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最不可能挨饿的国家,为何陷入了粮食危机?
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2022.12.12 湖北

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这几日,世界杯正在如火如荼地开展,传统强队纷纷登场,无数足球迷翘首以盼,期待着“绿茵之王”的登基。

作为冠军最强有力的争夺者,巴西吸引了足够多的关注目光。

“足球王国”是南美霸主给许多人的第一印象。

然而,除了足球强国、南美霸主、发展潜力巨大这些光环外,巴西还有许多不为人知的阴暗面,比如国内日益严重的饥饿困局

提起巴西,很多国人的第一印象是足球王国,人们熟知的贝利、罗纳尔多和内马尔,他们出神入化的足球技巧,让球迷赞不绝口。

除此之外,不少人也知道圣保罗、巴西利亚和里约热内卢,知道基督像、大瀑布和狂欢节,这也是巴西乐于向世界展示的形象。

很多人因为世界杯初识巴西

那么,除此之外,大家对巴西的了解还有哪些呢?

相信许多人会在这里陷入沉思了。

巴西的综合国力非常强,尤其是农业领域,甚至有人戏称:上帝最喜欢的土地就是巴西。

来看一组数据,巴西的国土面积是851.49万平方公里,南美洲第一,世界第五,是德国的24倍,英国的35倍。

巴西的可耕种土地大约为27亿亩,仅次于美国的29亿亩,高于中国的18.5亿亩。

巴西农业种植园

得益于亚马逊水系带来的丰富沉降有机物,巴西土壤的肥力非常强,再加上充足的日照和丰沛的降水,巴西许多地方的农作物能够一年三熟

根据最新数据统计,2021年巴西粮食总产量2.693亿吨,是全球第一大大豆生产国和第四大玉米生产国,多种农作物产量位居世界首位,牛肉和鸡肉出口量世界第一。

里约热内卢基督像

作为第一产业,农业出口为巴西积累了巨大的财富。

在此基础上,巴西的工业基础也非常发达,几乎拥有全套的工业体系,是为数不多可以生产民用飞机的国家之一,钢铁、燃料产业也是世界顶级。

矿业和服务业也是巴西的支柱产业,为巴西人提供了大量的就业岗位。

第一、二产的发达,也使得巴西的金融业得到了迅猛发展,金融业和外贸,占据的GDP比例逐年提升,多产业齐头并进,将巴西推到了世界经济13名的位置。

像我们熟悉的金砖国家,就有巴西的一席之地,这也足以说明巴西目前的经济实力和发展潜力。

巴西总统参加金砖会议

然而,就是这么一个经济强国,却有着自己的特殊问题。

那就是巴西国内的贫富差距过大。

当然了,无论哪个国家,都存在贫富差距,这是无法否认的事实,只不过巴西的贫富差距之悬殊,世界罕见。

说一个最显而易见的事实,巴西人口大约有2.15亿,3000万人正在面临严重的饥饿问题,涉及的家庭比例大约为15%。

而接近一半的人口,也就是大约1亿人处于某种程度的粮食焦虑状态。

这1亿人或许挨过饿,或许对日益上涨的粮价(非物价)感到担忧,或许已经看到了国家未来可能面对的现实问题。

上文说到,巴西是一个天然的农业强国,无论是耕地面积,日照时间和降水比例,都得天独厚。

而且巴西农业科技的水平和机械化耕种的程度,也非常高,无论从人口比例和人均粮食产量来看,巴西人都不应该挨饿。

巴西农场

特别强调的是,这里所说的挨饿和懒没有关系,不像有些人理解的那样:

挨饿的巴西人不愿意工作,好吃懒做,所以才没钱吃饭。

巴西人的挨饿,是真正意义上因为缺少粮食而挨饿的,世界粮食计划署已经为巴西亮起了饥饿警戒灯

让巴西人挨饿的具体原因,大概有以下四点:

1.巴西过于依赖农业出口,而忽视了农产品的深度加工

农产品出口为巴西带来了丰富的外汇(类似的还有巴西的矿业),所以巴西政府对引导农产品深加工不感兴趣,毕竟受限于技术水准,深度加工农产品的国际竞争力,反而不如初级农产品强。

以生物乙醇举例,巴西每年有大约7000万吨的粮食(主要是玉米)被出口,然后被工业强国加工成乙醇燃料,巴西只能赚到玉米的钱,却分不到生物乙醇高工业附加值的一杯羹。

生物乙醇工厂

2.巴西的农业种植比例有巨大的问题

巴西的大豆、甘蔗、咖啡、可可、烟草等经济类作物,种植极其广泛,然而这些作物极大地挤压了主食类农作物,比如小麦和水稻的生存空间。

虽然前者能创造更多的价值,但是后者的意义,绝非创造价值那么简单。

巴西农业分布图

3.底层巴西人高度缺乏土地

巴西历史上是欧美列强的殖民地,后来又被资本入侵,这导致其国内的绝大部分生产资料被资本占据。

从数据上来看,巴西70%的耕地,掌握在3%的农业资本手中,这个比例非常不健康。

许多底层农民根本无地可种,而农业资本受限于设备和人工,其手中的土地大约有30%,每年处于荒废状态。

巴西人捡拾被遗弃的骨头果腹

4.巴西的农业资本被美国绑架

从上世纪60年代开始,美国资本大举入侵巴西,并且趁着后者国内经济刚起步,强势占有了其农业资本的很大股份。

在充分利用了巴西的自然资源红利和人口红利后,美国资本在巴西农业资本的比例,稳步提升。

就算巴西农业资本想要脱离美国资本,从华尔街源源不断输送的美元,也可以完全压制住巴西农业资本。

相反,巴西农业资本若是出现资金问题,那么他们之前创造的一切成果,就都会被美国资本直接吞并。

更可怕的是,由于巴西农业领域对世界完全放开,所以巴西政府无法干涉外国资本的恣意妄为。

作为国家命脉的粮食安全,早就不在自己手里掌控了。

前两个问题可以归咎于国家发展方向的问题,每一个发展中国家都经历过这个阶段,倘若从国家战略的角度进行调整,还是可以得到修正的。

而后两个问题,则是制约巴西发展的毒瘤了。

毫不夸张地说,看似风光的巴西,实则其农业,甚至是整个国家都被美国深度绑架了,想要脱困极其困难。

毫无疑问,巴西也想过脱离美国的控制,并且做出了一些努力。

巴西前总统卢拉,曾经在记者发布会上说过一段话,大意是:他希望巴西人民早上能享用到咖啡,更重要的是在中午和晚上能吃饱饭,这才是他担任总统的最大意义。

古巴导弹危机使得美国加大了在拉美地区的渗透

卢拉对巴西人的爱,有目共睹,他的决心,引发了巴西人的共鸣。

不过眼下的困局,却不易破解,因为美国早已为巴西设置好了中等收入陷阱

中等收入陷阱的一大显著特点就是:既得利益集团迅速垄断国家资源,继而利用国家资源为自身创造利益,汲取国家和人民的血液。

从巴西国内的实际情况来看,其实巴西的人均粮食产量并不低,达到了1200公斤,远超国际标准的400公斤,然而这个数据的构成,却非常有问题。

巴西农业生产的隐患

从1932年开始,巴西生产供给于国内市场的粮食,全年生产增长率逐年下降。

其实质就是以生产玉米、小麦、大米等粮食作物为主的农业增长率,日益走低。

相反,在同一时期内,生产服务于国际市场农产品的全年生产增长率,却日益走高,即出口农业的生产能力在增强。

这种结果是资本的选择,而资本逐利时,并不在乎底层民众的损失。

资本选择的种植结构,看起来提升了巴西的GDP,然而这些被创造的价值,和民众没有一点关系。

巴西贫民窟

底层巴西人,只能领到勉强购买三餐的工资。

经济上的不合理,本应更多的依靠国家政府,来进行宏观调控,不过巴西却对此无能为力。

巴西名义上在1889年摆脱了殖民统治,然而当时国内被独裁者和种植主霸占,底层民众的生活没有什么变化。

1946年,巴西借着全世界民族解放和独立运动的东风,成立了基本政体,由三个主要政党联合执政,似乎即将走上崛起之路。

粮食安全是国家根基

然而冷战的影响打破了拉美的平静,霸权主义的美国,害怕后院失火,以军事力量强行干预拉美独立。

1964年,巴西武装反叛,美国悍然发动“山姆兄弟行动”,强行令巴西成立了背离世界潮流的军政府。

巴西军政府成立后,为了巩固自己的统治,只能用国家利益换取美国背后的支持。

也就是在这一时刻,美国财团大举入侵巴西社会。

而巴西对此,只能逆来顺受,即使后来军政府被推翻,其国内资本也无法和美国资本抗衡,只能沦为对方的吸血工具。

美国华尔街

在这种情况下,巴西民众也试图自救,比如卢拉一度被他们视为救星,然而最终的结果却很难令人满意。

表面上看,巴西是世界排名靠前的大经济体和南美霸主,然而实际情况却是,巴西被美国绑架掉进了陷阱。

底层巴西人民实际上,长期处于温饱线边缘,一旦国际形势和国内局势发生变动,就容易造成可怕的饥荒。


参考资料:

本文中关于巴西饥饿情况的相关内容,参考自巴西britannica网《Luiz Inácio Lula da Silva president of Brazil》,发表于2022年10月31日


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