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独家丨李钢离任证监会办公厅转赴海南 自贸港“资本建设”或委重任?


证监会办公厅即将迎来人事调整。
 
资管风铃从多位接近监管的权威人士处独家确认,在新一轮证监会正厅级干部的调整中,已供职证监会办公厅副主任5年之久的李钢即将离任。
 
事实上,刚刚于6月11日举办的第十二届陆家嘴论坛筹备工作介绍会上,李钢还就进行了公开表态,其表示在及时总结评估科创板、创业板注册制改革经验的基础上,稳步在全市场实行股票发行注册制。
 
资料显示,李钢2015从国务院办公厅秘书二局处长的岗位调任至证监会,并担任办公厅副主任一职。
 
而在证监会任职期间,李刚曾多次就资本市场从严监管、对外开放、深化改革等事项进行公开表态。

2017年,李钢曾在央视财经频道现身解读全国证券期货监管系统年中监管会议精神;2018年底,李刚曾表示证监会将继续加强与市场各方沟通共同推进资本市场长期健康发展。
 
2019年6月科创板开板前夕,李钢亦指出,要进一步扩大资本市场双向开放,加快聚集外资机构,鼓励机构开展国际化业务,提升行业竞争力。
 
据上述权威人士透露,从办公厅离职的李钢即将离开北京转赴海南,担任海南证监局局长,而李钢也是此轮人士变动中,唯一一名从北京前往派出机构并担任一把手的证监会官员。
 
“这轮调整中,地方局一把手的调动中,不少是来自另一省的证监局,但李钢相当于是从会里要去海南做派出机构的工作。”上述权威人士表示,“海南正在布局自贸港建设,必然也会涉及到金融、证券市场开放等方面更重要的工作,亦不排除是被委以重任。“
 
事实上,海南一直以来在国内资本市场中所扮演的角色的确较为平淡,例如注册地位于海南的券商仅有万和证券一家,而海南地区的A股公司也只有33家,占比不到全部A股公司数量的百分之一。
 
而6月1日中央印发的《海南自由贸易港建设总体方案》(下称《方案》),的确提到了不少有关资本市场制度建设方面的安排,或将改变这一局面。
 
例如方案有提到,将试点改革跨境证券投融资政策,支持符合条件的境外证券基金期货经营机构在海南自由贸易港设立独资或合资金融机构。
 
“海南地区的证券经营机构一直是比较少的,但如果投资自由便利化程度提高后,一定会吸引资金来入驻,而海南地区的证券、基金行业也会逐渐做大做强。”
 
此外方案还提到诸多有关强化海南当地证券业务发展的方向。例如:
 
“要率先在海南自由贸易港落实金融业扩大开放政策,支持建设国际能源、航运、产权、股权等交易场所,加快发展结算中心。”
 
“支持在海南自由贸易港内注册的境内企业根据境内外融资计划在境外发行股票;探索开展跨境资产管理业务试点,提高跨境证券投融资汇兑便利。试点海南自由贸易港内企业境外上市外汇登记直接到银行办理。”
 
“增强金融服务实体经济能力。支持发行公司信用类债券、项目收益票据、住房租赁专项债券等。对有稳定现金流的优质旅游资产,推动开展证券化试点。“

有接近监管人士指出,李钢在国办期间曾主要负责金融监管部门的对接业务,因此具有较强的金融业务能力与宏观视野,其掌舵海南证监局有利于海南自贸港的资本市场建设。

“此次人事调整,一方面是对李钢在基层工作经验的锻炼,另一方面也流露出证监会在海南地区证券市场建设上的发力与期待。”该人士称。
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