巴方申請“入聯”促進巴以和談

 

  新華社記者

  巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯２３日向聯合國秘書長潘基文遞交了巴勒斯坦尋求成為聯合國第１９４個會員國的申請書。這標誌著美國、以色列等國試圖說服巴勒斯坦放棄“入聯”的外交努力失敗。
  分析人士指出，無論最終結果如何，至少從目前看，巴勒斯坦取得了一大勝利——自１９９１年馬德里中東和會開啟巴以談判進程二十多年來，這是第一次由巴勒斯坦，而不是美國或以色列來設定談判時間表。然而，要真正實現巴以和平及巴勒斯坦建國大業，仍需要巴以雙方通過談判就邊界、安全、難民和耶路撒冷最終地位等核心問題達成協議。
  （小標題）四方的新時間表
  數月來，美國一直試圖說服巴方放棄通過謀求聯合國會員國地位來實現建國夢想。
  美國總統奧巴馬２１日在聯合國大會講壇以及與阿巴斯和以色列總理內塔尼亞胡會晤時反復強調，他仍然認為巴勒斯坦人應有“自己的國家”，但這個國家必須建立在與以色列和談基礎之上。
  奧巴馬沒有像去年一樣就巴以和談提出一項新方案。分析人士認為，奧巴馬眼下正在謀求明年連任，他在時日不多的第一個任期內不願再次在巴以和平這個世界老大難問題上押注過多。如果巴以和談再次失敗，只會給他的競選添亂。
  儘管奧巴馬沒有提出新方案，但經過多日密集磋商，中東問題有關四方（聯合國、美國、歐盟和俄羅斯）２３日下午公佈了一份新的時間表，表示將在一個月內召開由巴以雙方代表參加的預備會議，希望巴以雙方在三個月內就領土和安全問題提出全面建議，談判在六個月內取得實質進展，並在２０１２年年底之前達成一項框架協議。
  （小標題）巴方的無奈之舉
  分析人士指出，從根本上說，巴勒斯坦此時申請“入聯”是被迫採取的無奈之舉。首先，這是美國長期一味偏袒以色列的結果。美國長期以來一直居中斡旋中東和平進程，但它一味公開偏袒以色列。
  其次，以色列堅決不停止在被占領土上修建猶太人定居點，導致巴以和談陷入僵局。隨著越來越多的猶太人定居點的出現，巴勒斯坦人賴以生存的土地不斷被蠶食。
  再次，巴勒斯坦也想通過遞交“入聯”申請向美國和以色列施加壓力，為自身爭取到更加公平的談判環境，這也有助於拓寬巴勒斯坦的國際支持基礎。
  此外，如果聯合國承認巴勒斯坦是一個國家，那它就可以加入其他國際組織，而在這些組織中，美國並沒有像在安理會中所擁有的否決權，這樣美國就無法阻止巴方在國際舞臺上採取針對以色列和美國的外交舉動。
  （小標題）巴以的和談願望
  目前，巴以雙方均已表達了重返和談的意願並具有恢復和談的動力，不過雙方也都面臨一定的風險。
  從巴勒斯坦方面看，申請“入聯”暴露了巴領導層內部的分歧。巴勒斯坦哈馬斯高官認為“入聯”申請是一個“沒有實際內容”的舉動，巴勒斯坦人不能在建國問題上乞求他人。《紐約時報》則發表社論認為，雖然阿巴斯繞開和談直奔聯合國，但他難以避免巴勒斯坦人因見不到實質成果而引發的失望。
  從以色列方面看，眼下西亞北非仍然處於動蕩之中，近來以色列與土耳其和埃及關係已雙雙急轉直下。這使得以色列在中東地區的處境愈發孤立。
  華盛頓近東政策研究所研究員邁克爾·赫爾佐格認為，當前對以色列而言是“決定性時刻”。“如果它（以色列）不起而面對挑戰，則很可能付出沉重代價。”
  分析人士認為，鋻於巴以雙方從各自利益角度出發都有較強的和談意願和動力，這使得巴以和平希望猶存。（完）（綜合新華社駐聯合國記者易愛軍、顧震球、白潔、危瑋報道）