织密巡护网 守好责任田

《中国自然资源报》2022年11月9日

山东阳谷推行田长制加强动态巡查，严守耕地红线——

织密巡护网 守好责任田

特约记者 吕华清 通讯员 路立楷

　　初冬时节，天气转凉，山东省聊城市阳谷县寿张镇阎集村党支部书记兼村委会主任张文彬依然每天抽空到田间地头转上一圈。“这样一方面能及时了解民情，另一方面可以更好履行田长职责，开展巡田护耕工作。”张文彬说。

　　像张文彬这样的田长，是阳谷县保护耕地的生力军。近年来，阳谷县进一步加强耕地保护工作，将耕地保护向末端延伸，在全县推行田长制，让农田“主人”进行自我加压管理，确保耕地保护责任全覆盖。截至目前，全县共确定田长848名，形成了以村集体经济组织为主体的日常管护机制。

　　“田长运用'田长管理平台’移动终端对辖区内耕地保护工作开展巡查、检查，及时发现、制止并上报辖区内违法占用耕地、破坏耕地等“非农化”“非粮化”行为，督促查处和落实整改措施。”阳谷县自然资源和规划局耕地保护监督科科长路立楷介绍说。同时，该县在每个村（居）显著位置竖立田长制公示牌，明确田长姓名、田块情况、田长职责、工作目标、耕地四至范围、监督电话等内容。

　　在此基础上，阳谷局与乡镇政府密切配合，充分利用田长制平台，对田长巡田情况实行每天一统计、每天一通报的办法，对未能完成巡田的田长及时沟通，解决巡田遇到的问题。今年以来，阳谷县田长巡田工作完成率连续达到100%。

　　为充分发挥田长队伍作用，阳谷局还定期开展培训，系统讲解基本农田保护政策、田长制相关文件，使田长能够独立辨别违法行为，加大动态巡查力度，切实守好自己的“责任田”。

　　张秋镇是旅游古镇。前不久，该镇南街村村民李某准备在公路旁建设家具加工厂，但南街村田长田仁昌在巡查中发现，该区域为耕地，不准建房。田仁昌第一时间将情况向当地自然资源部门汇报，李某当天被依法处理，所占耕地也得以及时复耕。“田长们身居一线，信息灵通，稍有破坏耕地的动静，就能及时发现和制止。因此，田长制的实施，实现了永久基本农田保护无盲点、无遗漏、无死角、无交叉，有效提高了村民农田保护的意识。”阳谷县张秋镇自然资源服务中心负责人葛俊鸿说。

　　848名田长上任，为阳谷县永久基本农田保护工作带来了喜人变化。据2021年土地变更调查成果显示，阳谷县耕地流出4366亩，耕地流入7203亩，耕地净增加2837亩。该县还在全县范围内选定66处土壤监测点进行土壤取样监测工作，既保耕地数量，更注重耕地质量。“像保护大熊猫一样保护耕地”在阳谷已经蔚然成风。