——在2007—2008学年度学校德育工作会议上的讲话
市委教育工委副书记 市教育局局长 吴亚明
（2007年8月13日）
同志们：
今天，我们在这里召开2007—2008学年度全市学校德育工作会议，会议的主要任务是进一步贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》《福建省中小学德育工作整体化意见》和泉州市中小学德育工作会议精神，回顾总结一年来我市学校德育工作的情况和经验，表彰先进，安排部署新学年全市学校德育工作，进一步加强和创新新形势下的学校德育工作，不断提升学校德育工作的整体水平。市委、市政府对这次会议高度重视，市委曾副书记、市委常委、宣传部夏部长亲临会议并将作重要讲话，全市各级各类学校一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就一年来我市学校德育工作作个简要回顾，并就新学年学校德育工作提出几点要求。
一、2006—2007学年度学校德育工作回顾
刚刚过去的一学年，我市学校德育工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，全市各级各类学校把德育工作的加强和改进纳入基础教育课程改革的整体部署，学校德育工作力度不断加大，德育内涵日益丰富，德育活动日渐深入，德育功能日趋强化，德育实效明显凸现，学生的整体素质得到有效提升。主要措施和成效体现在以下五个方面：
一是加强队伍建设，德育师资素质不断提升。组织开展了学校德育干部、小学班主任、心理健康教育B级证书等专题培训，通过集中培训、远程教育、校本培训等针对性培训学习，不断提高了德育师资的整体素质。重视班主任队伍建设，组织开展了班主任工作经验论文评选和研讨活动，承担了全省中小学班主任工作专题调研任务，调研工作受到了上级教育部门的肯定。进一步完善“创优评先”机制，62名先进德育工作者和120名优秀班主任受到泉州市、南安市表彰。
二是紧跟时代脉搏，德育实践活动不断丰富。组织全市中小学校开展了以“践行社会主义荣辱观”为主题的征文演讲比赛、传唱表演、手抄报评比、影片观后感征文、廉政文化进学校等系列活动，丰富了社会主义荣辱观教育内涵，有力推动了社会主义荣辱观的持续深入开展。组织57批2.1万名中小学生参加市中小学生社会实践基地的综合实践活动，不断增加实践基地的活动内容，取得了较好的实践育人效果，市中小学生社会实践基地于今年4月顺利通过了泉州市的评估验收。
三是坚持专业引领，心理健康教育不断深化。确定了成功中学等10所学校为南安市第二批中小学心理健康教育实验校，充分发挥36所泉州市、南安市级心理健康教育实验校的示范和辐射作用，开展了全市中小学心理健康教育专题研讨会、心理活动课观摩、课题研究展示、优秀论文评选和网上心理咨询等活动，以点带面、点面结合，有效地推动了我市学校心理健康教育的深入开展。在泉州市教育局组织的中小学心理健康教育论文评选中，我市获奖论文总数居各县（市、区）之首。
四是积极拓宽途径，德育工作合力不断形成。主动与市妇联、南安移动分公司联合举办家教讲座，分别邀请被誉为“中国第一位觉醒的父亲”周弘教授和央视少儿频道“成长在线”栏目特邀专家、有“知心妈妈”之称的牛琳博士为我市一千多名家长讲授“赏识教育”和“成功教子的方法与技巧”；积极承办福建省“捐书助学献爱心”活动捐赠仪式，争取近百家爱心企业向我市55所偏远山区学校捐助了价值30多万元的图书，帮助这些学校建立了德育书库和班级图书角；各级关工委和“五老”队伍通过率先垂范、发动引导、牵线搭桥等，共募资250.1万元捐助贫困学生就学7057人；紧密与公安、司法、文体、工商等部门配合，不断加强对学校周边和校外教育场所的综合整治，形成了学校、家庭、社会三结合网络德育合力，共同营造了有利于未成年人健康成长的良好氛围和社会环境。
五是注重载体建设，争先创优实效不断凸现。坚持把创建德育示范品牌活动作为深化学校德育工作的一个重要载体，以“抓试点、促提高、带一片、推普及”促文明学校、绿色学校、先进班集体的创建活动。柳城中学等83所学校分别被命名表彰为泉州市、南安市级文明学校；华美中学等28所学校分别被命名表彰为泉州市、南安市“绿色学校”；5个先进班集体和40名三好学生、优秀学生干部受到省委教育工委、省教育厅表彰，406名品学兼优的学生和58个先进班集体受到泉州市级的表彰。
同志们，在充分肯定过去的做法和取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前德育工作在一些学校中还存在着思想上不够重视、对德育的地位和功能认识上未能充分到位，工作机制不够健全、德育途径的教育作用未能充分发挥，德育活动的开展缺乏针对性和实效性等薄弱环节。这些亟待解决的问题和加强的薄弱环节，都应引起我们的高度重视，积极采取措施，不断加强和创新学校德育工作，进一步提升我市学校德育工作整体水平。
二、2007—2008学年度学校德育工作意见
新的学年，我市学校德育工作要继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻《中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《福建省中小学德育工作整体化意见》的精神，以爱国主义、社会主义荣辱观和基础道德教育为主线，以《中小学生守则》、《中（小）学生日常行为规范》为主要内容，以培养学生良好的道德素养、行为习惯、创新精神和实践能力为目标，紧跟时代步伐，立足于德育队伍建设、德育机制完善、德育内容拓展、德育载体创新、德育资源整合，进一步提高学校德育工作实效，促进中小学生的健康、全面成长。
（一）立足德育队伍建设，进一步夯实德育工作基础
德育工作者是加强青少年学生思想道德建设的骨干力量，是做好学校德育工作的关键和基础。各校要着力培养建设一支全员参与、专兼结合、德高业精的德育工作者队伍。
要大力加强教师职业道德教育。“学高为师，身正为范”，教师作为学生增长知识和思想进步的指导者和引路人，不仅要有渊博的学识和精湛的教育教学艺术,更要有高尚的师德修养,“其身不正，何以令行”。各校要立足于青少年学生思想道德建设的新任务新要求，把教师职业道德建设放在德育队伍建设更加突出的位置，按照省教育厅“师德建设年”的工作要求，开展形式多样的师德教育活动，完善师德监督机制，教育和引导广大教师模范遵守教师职业道德规范，增强学识魅力和人格魅力，以高尚的师德情操引导学生德、智、体、美全面发展。
要不断加强德育队伍业务培训。市教师进修学校要将德育队伍培训纳入教师继续教育培训系列，通过网络培训、现场培训、高级研修等途径，切实提高德育队伍理论素养和专业水平。各校要采取辅导讲座、专题讨论、课题研究等多种形式的校本培训，积极引导学校德育工作者自觉加强德育理论学习，及时了解新时期德育工作的新动态新信息，不断提高理论与实际相结合的能力，认识和分析问题的能力，解决新问题、总结新经验的能力。
要切实加强班主任队伍建设。班主任是学校各项德育工作中最直接、最主要的组织实施者，是学校德育制度规范执行的主力军。各校要认真贯彻落实教育部《关于进一步加强中小学班主任工作的意见》，建立和完善学校班主任工作岗位责任制和激励机制，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师、骨干教师担任班主任，并在政治上多关心、工作上多支持、荣誉上多倾斜、经济上多帮助，激励他们敬业、乐业，创造性做好班级管理工作。
（二）立足德育机制完善，进一步规范德育工作管理
不断健全和完善学校德育工作的各种制度和措施，是有效规范学校德育工作管理的重要保证。各校要坚持德育为首，切实加强对学校德育工作的领导，完善德育工作管理与责任机制，确保学校德育工作有序开展。
要进一步完善责任机制。各校要根据自身实际，逐步建立健全职责明确的德育工作责任制。校长是学校德育工作的第一责任人，必须对德育工作负总责；学校分管领导要负责抓好德育工作的协调组织，相关处室要具体抓好组织实施。全体教职员工都要承担德育工作的责任，强化育人意识，做到教书育人、管理育人、服务育人，形成全员育人、全程育人格局。学校党组织要发挥政治核心作用，充分调动各方面的积极性，形成抓好德育工作的强大合力。学校共青团和少先队组织要当好学校党组织和行政的助手，深入贯彻落实共青团中央、教育部、人事部等中央部委今年6月份联合制订的《少先队辅导员管理办法（试行）》，团结带领广大学生积极参加各项德育活动。在明确责任的同时，还应建立相配套的落实机制，将德育工作的各项任务相应分解，分工到人，责任到岗，确保落到实处。
要进一步完善工作机制。各校要重视抓好德育工作的制度建设，结合实际，通过各项德育工作制度的健全，促进学校德育常规管理工作的规范化。要建立定期德育研究制度，从德育活动中出现的新情况、新问题入手开展课题研究，增强德育科研的针对性、实效性和可操作性，促进德育研究成果指导实践;要积极探索符合中小学生身心发展特点和素质教育要求的学生德育评价办法，建立科学合理、切实可行、易于操作的德育评价标准和考核制度。市教育局将通过调研，进一步完善学校德育工作的监督、检查机制，建立定期检查、反馈、通报制度和激励机制，将检查结果作为文明学校、德育工作先进集体评选的重要依据，坚持每年表彰一批在学校德育工作中做出贡献的先进德育工作者和优秀班主任，促进学校德育工作扎实开展。
（三）立足德育内容拓展，进一步丰富德育工作内涵
遵循学生身心发展的特点和规律，根据学生全面发展的需要，不断拓展德育活动内容，是提高学校德育工作实效的基础。各校要结合当前实际，以弘扬和培育民族精神教育为重点、以基础道德教育为途径、以心理健康教育为依托，开展专题化、经常性、渗透式教育活动，进一步丰富学校德育工作的内涵。
要以弘扬和培育民族精神为重点，开展专题化教育。弘扬和培育民族精神，是新时期加强和改进青少年学生思想道德教育的战略抓手，也是一项必须长期坚持的工作。根据中宣部和教育部《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》的要求，各校要继续把弘扬和培育民族精神作为学校德育工作的一个重要环节，深入开展第四个“弘扬和培育民族精神月”宣传教育活动，与开展“爱祖国、爱福建、爱家乡、爱学校”教育和国防教育活动有机结合起来，开展贴近生活实际、内容丰富、形式活泼、成效明显的教育活动，使学生从中学习、体验、感悟、认同、弘扬民族精神。
要以基础道德教育为途径，开展经常性教育。成才先做人，而做人必须从养成文明习惯做起，从诚实守信做起，从具备基本的素质做起，才能逐步形成良好的思想品质和高尚的道德情操。在中小学广泛开展基础道德教育，提高青少年学生的基础道德水准，是学校德育工作的最基本要求和基础性工程。各校务必要高度重视，着重加强和拓展学生的文明习惯养成、诚信守法和知恩感恩教育。要加强文明习惯的养成教育，大力抓好《中小学生守则》、《中（小）学生日常行为规范》的践行教育，通过深化社会主义荣辱观教育和小公民道德建设，从日常的细节、小事入手，经常性加强对最基本道德规范的督促检查，促进学生养成良好的行为习惯。要加强诚信守法教育，继续贯彻教育部《关于在中小学进一步加强诚信教育的通知》精神和市纪委《关于开展廉政文化“五进”活动的实施方案》要求，充分发挥法制副校长的作用，经常性开展法制宣传教育活动，普遍提高师生的法制意识和诚信道德素养。要加强知恩感恩教育，让学生学会感恩、学会回报，做到满怀感恩之心，“知恩图报”，感恩生活，感恩父母，感恩老师，感恩祖国，感恩一切给予自己帮助的人，通过感恩教育促进相互信任、宽容、理解和尊重，开辟育人新切入点。
要以心理健康教育为依托，开展渗透式教育。加强学生的心理健康教育，指导学生学会自我心理调整，养成良好的心理品质，增强克服困难、承受挫折的能力是学生健康成长的需要，是社会发展对人的素质要求的需要，也是新时期学校德育工作的重要组成部分。市教育局将进一步加强心理健康教育实验校的调研指导与管理，举行市中小学心理健康教育专业委员会第二届学术年会，开展全市性的中小学心理健康教育活动课观摩研讨、心理健康教育优秀论文评选、学生心理科学小论文评选等活动，点面结合，促进学校心理健康教育的有序开展。各校要继续深入贯彻教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》，重视和加强师生的心理健康教育，遵循学生身心发展规律，立足指导，重在渗透，开设心理健康教育活动课或选修课，开展心理咨询活动周、现场团体心理咨询辅导等宣传教育活动。特别要针对单亲家庭、经济困难家庭、外来建设者等特殊家庭学生以及农村“留守儿童”、心理有偏差的学生存在的心理问题，有针对性地开展心理健康教育和个别心理辅导，提高他们抵抗挫折、克服困难的能力，增强学校心理健康教育工作的针对性和实效性。
（四）立足德育载体创新，进一步提高德育工作实效
善于求新、求实、求活的德育载体，是切实增强学校德育工作的主动性、实效性、针对性的平台保证。各校必须不断探索和创新德育课程、主题班会、实践活动、校园文化等德育载体，进一步提升学校德育工作的实效。
要以课堂集中传授为载体，积极开发德育课程。学科教学是中小学校实施德育的主渠道、主阵地、主载体。各校要全面落实《中小学德育大纲》和《福建省中小学德育工作整体化意见》，充分利用基础教育课程改革的平台，把德育融入到新课程实施过程之中，结合中小学思想品德、思想政治课及其他学科的课程特点，发掘学科蕴涵的丰富德育资源，构建以知识与技能、思想与方法、情感与价值观三位一体的课堂教学目标，充分发挥课堂教学在培育和发展青少年学生道德素养中的主导作用。要继续推进中小学德育课程改革和建设，结合本地丰富的文化积淀和乡土资源，积极开发富有自身特色的地方德育教材，使校本德育课程更贴近学生思想实际、贴近学生生活实际、贴近学生群体。
要以主题班会教育为载体，及时发挥德育时效。班会是班主任对学生进行思想教育的一种主要阵地和有效载体。通过卓有成效的主题班会来及时澄清是非、提高认识、开展教育，对良好班风的形成，及至学生的健康成长都起着重要作用。各校要将每周一次班会活动作为考核班主任工作成效的一项重要内容，加强监督，禁止班主任或科任教师将班会课挪占为文化课。要积极引导班主任根据学生的日常行为和思想动态确定班会主题，克服流于形式的一言堂说教或表决心式班会，运用主题研讨、座谈辩论、合作探究、小组比赛等以学生参与为主的组织形式，及时开展有针对性的主题班会活动，充分发挥主题班会活动的德育时效，使行为习惯养成和思想道德教育通过主题班会在每个学生身上得到真正落实。
要以综合实践活动为载体，有效拓展德育渠道。实践活动是学校德育工作的重要形式，是拓展和延伸学校德育工作的有效渠道和重要载体。各校要按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动，促进学生知与行的统一。要充分利用各种法定节日、传统节日和重大纪念日，以及入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的重要日子，开展形式多样的主题实践活动，寓德育于活动之中，让学生在活动中体验情感，在体验感悟中升华道德境界。要充分利用市中小学生社会实践基地和12个市级爱国主义教育基地、10个国防教育基地，严格按照《南安市中小学生社会实践基地活动安排表》的安排，把组织学生参加市级社会实践活动列入教学计划，制定具体措施，确保时间、人员、活动要求三到位，切实提高实践育人实效。学校在组织学生参加校外教育实践活动让学生了解社会、体验生活、陶冶情操的同时，务必高度重视和加强学生的安全教育工作，培养学生的安全防范意识和能力，确保活动的安全开展。
要以校园文化建设为载体，不断彰显德育特色。加强校园文化建设，以鲜明正确的导向鼓舞学生，以内在的力量凝聚激励学生，以独特的氛围影响规范学生，是全面育人不可欠缺的重要环节。各校要进一步重视和加强校园的绿化、美化和人文环境建设，精心设计和组织开展内容活泼多样、能调动学生主动参与的校园文化活动，抓好校风、教风、学风建设这一校园文化建设的核心，从自己学校的实际出发，不断挖掘校园设施资源和学校发展中积淀的文化底蕴，立足“特色”做文章，建设有自己风格和特色的校园文化，营造良好的校园德育氛围和浓郁的办学特色。新学年，市教育局将配合相关部门开展泉州市第十一届文明学校、泉州市德育工作先进集体、绿色学校的评选，不断促进学校德育工作整体水平和校园文化品位的提升。
（五）立足德育资源整合，进一步凝聚德育工作合力
青少年道德教育是一个系统工程，加强与家庭、社会的密切联系，整合社会德育资源，形成以学校教育为中心、家庭教育为基点、社会教育为依托的三位一体的德育网络，是进一步提高学校德育工作合力、增强实效的重要保障。
要构建家校联系平台，强化家庭教育功能。家庭是青少年学生成长的第一课堂，家庭教育在学生思想道德教育中具有特殊的地位和作用。各中小学要主动负起指导和推进家庭教育的责任，与妇联组织、社区密切配合，通过成立家长委员会、开办家长学校、设立家长接待日、召开家长会、建立家校联系卡以及家访等方式，广泛开展家庭教育宣传，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念。尤其要重视关心单亲家庭、经济困难家庭以及流动人口家庭子女的教育，积极提供有效的指导和帮助。
要依托社会教育力量，净化健康成长环境。社会教育对学生思想道德教育至关重要。各校要进一步加强与当地党委、政府、企事业单位和社区、村镇等基层单位以及关工委的联系，主动取得他们的支持和配合，发挥校外各类社会教育资源的作用，多层次、多形式地把学生的社会教育开展起来。与此同时，要积极协同有关职能部门进行校园及周边治安环境综合治理，加强对歌舞厅、游戏机房、网吧等娱乐场所和书刊零售点的监督，为青少年学生健康成长提供良好的社会大环境，形成学校德育与社会教育的工作合力。
要加强网络资源整合，营造社会德育氛围。网络已成为学生获取信息和知识的重要来源，但是网络的一些消极文化和腐朽思想不可避免影响着学生的身心健康，加强网络道德教育应成为学校德育的一项重要内容。各校要积极创造条件、建设好校园绿色网络，利用网络资源开办德育专栏，发挥网络育人功能。要加强对青少年学生网络道德教育、网络法纪教育和网络爱国主义教育，正面引导青少年学生正确对待网络，认清利弊，自觉遵守《全国青少年网络文明公约》，让学生在网络时代健康成长。要积极争取广播、电视、报刊和地方政府网站等新闻媒体的支持与配合，加强对学校开展青少年学生思想道德教育活动的宣传报道，充分发挥大众传媒、社会舆论对青少年学生思想道德教育和导向作用，为青少年学生的健康成长创造积极向上的社会氛围。
同志们，进一步重视中小学德育工作，大力加强和改进青少年学生思想道德建设，事关教育教学质量的提升，事关素质教育的推进，事关教育事业的和谐发展，事关中华民族的整体素质，广大教育工作者任务艰巨、使命光荣、责任重大。希望全市中小学德育工作者在市委、市政府的正确领导下，进一步认清形势，振奋精神，自觉增强做好学校德育工作的政治意识、责任意识、大局意识，立足德育工作基础，拓展德育工作内涵，真抓实干，不断探索创新，努力提升我市中小学德育工作的整体水平，以良好的德育实效和又好又快的事业发展，迎接党的十七大胜利召开。
谢谢大家。
