【近来美国中央情报局（CIA）一份解密文件证实策划了1953年伊朗政变，推翻了时任伊朗首相穆罕默德·摩萨台。提到CIA很多人可能都会联想起FBI，这两个美国影视作品中出现频率极高的机构之间是什么关系，有什么区别?】
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先讲个真实的故事：2012年2月10日，著名黑客组织Anonymous宣布成功攻破中央情报局(CIA)官方网站使其瘫痪，黑客攻击的目的是为迫使CIA取缔那些儿童色情网站。而事实上，在美国，“儿童色情”应该是联邦调查局(FBI)的工作。更戏剧性的是，随后FBI宣布Anonymous的头目其实是他们的卧底。
FBI
全称：Federal Bureau of Investigation，中文称：联邦调查局。缩写FBI同时代表着该机构的信条——忠诚Fidelity，勇敢Bravery和正直Integrity。
FBI创立于1908年7月26日，一开始叫做调查局(The Bureau of Investigation 简称BOI)，1935年正式更名为联邦调查局(简称FBI)沿用至今。其总部位于华盛顿John Edgar Hoover大厦（以执掌FBI时间最长的约翰?埃德加?胡佛命名）。联邦调查局局长由总统任命，任期10年。现任局长是罗伯特·穆勒（Robert S. MuellerIII）。
地位
FBI，是美国司法部的主要调查机关，根据《美国法典》第28条533款，授权司法部长“委任官员侦测反美国的罪行”，另外其它联邦的法令给予FBI权力和职责调查特定的罪行。
主要任务
联邦调查局的任务是调查违反联邦法犯罪，支持法律。保护美国，调查来自于外国的情报和恐怖活动，在领导阶层和法律执行方面对联邦、州、当地和国际机构提供帮助，同时在响应公众需要和忠实于美国宪法前提下履行职责。
FBI具体调查些什么?
根据FBI官方网站的介绍，其调查主要分为国家安全(National Security Priorities)包括：防止恐怖袭击，防止外国间谍活动，打击网络和高科技犯罪；刑事案件(Criminal Priorities)包括：打击公职腐败，保护公民权利，打击组织犯罪，打击白领犯罪，打击暴力犯罪、重大盗窃等。FBI现有的调查司法权已经超过200种联邦罪行。联邦调查局在每次调查的情报资料后，递交适当的美国律师或者美国司法部官员，由他们决定是否批准起诉或其它行动。
优先权
FBI在五个方面享有最高优先权：反暴行、毒品/组织犯罪、外国反间谍活动、暴力犯罪和白领阶层犯罪。
FBI与地方警察
FBI负责调查威胁国家安全、违反联邦法律的重大犯罪行为。当地方警察应付不了重大案件时， FBI等联邦执法机构可以予以协助。不过在一些美剧中(如CSI、CM等)，常会见到地方警局不喜欢FBI插手的情节。事实上，FBI并不会突然“接管”一个执法权属于地方或州警察的案件。根据FBI官网上的解答，对于那些“足够严重的犯罪”，FBI会组成一个专案组，来协助地方警察破案。
组织结构
FBI设有正副局长各一人，下辖11个部门并且各有一位助理局长担任主管，FBI共有56个分局，380个办事处遍部全国，在海外拥有60多个办事处，这些海外分部被称做“司法代表办公室”或“司法代表室”。
尽管FBI曾经牵涉进一些臭名昭著备受争议的案件，现在也是丑闻频出，但不可否认的是，FBI仍是美国打击犯罪最有效的执法机构。
CIA
全称：Central IntelligenceAgency，中文称：中央情报局，简称CIA。
CIA成立于1947年7月，现总部设在维吉尼亚州的兰利。美国中央情报局局长，由美国总统直接任命，还担任总统和国会的高级情报顾问，现任局长为约翰·布伦南。
地位
CIA是美国最大的情报机构，也是美国情报体系中，唯一一个独立的情报部门。
组织结构
根据CIA官网介绍，中情局分为四个基本组成部分，分别是：情报处、国家秘密行动处、科技处、支援处。此外，还有一些行政部门专门负责公共事务、人力资源、使命创新、礼节规范，国会事务、法律问题、信息管理及内部监督事务。
主要职能
CIA官方宣称主要有以下五种职能：向国家安全委员会提供协调政府各部门和机构有关国家安全方面情报活动的情况；向国家安全委员会提供协调政府各部门和机构有关国家安全方面情报活动的建议；联系和评价有关国家安全的情报，为政府内部适当传播情报，在适当的地点提供有用的机构和设施；为现存情报机构的利益，从事共同关心的辅助服务，以便更有效、更集中地执行国家安全委员会的决定；履行影响国家安全的有关情报的其它职能和义务，以便国家安全委员会能随时进行指导。
撇开那些冠冕堂皇的说辞，事实上CIA公开和秘密的收集并分析关于国外政府、公司和个人的情报，提供给美国高层决策者；也会参与一些秘密行动，在正常外交手段达不到预期目标，而军事行动又显得太极端之时，就轮到CIA登场了。也就是说CIA还涉及暗杀、绑架、爆炸等恐怖活动，例如1961年，策动猪湾事件意图推翻古巴共产党政府未遂；其后策划暗杀古巴领导人菲德尔·卡斯特罗633次，而2007年12月，美国政府的一名高级律师在伦敦法庭上表示：境外绑架嫌疑犯的行为经过美国最高法院批准，因而是合法的。以及近期解密文件所披露的1953年在伊朗导演政变，推翻了时任伊朗首相穆罕默德·摩萨台等。据称CIA也曾参与诸多暗杀和毒品交易，不过CIA官方从未承认。
CIA秘密行动的开展需要美国总统的授权。总的来说，CIA的地位和功能相当于英国的军情六处和以色列的摩萨德。
值得一提的是，1988年，老布什作为首位前任中情局长参加竞选美国总统。
FBI & CIA 互补也互掐
法律明确禁止CIA在国内对美国人进行间谍活动，CIA没有执法权，这是它和FBI最大的区别。此外，FBI的活动范围主要在美国国内，而CIA主要在国外。
在对付恐怖主义与情报活动方面，FBI和CIA则是各有所长。FBI主要在国内防止恐怖袭击，打击外国间谍活动;而CIA则是主动出击，将触角伸向世界各地。二者一守一攻，互为补充。不过911事件后，对抗恐怖主义的压力顿增，相关部门也是日趋活跃，FBI曾一度大量招募外国人充当海外间谍，而CIA认为这一举措侵犯了它们的职权范围。
CIA开展工作常常也需要FBI的配合，比如CIA的某个重要证人来到美国时，需要向FBI打招呼，不得逮捕此人等等。两个机构虽有摩擦，其共同利益是一致的，即维护美国的安全和利益。
简单来说，FBI和CIA就是“一内一外，一明一暗，一正一邪。”
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注：本文部分自容来自FBI官方网站，CIA官方网站、果壳网，维基百科、百度百科等。
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