斯坦福发布，人工智能政策与管理五大进展

技术的良性发展离不开政策的引导与管理，人工智能技术发展迅猛，国家政策该如何进行引导与管理？元战略梳理了美国人工智能法规数量，政策制定变化，机构监管等5大方面的最新进展，为读者探讨人工智能政策与管理最新动向提供参考。

1. 美国人工智能法规数量急剧增加。美国人工智能相关法规的数量在过去一年和过去五年中大幅增加。2023年，美国已有25项与人工智能相关的法规，而2016年只有1项。仅去年一年，与人工智能相关的法规总数就增长了56.3%。（图1）

图1 2016-2023年美国人工智能相关法规数量

2. 美国和欧盟推进人工智能政策。2023年，各国的政策制定者都提出了实质性的人工智能监管提案。其中，欧盟就《人工智能法案》的条款达成了协议，这是2024年颁布的一项具有里程碑意义的法案。与此同时，美国总统拜登签署了一项关于人工智能的行政命令，这是美国当年最引人注目的人工智能政策举措。

3. 人工智能吸引了美国政策制定者的关注。2023年，美国政府制定的与人工智能相关的立法显著增加，共提出181项法案，比2022年提出的88项法案增加了一倍多。（图2）

图2 2016-2023年美国人工智能相关法案数量（提议与通过）

4. 全球的政策制定者都在谈论人工智能。全球立法程序中提及人工智能的次数几乎翻了一番，从2022年的1247次增加到2023年的2175次。（图3）2023年，48个国家的立法程序提到了人工智能。此外，各大洲至少有一个国家在2023年讨论了人工智能，这凸显了人工智能政策讨论的全球性。（图4）

图3 2016-2023年80个选定国家立法程序中提及人工智能的次数

图4 2023年各国立法程序中提及人工智能的次数

5. 更多监管机构将目光转向人工智能。发布人工智能法规的美国监管机构数量从2022年的17个增加到2023年的21个，这表明美国更多的监管机构对人工智能监管的关注度在不断提高。2023年首次颁布人工智能相关法规的美国监管机构包括美国交通部、美国能源部和美国职业安全与卫生管理局。（图5）

图5 2016-2023年按机构划分的美国人工智能相关法规的数量