一份集合165名小学生情况的学习负担调查报告
www.taizhou.com.cn 2010年04月20日 07:27:47 星期二 来源：
台州日报学生课外活动得不到完全保障；一、二年级仍有布置抄写作业；老师惩罚学生现象比较普遍
编者的话
小学生减负，一直是一个让社会关注、又非常有争议的话题。
在大力倡导素质教育的前提下，学生减负成为一种必然趋势；但在应试教育的大背景下，这条路又显得特别难走。
本期，我们推出的这份调查报告，尽管是一份不完全的调查报告，但其中的数据和现象表明，至少是有这样的事情存在的。
当然，我们对于小学生减负的关注不会停留于此。与之相比，我们更认为，对于小学生减负的关注，实质上是对一种符合小学生心理、生理特点，利于他们健康成长的学习、生活模式的关注。
对此，您持怎样的一种看法呢？
如果您发现身边与小学生减负有关的事件，如果您发现将减负做得特别出色的学校、家长，如果您想表达自己关于减负的意见和建议，欢迎来电。
热线电话：88516063。
2009年6月，一份关于《减轻学生负担 推进素质教育》的倡议书，由台州市实验小学校长联谊会全体校长发出。
参与提出此次倡议的学校包括：三门实验小学、天台实验小学、天台小学、天台平桥小学、临海哲商小学、临海小学、临海大洋小学、台州市实验小学、椒江实验小学、椒江实验二小、黄岩实验小学、路桥小学、温岭方城小学、温岭实验小学、玉环环山小学、仙居第一小学、仙居安洲小学。
倡议提出，要真诚关爱学生，切实减轻学生负担，促进学生身心健康发展，并就课堂教学、作业布置、补课、招生、考试、教师职业操守等做出具体规定，承诺将严守倡议，也希望全市所有的小学能积极响应。
如今，这份倡议书发出差不多一年时间，这些学校的实施情况又如何呢？本报选取椒江、临海、路桥、仙居等地相关学校的165名学生做了一次调查。
教学活动：基本没有补课现象，但拖堂、占课现象普遍，课外活动没有得到完全保证
●倡议内容
早晨不得早于8：00开展集体教学活动。确保学生每天在校体育锻炼时间1小时以上，教师不得拖延下课时间。
不擅自增减课时，不将体艺和课外活动时间挪作他用。
不利用双休日和节假日组织学生集中补课，也不利用其他课时和课外活动组织学生补课。
◆调查结果
165名参与调查的学生均表示，学校没有利用双休日和节假日，组织学生集体补课。但是，有少数学生表示，学校会利用其他课时和课外活动组织学生补课。
其中，在临海哲商小学（老校区），该学校每天下午放学时间是16时左右，但六年级4个班级要加一节课，到17时左右放学。
椒江实验二小的四（3）班规定，学生可以自行决定星期六是否去学校补课，但不强制，也不需要另外缴纳费用。
在仙居县第一小学，六年级的章笑这样介绍每天的教学安排：“早晨7点40分到校，先早读，再做早操，然后开始上课。每天会留半个小时左右，让我们自由活动。只是老师偶尔会拖堂，有时候会把体育课占用。”
同样来自该学校的另外两名学生——二年级的吴园、四年级的王林则表示，学校课外活动每天都有，老师偶尔拖堂也属于正常现象，但是，有些老师会经常拖堂。
而仙居安洲小学的两个学生则明确表示，基本上没有课外活动时间。
六年级学生赵雨说：“低年级的安排我不清楚，但是我们六年级基本上没有课外活动。以前的课外活动时间，现在都用来自修、做作业。作业倒是不多，每天花1个小时就做完了。”三年级的潘英也表示：“作业不多，每天不到1小时就做完了。但是，我们没有课外活动。”
另外，台州市实验小学、椒江实验二小的48名参与调查学生表示，到期中或者期末老师会有占课现象，平时很少。
作业和考试：一、二年级都有作业布置，但总体量不多，且形式多样
●倡议内容
严格控制学生的作业量。做到一、二年级不布置课外作业，三到五年级的课外作业不超过30分钟（以学业程度中等学生完成的时间计），六年级的作业不超过1小时。
严格控制考试次数，每学期只组织一次期末统一考试，成绩评定实行等级制。
◆调查结果
调查的9所小学，在每个单元结束后，会以一个班级或者几个班级为单位，组织一次测试，但不是全校统一的。学校每学期的统一考试会安排在期末，成绩实行等级制度。
临海小学五、六年级一般在期末考试之前，还有组织一次年级统一的模拟考试。
在作业布置上，9所学校的学生均表示，一、二年级放学后大部分时间都要布置作业，但是不多。
记者就曾在临海某快餐店碰到一名临海小学一年级学生，中午也在做作业。该学生当场向记者亮出作业本，语文生字抄写，每个5遍，总量一页作业簿。学生说：“这是老师上午布置的作业，中午做完。下午上课，还会有新的作业布置。”
而从总体上看，尽管每所学校的作业量、完成时间不等。从学生反映的完成时间上看，从30分钟到2个小时不等，这其中，包含学生的个体差异。但平均下来，学生反映完成作业时间要1个小时左右。
从作业量上看，学生反映不一。
来自临海小学的六年级学生沈舆，在今年清明节放假期间，作业只有一篇作文、几页练习。作为毕业班学生，他觉得这样的作业量已经很少。
而同样作为毕业班学生，仙居安洲小学的施灏却说：“我们班的作业特别多，午休时间都花在做作业上，晚上有时候还要做到9点多。”
体罚现象：老师惩罚学生现象不少，形式包括罚抄写、罚站、罚扫地等
●倡议内容
严守教师职业操守，坚持廉洁从教，不搞任何形式的有偿家教。尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生。
◆调查结果
除了路桥小学的11名参与调查学生明确表示，没有受过或者看到过老师体罚学生或其他不合理现象，其他学校的学生表示，还存在老师惩罚学生现象，且形式多样。
根据调查，在另外的参与调查的学生中，有78名学生曾因为不同的原因，被罚抄写、罚站、罚值日、罚扫地、或挨了板子。
临海某学校一名四年级学生还透露，有一次，他们班数学成绩没考到90分的学生，都挨了老师的板子。“全班同学大部分都挨过板子。除非学习成绩很差的，老师既不会打他，也不会骂他。”
而另一所学校的学生讲述，有同学因为老师的惩罚受了伤，却不敢坦白告诉家人，只说是自己不小心摔伤的。
在调查中，记者还了解到，椒江实验小学碰到学生犯错误，会采取让学生写说明书的方法，说明自己犯了什么错误，将来如何改正，并对说明字数有要求，300字到500字不等。该校参与调查的学生中，有13名学生表示，看到过这样的现象。
不过，学生们同时表示，说明书的作用并不明显。
（文中涉及学生人名均为化名）
作者：张莉贝 邵超超 黄敏 璟娅 责任编辑：余彩虹
