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询价采购之对供应商提交的响应文件进行评审

报价大会结束后,即进入评审环节。在进行评审开始前,集采机构应召集询价小组成员召开评审预备会议,介绍项目基本情况,宣布评审工作纪律和注意事项。在预备会上,询价小组成员应认真阅读并确认询价文件,签订评审承诺书,推选询价小组负责人,并由询价小组负责人对询价小组成员进行分工,对评审程序、步骤和办法作出安排。询价小组发现询价文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审,并向集采机构说明情况。询价小组对响应文件进行评审前,应当对供应商提交的响应文件进行评审。

在询价评审过程中,询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据询价文件的规定,对响应文件进行独立审查。对响应文件的评审主要包括三个方面,即有效性审查、完整性审查、响应性审查。

(1)有效性审查。主要是对供应商的资格、资质以及提交的响应文件进行审查,以判定其是否符合要求。有效性审查主要有两项内容,一是供应商资格是否有效性,二是供应商提交的响应文件是否有效性。通过审查,以判定响应文件是否符合有效。

(2)完整性审查:也包括两个方面的内容,一是审查供应商提交的响应文件的是否完整,二是审查否符合询价文件对响应文件格式和内容的要求。

(3)响应性审查:主要是审查供应商提出的响应方案是否符合询价文件要求,其技术响应方案、商务响应方案是否对询价文件以及项目采购方案作出了实质性响应。

经过审查,对未实质性响应询价文件的响应文件按无效响应处理,询价小组应当告知提交响应文件的供应商。经过对响应文件审查后,通过审查并符合要求的供应商家数不足法定家数的,询价采购应予终止。

在评审过程中,询价小组不得改变询价文件所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。

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