舒乐正直的性格让他迎来一次大危机，险些丧命！
有一日，皇帝从梦中惊醒，在梦里一头野狼对他穷追不舍，朝中大臣为博龙颜大悦，纷纷发表自己的意见替皇帝解惑。
经过一番讨论，几个弄臣为了让皇帝安心，决定推出屠狼令，只要把狼都杀光了，就不能再有被狼追的情况发生。
满朝文武纷纷附和，皇帝觉得此法甚好，压根没考虑屠狼的后果，只是觉得这个方法能解除自身的恐惧，便下旨让各州各县开始实施屠狼令。
为了响应朝廷号召，各地官员想出各种方法猎狼，很多地方实施用狼皮换银子的政策来激励百姓猎狼。
定远县也是如此，舒乐看到猎狼令后大惊，对身边的人说：“不出一年定有大灾。”
很多人不理解舒乐为什么会这样说，据他们所知很多县城由于猎狼令已经富裕了起来，他们看不出有什么问题，可是舒乐却严令禁止定远县猎狼。
舒乐还给知府写信，痛陈猎狼的后果，可惜根本无人理会他。
定远县百姓得知县衙不让猎狼，听说是舒乐的主意都在暗地里骂他是昏官、庸官。
之前积攒下来的好名声很快就被恶名取代，舒乐没有任何解释，只是继续坚守原则，尽管很多人骂他，但他仍不改初衷，他深知自己所做之事是对的。
没过多久，舒乐发现事情并没有向他所希望的方向发展，定远县百姓眼馋其他县城都靠猎狼发了财，仍然有不少人到山上打狼，然后拿到临县去卖。
舒乐得知此事后态度强硬，碰上屡教不改的百姓，不惜动用大刑杀鸡儆猴。
此事很快传到皇帝的耳朵里，不听话的县令惹怒了皇帝，他亲自下诏将舒乐收押，判了他一个秋后问斩。
很快舒乐就被收押，当地百姓和衙门纷纷拍手称快，没有一个人站出来替他求情，还给他扣上昏官的帽子。
舒乐在牢中还整天担心外面的情况，眼看进入秋天，舒乐不担心他的时日不多，只担心灾祸即将降临。
正如舒乐所料，没过多久奇怪的事情发生了，各地粮食大面积歉收，眼看就要爆发大规模的饥荒，各地已经出现吃不饱饭的百姓占山为王，唯独定远县的情况要好一些，受灾比较轻。
京师的显贵们纷纷派人调查造成粮食歉收的原因，得知是野猪和野兔泛滥造成大批农田被破坏。
他们这才知道是屠狼令埋下的祸根，为了不让自己受到牵连，他们隐瞒灾情拒不上报，导致灾情越来越严重，盗匪越来越多。
皇帝知道之后，大臣们仍然想办法瞒着皇帝，说是灾情和盗匪的情况都有所缓解，直到有一晚皇帝又做了一个梦。
梦中，之前一直追皇帝的狼将他拦住，狼没有伤害他，只是跪在他面前痛陈猎狼令是造成民间疾苦的根本原因。
次日一早，皇帝将梦境说给大臣们听，大臣们纷纷表示梦中之事不足以尽信。
皇帝大怒，当初说梦境是预兆的是这些人，说梦中之事不可信也是这些人。
这时，皇帝才想起有一个叫舒乐的县令还关在牢里，当初就他一人不同意猎狼，想必他能处理好如今的局面，立马下旨将舒乐官复原职，并御赐尚方宝剑，所有官员听候差遣。
舒乐出来后没有抱怨，立马投入到赈灾事宜，之前所有发灾难财的官员统统被舒乐治罪，其中还不乏舒乐的上级。
处理完人祸，舒乐又开始处理天灾，他将定远县的狼，抓一部分到受灾严重的区域，并要求各地官府、县衙适量捕杀野猪和野兔。
对于民怨，舒乐采用怀柔政策，劝山上的草寇回到山下为民，以前的事既往不咎，还拨给他们种子，让他们有地可种。
灾情很快得到控制，百姓得以安居，舒乐的脸上这才露出了笑容，满意地去京城复命。
皇帝大喜，提拔舒乐为知府，舒乐升官后开始严厉清扫当地蛀虫，无形中牵连出很多朝中权贵。
半年之后，开始有官员举报舒乐贪污，皇帝压根就不相信舒乐会是一个贪财的人。
可是短短一个月，皇帝的案头上摆满了舒乐的“罪状”，皇帝开始动摇，想要治舒乐得罪。
早有消息传到舒乐的耳朵里，舒乐的朋友都劝他出来自证清白，舒乐却大笑着摇头，公道自在人心，相信的自然相信，不信的说再多也没用，有时间解释不如多为百姓做几件实事。
没多久，一纸诏书来到舒乐面前，这一次敌人没有给舒乐活命的机会，舒乐被判了斩立决。
三日之后，舒乐被斩首，行刑当日天空连降大雨，百姓泣不成声。
监斩的钦差将舒乐斩首后，还负责去舒乐家中抄家，结果从舒乐的家中一共只搜出了五两银子，而舒乐的家人各个身着打着补丁的旧衣服，钦差摇摇头回京复命去了。
舒乐死后，心灰意冷地来到阴司，在过奈何桥之时，两个鬼差从远处跑来，阻止舒乐喝下孟婆汤。
鬼差将舒乐带到阎王殿，阎王亲自接见了舒乐，对他在阳间的行为大加称赞，告诉他下一世将投身于大富之家，享尽荣华富贵，可惜不能就这样放他去投胎。
舒乐一脸不解地看着阎王，都说阎王是最铁面无私的人，没想到并非如此，这阴司竟也如此不公！
面对舒乐的疑虑，阎王赶紧解释道：“舒大人误会了，定远县现在还差一城隍，不知大人可愿放弃下一世荣华的机会，继续为当地百姓谋福祉？”
舒乐想都没想立马答应了阎王的诉求，在他看来荣华富贵皆为身外之物，为民请命才是正途，不论是阳间的官还是阴司的官，只要能为民做主，是人是鬼都不重要。
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