武汉市高质量发展指数首次发布 五年累计增长10.7%

原标题：武汉市高质量发展指数首次发布

五年累计增长10.7%

“三新”经济统计

数字经济统计

投资结构统计监测

2013至2017年，我市高质量发展指数稳步提升，累计增长10.7%

创新驱动指数累计增长14.2%，增长幅度在五个领域之首

绿色发展指数累计增长12.9%，提高显著

提质增效指数累计增长8.5%

民生保障指数累计增长8.5%，与提质增效指数保持同步

风险防范指数累计增长8.7%。2017年，风险防范指数达到五年来最佳水平

29日，市统计局公布了武汉市高质量发展指数，以及“三新”经济、数字经济、投资结构统计监测数据。统计数据显示，2013至2017年，我市高质量发展指数稳步提升，累计增长10.7%。

武汉高质量发展指数有5个一级指标，创新驱动指数累计增长14.2%，增长幅度在五个领域之首；绿色发展指数累计增长12.9%，提高显著；提质增效指数累计增长8.5%；民生保障指数累计增长8.5%，与提质增效指数保持同步；风险防范指数累计增长8.7%。2017年，风险防范指数达到五年来最佳水平。

以新产业、新业态、新商业模式为代表的“三新”经济蓬勃发展。2017年，我市实现“三新”经济增加值3652.45亿元，占GDP比重27.2%，比2016年提高0.4个百分点，“三新”经济发展势头良好。数字经济占GDP的比重36.8%，同比提高0.4个百分点。

投资结构方面，2017年我市固定资产投资增长11.0%，投资结构不断优化。战略性新兴产业投资占比33.8%，比上年提高1.6个百分点。文化产业投资增长67.9%。补短板惠民生领域投资持续发力，工业加速转型升级，高技术制造业投资增长38.0%，占制造业比重27.5%。工业技改投资高速增长，占工业投资比重高达48.7%。绿色发展理念深入践行，高耗能行业投资持续收缩，仅增长3.6%。

今年4月，中央领导视察湖北时，对新时代湖北高质量发展提出明确要求。在全市第五次拼搏赶超交流会上，市委市政府要求加快构建与武汉高质量发展相适应的统计体系。武汉市统计局主动作为，迅速行动，积极探索建立了武汉高质量发展统计监测指标体系及“三新”经济、数字经济、投资结构统计监测等系列统计制度，奋力为助推武汉高质量发展发挥统计部门的“数库+智库”作用。

今年以来，全市统计工作紧紧围绕市委市政府推进经济高质量发展的决策部署，先行先试开展统计制度方法创新，及时建立、完善了符合武汉产业特点和行业特色的高质量发展评价指标体系，其中包括高质量发展统计监测指标体系、“三新”经济统计、数字经济统计、投资结构监测制度等指标体系，现已形成初步研究分析成果。

率先建立高质量发展统计监测指标体系

目前，国家、湖北省高质量发展统计监测指标体系正在研究建立中，尚未正式出台。为建立既符合武汉实际又与全国、全省接轨的高质量发展统计监测体系，市统计局多方查阅、搜集资料，遵循体现新发展理念、彰显武汉特色、力求综合简约、突出可操作性的基本原则进行反复探讨论证，最终形成了包含提质增效、创新驱动、民生保障、绿色发展、风险防范等5个一级指标和44个二级指标的高质量发展统计监测体系，并采用“综合指数法”测算了2013-2017年武汉高质量发展指数，量化评估发展进程。

我市在全国、全省率先建立和实施高质量发展统计监测制度，在指标体系设置上体现质量第一、效益优先，体现“质量变革、效率变革、动力变革”的高质量发展内涵，使“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念在指标设置上得到充分体现，并把“污染防治、扶贫攻坚、风险防范”三大攻坚战内容纳入统计监测。我市高质量发展统计监测指标体系的创建，既为找准当前全市发展过程中存在的不平衡、不充分的问题和薄弱环节提供依据，也为推动高质量发展制定相关政策措施提供决策参考。    

及时跟踪监测“三新”经济发展

“三新”经济是指以新产业、新业态和新商业模式为代表的有别于传统经济的新兴经济。当前，“三新”经济蓬勃发展，对国民经济高质量发展、动能转换的支撑作用日益突现。由于“三新”经济跨行业、跨领域多，准确界定、科学核算较难，“三新”经济统计面临着“进不来”“抓不住”“分不开”等三大难题。目前，只有国家统计局和北京、上海、深圳等部分城市开展了“三新”经济统计和增加值测算工作。

尽管困难重重，但全市统计系统迎难而上，先行先试，组织力量研究制定了《武汉市“三新”经济统计监测制度》，涵盖现代农业、战略性新兴产业、新服务、高技术产业、互联网平台、电子商务、互联网金融、城市商业综合体和科技企业孵化器9项重点领域，初步摸清了全市“四上”“三新”经济企业数量，测算了“三新”经济增加值。

创新统计方法聚焦前沿数字经济

随着新技术的不断应用，数字中国建设进入高峰期，数字经济占GDP的比重不断上升，对经济增长的贡献不断加大。然而，数字经济覆盖面和内涵太广泛，与传统经济相互渗透、融合，统计上很难对数字经济进行准确产业划分、行业界定。

目前，国家统计局、省统计局尚未制定数字经济统计调查制度，除国家工信部和腾讯开展了数字经济研究，杭州市统计局建立了信息经济（智慧经济）统计监测制度外，其他城市基本处于空白。

为科学合理反映全市数字经济发展状况，市统计局认真总结经验，创新方法，从有利于数字经济政策推进和评价考核，有利于数字经济科学测算的角度，制定了《武汉市数字经济统计报表制度》，测算了全市数字经济有关数据，为准确界定、识别、跟踪全市数字经济发展，打下了坚实基础。

完善投资统计内部结构监测制度

固定资产投资作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，是社会再生产活动的重要环节，是调结构、促转型、助力新动能的重要导向标。为进一步完善投资统计监测体系，全面反映固定资产投资在优化经济结构、促进供给侧结构改革上的关键性作用，为市委市政府加快实现发展动能转换、推动高质量发展提供决策参考，市统计局研究制定了新的投资结构统计监测制度，包括战略性新兴产业、高技术产业、绿色发展、文化产业等集中反映高质量发展的投资监测指标，按月试算有关数据，并进行分析。

一分耕耘一分收获。在探索建立与高质量发展相适应的统计指标体系、开展相关调查研究的同时，我们也欣慰地发现，新经济已成为武汉经济发展转型的新动能，武汉在高质量发展的道路上呈现出旺盛的生命力和强大的内生动力。