河南省栾川县自然资源局：发挥职能部门优势全面助力乡村振兴

（谷佳佳）2022年以来，河南省洛阳市栾川县自然资源局深入学习贯彻落实市委乡村振兴“151”工作部署和县委“5311”工作举措，积极发挥职能部门优势，坚持规划引领，统筹城乡发展需求，持续推动资源要素向乡村振兴产业项目聚集，全面助力乡村振兴战略实施。

坚持规划引领，下好乡村振兴“先手棋”。以县级国土空间规划为统领，统筹“十四五”“十五五”期间城乡建设发展用地需求，科学划定“三区三线”，谋划新时代国土空间开发保护格局，为中长期乡村振兴产业发展提供空间保障。同时，将编制村庄规划作为推进乡村振兴的第一步，坚持规范引导、分类推进，科学编制实用性村庄规划，确保乡村建设有规可依。目前，全县已编制完成155个村庄规划，其中136个村庄规划通过专家评审。

加快用地审批，跑出服务项目“加速度”。坚持“土地要素跟着项目走”原则，积极配合发改、交通、文广旅、招商引资等部门做好项目包装，争取更多项目纳入国家、省重点项目盘子，搭乘土地报批“直通车”。同时，建立土地报批工作专班，全面掌握各乡镇用地需求，制定土地报批计划，对上加强沟通、对下加强交流，精准组卷，提升组卷效率，加速推进土地报批速度。2022年以来，全县共批回土地475亩，正在组卷报批314亩，有力保障了颐和·山水桃源、荣星·在河之洲田园康养综合体、栾川乡养子口精品民宿、庙子镇冷链产业等项目用地需求。

盘活闲置土地，激发农村发展“新动能”。立足栾川乡村旅游产业和民宿产业发展的现实需要，坚持先试先行，稳步探索农村闲置宅基地腾退、转让机制，并拟定配套制度，确保腾退工作依法有序开展。三川镇在大红川、柳子村、祖师庙村和柳树坑村试点推进“归园田居”计划，盘活利用100多宗闲置宅基地，为村民和村集体组织创造了实实在在的收入。同时，积极开展补充耕地潜力调查，谋划实施补充耕地工程，充实后备耕地指标储备，着力解决占用耕地指标不足问题。2022年谋划的栾川县土地复垦与环境综合整治项目一期工程，前期各项工作正在稳步开展。

高效确权登记，为群众送上“定心丸”。一方面，针对易地扶贫搬迁集中安置住户，栾川县自然资源局坚持特事特办、主动服务，加紧完善易地扶贫搬迁安置住房项目手续，确保搬迁群众“搬得出、稳得住”。全县3269户易地扶贫搬迁群众已全部拿到了房屋不动产登记的“红本本”。另一方面，该局坚决贯彻落实党中央提出的“赋予农民更加充分的财产权益”要求，加班加点推进农村房屋一体宅基地使用权登记颁证工作，用心用力抓好这项“民心工程”。自该项工作启动以来，全县共调查宗地60569宗，达到发证条件50963宗，打印、发放不动产登记证书49527本，发证率占符合发证宗地数97.2%，占总宗地数81.7%，整体工作进度位居全省前列。

党的二十大吹响了全面推进乡村振兴的冲锋号，栾川县自然资源局将深入学习贯彻党的二十大精神，以更高标准谋划空间开发布局，以更快速度服务乡村建设发展，以更实举措回应群众关切期待，奋力推进全县乡村振兴取得新成绩。

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