民族人口分布问题与国家安全联系紧密，它具有两重性，既是一个民族政治问题，也是一个人口问题。据2002年人口普查数据，俄罗斯大小民族176个，俄罗斯族人口1.159亿，占总人口的79.8%，少数民族中占第一位的是鞑靼人，人数为560万，占3.8%， 其次是乌克兰人，数量达290万，占2%，而后是巴什基尔人、楚瓦什人、车臣人等民族。俄罗斯少数民族居住多呈聚居分布，由于苏联时期的大俄罗斯主义倾向，少数民族多分布在经济不发达地区。
俄罗斯民族问题最为紧张的地区是北高加索地区，位于俄罗斯南部联邦区的南部，是俄罗斯民族矛盾最突出的地区。从民族构成上来看，当地的俄罗斯族数量不多，在处理各种社会问题上，难以发挥主导性作用，从文化上，俄罗斯东正教文化在该地区的影响不大。
近年来，由于北高加索等地区的局势动荡，造成俄联邦内部移民大量增加，这方面的被迫移民已超过20万，这将对俄联邦领土完整构成威胁并加剧了国家南部地区社会政治局势的不稳定。溯本求源，该地区人口发展进程与民族政治关系的紧张可追溯到苏联时期的军事征服和民族政策。苏联时期，集体化运动把一批北高加索土著民族从该地强行迁出，加深了民族积怨；同哥萨克斗争，对本地民族采取大规模的镇压政策。20世纪50年代末，俄罗斯族在北高加索各共和国的人数是战前的1.2倍，60年代俄罗斯族开始减少，但减幅较小。至20世纪90年代，民族冲突加剧，斯拉夫族人口急剧下降。1994年车臣共和国20万斯拉夫人迁出，仇俄情绪极为广泛。
1、南部地区的人口变动
从人口的自然变动上来看，这一地区的出生率要比全俄平均水平高一倍，主要特点是出生率高，人口相对年轻。这主要是该地区一些民族传统观念使然，在达吉斯坦和印古什共和国死亡率不到邻近联邦区的一半，而处于人口萧条趋势的7个地区多是讲俄语的联邦主体，如斯塔夫罗波尔、克拉斯诺达尔边疆区、罗斯托夫州及阿迪格共和国。2007年全俄平均人口出生率为11.3‰，死亡率为14.6‰，自然增长率为-3.3‰，北高加索地区人口出生率普遍高于全俄水平，全俄89个联邦主体中只有17个人口获得增长，其中有6个位于北高加索地区，如下表所示，分别是达吉斯坦、印古什、卡巴尔达-巴尔卡尔、卡尔梅克、卡拉恰耶夫-切尔克斯、北奥赛梯、车臣共和国。在北高加索地区，传统的大家庭模式依然普遍存在。据2002年人口普查数字，全俄平均每个家庭人口为2.7人，其中城市为2.7人，农村略高，为2.8人，北高加索地区8个共和国居民家庭人口平均数略高于这个水平，其中印古什和车臣最高，分别达到7.1人和5.5人。[1]
表3-4 2007年北高加索地区与全俄人口状况对比
| 全部人口 | 每1000人 | |||||
总人口数 | 出生人数 | 死亡人数 | 自然增长 | 出生人数 | 死亡人数 | 自然增长 | |
全俄 | 142220968 | 1610122 | 2080445 | -470323 | 11.3 | 14.6 | -3.3 |
阿迪格 | 441199 | 5210 | 6454 | -1244 | 11.8 | 14.6 | -2.8 |
达吉斯坦 | 2658630 | 45470 | 15357 | 30113 | 17.1 | 5.8 | 11.3 |
印古什 | 492669 | 8284 | 1625 | 6659 | 16.8 | 3.3 | 13.5 |
卡巴尔达-巴尔卡尔 | 891299 | 11397 | 8441 | 2956 | 12.8 | 9.5 | 3.3 |
卡尔梅克 | 287199 | 4176 | 3141 | 1035 | 14.5 | 10.9 | 3.6 |
卡拉恰耶夫-切尔克斯 | 428706 | 6066 | 4626 | 1440 | 14.1 | 10.8 | 3.4 |
北奥赛梯 | 701444 | 9556 | 7806 | 1750 | 13.6 | 11.1 | 2.5 |
车臣 | 1183745 | 32449 | 5630 | 26819 | 27.4 | 4.8 | 22.7 |
克拉斯诺达尔边疆区 | 5101081 | 57908 | 73744 | -15836 | 11.4 | 14.5 | -3.1 |
斯塔夫罗波尔边疆区 | 2701215 | 30642 | 36167 | -5525 | 11.3 | 13.4 | -2.0 |
罗斯托夫州 | 4275978 | 43606 | 63835 | -20229 | 10.2 | 14.9 | -4.7 |
来源：俄罗斯人口网 http://www.gks.ru/scripts/db_inet/dbinet.cgi?pl=2401004
从人口的机械变动来看，正如Ж.扎伊翁奇科夫斯卡娅所指出的，斯塔夫罗波尔和克拉斯诺达尔等地区移民吸引力加强了，来自外高加索和车臣共和国的移民向这里汇合。据В.别拉杰洛夫的观点，按移民过程可将这一地区划分为两类：一类主要是讲俄语地区，如斯塔夫罗波尔、克拉斯诺达尔边疆区、罗斯托夫州，接纳来自外高加索、中亚和北高加索移民；据统计1992-1999年这一地区接纳移民人数达100万之多。第二类地区是讲俄语移民外流的各共和国，如车臣共和国等，据俄国家统计局数字，2000年车臣共和国居民为76.79万，与1989年相比，减少了18.72万，主要是人口自然增长减缓，人口外迁造成的，如果不考虑出生率的增长因素，这一数字还会增大。这一带的军事冲突加剧了死亡率的增长，1992年的奥赛梯-印古什冲突死亡人数700人，第一次车臣战争约死亡8.6万人。据1989年人口普查，车臣-印古什共和国居住37.2万俄罗斯人，至1993年仅剩25万人，1999年按各类统计数字，俄罗斯人仅剩3-15万人。[2]Н.В. Мкртчян认为，在一定程度上，北高加索地区属于一个封闭的移民地区，因为主要移民流动都发生在这一地区。
影响人口机械变动的因素主要有以下几种因素：首先，民族政治极端主义因素，如军事冲突、民族间冲突、民族主义和犯罪率增长等。尽管这类因素的影响处于下降趋势，但这类因素对许多地区的移民环境起着主要作用。其次是社会经济因素，这类因素影响下的移民作用利弊参半，移民行为是从经济萧条地区向社会经济形势稳定或经济增长地区移动。第三类因素是历史或民族因素，过去苏联时期不当民族政策造成的被流放民族返乡过程，一些民族亲属关系也属于影响民族返乡的主要因素。第四类因素是地缘政治因素，北高加索地区俄一些联邦主体与外高加索、中亚国家、伊朗等国都存在外部边界和里海水界，邻近军事冲突区。
表3-5 2002-2009年北高加索地区人口数量变动 单位：万人
| 1993年 | 2006年 | 与1993年相比（+%） | 2009年 |
全俄 | 14856.17 | 14275.36 | -3.91 | 14222.10 |
阿迪格 | 44.62 | 44.27 | -0.78 | 44.28 |
达吉斯坦 | 199.04 | 264.10 | +32.69 | 271.2 |
印古什 | 19.58 | 48.70 | +148.72 | 50.80 |
卡巴尔达-巴尔卡尔 | 80.33 | 89.40 | +11.29 | 89.20 |
卡尔梅克 | 31.96 | 28.87 | -9.67 | 28.40 |
卡拉恰耶夫-切尔克斯 | 43.31 | 43.15 | -0.37 | 42.7 |
北奥赛梯 | 66.18 | 70.23 | +6.12 | 70.18 |
车臣 | 128.05 | 116.28 | -9.19 | 123.84 |
来源：俄罗斯人口网[DB]. http://www.gks.ru/scripts/db_inet/dbinet.cgi?pl=2401004
一些分析家认为，土耳其在该地区长期战略利益影响是北高加索地缘政治形势的特点。该地区的特殊位置引起新的移民流，对这一地区的政治环境产生影响，如车臣反叛分子跨越俄-格边境的非法移民行为。
与全俄人口减少形势相悖，北高加索地区自1993年以来人口数量处于增长趋势，只有卡尔梅克和车臣共和国人口降幅较大，而车臣主要是受战争因素影响，2009年人口数量很快恢复到1993年水平，其他共和国都处于人口增长趋势（如表3-5）。这主要由于不同的生育观念及传统习惯形成的高出生率，加上这里的社会经济发展落后，女性受教育程度较低等因素导致的出生率较高。
2、人口变动的负面影响
北高加索地区人口变动主要呈现以下趋势：在全俄人口普遍减少情况下，北高加索地区的多数联邦主体的人口依然保持了较快的增长速度，但新增人口基本上为当地少数民族，而俄罗斯族、乌克兰族等外来民族人口则处于下降趋势，即斯拉夫民族和乌拉尔民族人口普遍下降、高加索和突厥民族人口持续增加、信仰东正教人口在减少、信仰伊斯兰教的人口在增加，在人口民族构成上呈现出鲜明的趋势。[3]北高加索地区移民外流的后果造成劳动力市场的压力过大、社会经济形势恶化、滋生犯罪环境等。另外，造成民族聚居区民族构成更加单一化，民族关系更加紧张，对国家安全构成威胁。
在北高加索地区俄罗斯族人口数量为第一主体民族的地位受到挑战，据2002年人口普查，除阿迪格共和国俄罗斯族占64.5%外，在其余共和国俄罗斯族成为绝对的少数民族，如车臣共和国，俄罗斯人由1989年占当地人口的23.1%下降到2002年的3.7%，在印古什共和国，由23.1%下降到1.2%。而在中央区和西北区，俄罗斯人的比重高达80%-90%。在各民族自治区，民族单一化趋势也十分明显，如卡尔梅克共和国土著民族比重由于45.4%上升到53.3%，奥塞梯人在北奥塞梯共和国由53.0%上升到62.7%，车臣人在车臣共和国由57.8%上升到93.5%等。
表3-6 1989-2002年北高加索地区民族人口变动情况（%）
| 1989年 | 2002年 |
| 1989年 | 2002年 |
阿迪格 | 100.0 | 100.0 | 达吉斯坦 | 100.0 | 100.0 |
俄罗斯人 | 68.0 | 64.5 | 阿瓦尔人 | 27.5 | 29.4 |
阿迪盖人 | 22.1 | 24.2 | 达尔金人 | 15.6 | 16.5 |
亚美尼亚人 | 2.4 | 3.4 | 库梅克人 | 12.9 | 14.2 |
乌克兰人 | 3.2 | 2.0 | 列兹金人 | 11.3 | 13.1 |
其他民族 | 4.3 | 5.9 | 拉克人 | 5.1 | 5.4 |
卡巴尔达-巴尔卡尔 | 100.0 | 100.0 | 俄罗斯人 | 9.2 | 4.7 |
卡巴尔达人 | 48.2 | 55.3 | 阿塞拜疆人 | 4.2 | 4.3 |
俄罗斯人 | 31.9 | 25.1 | 塔巴萨兰人 | 4.3 | 4.3 |
巴尔卡尔人 | 9.4 | 11.6 | 车臣人 | 3.2 | 3.4 |
奥塞梯人 | 1.3 | 1.1 | 诺盖人 | 1.6 | 1.5 |
土耳其人 | 0.6 | 1.0 | 其他民族 | 5.1 | 3.2 |
其他民族 | 8.6 | 5.9 | 卡拉恰耶夫-切尔克斯 | 100.0 | 100.0 |
卡尔梅克 | 100.0 | 100.0 | 卡拉恰伊人 | 31.2 | 38.5 |
卡尔梅克人 | 45.4 | 53.3 | 俄罗斯人 | 42.4 | 33.6 |
俄罗斯人 | 37.7 | 33.6 | 车臣人 | 9.7 | 11.3 |
达尔金人 | 4.0 | 2.5 | 阿巴津人 | 6.6 | 7.4 |
车臣人 | 2.6 | 2.0 | 诺盖人 | 3.1 | 3.4 |
哈萨克人 | 1.9 | 1.7 | 其他民族 | 7.0 | 5.8 |
土耳其人 | 0.0 | 1.1 | 印古什 | 100.0 | 100.0 |
其他民族 | 8.4 | 5.8 | 印古什人 | 12.9 | 77.3 |
北奥塞梯 | 100.0 | 100.0 | 车臣人 | 57.8 | 20.4 |
奥塞梯人 | 53.0 | 62.7 | 俄罗斯人 | 23.1 | 1.2 |
俄罗斯人 | 29.9 | 23.2 | 其他民族 | 6.2 | 1.1 |
印古什人 | 5.2 | 3.0 | 车臣 | 100.0 | 100.0 |
亚美尼亚人 | 2.2 | 2.4 | 车臣人 | 57.8 | 93.5 |
库梅克人 | 1.5 | 1.8 | 俄罗斯人 | 23.1 | 3.7 |
格鲁吉亚人 | 1.9 | 1.5 | 其他民族 | 19.1 | 2.8 |
其他民族 | 6.3 | 5.4 |
|
|
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来源：国家统计委员会. 2004年俄罗斯统计年鉴[M]. 莫斯科: 2005年，第88-89页.
北高加索地区俄罗斯族人口减少有多方面原因：首先，当地民族受自身传统影响，保持着大家庭、多子女生育习惯，在人口转变过程中该地区在经济发展多方面滞后于全俄水平；而俄罗斯人与当地民族人口快速增长恰好相反，人口出生率相对偏低，处于人口减少态势；其次，俄罗斯人由于该地区政局不稳，被迫移出该地区，大量移民倒流也导致该地区俄罗斯人比重下降；第三，历史和宗教原因，当地排外势力很强，仇俄和排俄情绪有很深的历史根源，这种社会氛围使不少俄罗斯人不得已离开；第三，危及公共安全的恐怖袭击使俄罗斯平民成了反政府武装的袭击对象，为躲避战乱，只得投奔内陆的亲友。
鉴于此，北高加索地区人口民族构成的本地化和单一化必然加重当地的伊斯兰化倾向。宗教上的伊斯兰化意味着文化取向的非俄罗斯化，历史上这一带的多数少数民族与俄罗斯人不睦，在这种复杂背景下，俄罗斯人比重下降将可能导致政治上的非俄罗斯化，进而滋生出分离主义愿望，危及到国家领土安全。
[1] 联邦国家统计委员会. 俄罗斯各联邦主体私人经济数量及其规模. 2002年全俄人口普查资料汇编[DB]. http://www.gks.ru/PEREPIS/t4.htm
[2] С.В.Рязанцев. Демографическая ситуация на северном Кавказье Демография[DB]. 2002г., С.77-87.
[3] 程亦军. 俄罗斯人口安全与社会发展. 北京：经济管理出版社， 2007年， 第142-143页.
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