公元219年，刘备历时两年打败曹操，夺取汉中，此时刘备占据四川、汉中、荆州大部，实力达到鼎盛，占据土地人口占全国的约35%，此时刘备决定在成都称“汉中王”，封“三公”（太傅许靖、尚书令法正、军师诸葛亮），四大将（前将军关羽、后将军黄忠、左将军马超、右将军张飞），蜀汉雏形初显。此时的刘备集团不论实力还是名望都达到了顶峰，然而小编认为，蜀汉的最终覆灭，其祸根就从建国益州、定都成都时埋下。
自从秦始皇下令修建都江堰之后，四川就成为“天府之国”，不管是气候还是地形都适宜农耕，然而四川盆地可耕地面积毕竟有限，能养活人口不多，并不合适作为需要大力发展的京畿，蜀汉灭亡时，全国仅94万人。还有一个说法，是四川过于舒适的气候与丰盛的物产，会消磨人的意志，从历史上来看，定都成都的政权没有一个长命的，更别说一统天下。刘焉割据四川，儿子刘璋面对刘备直接投降；五代时王建割据四川，儿子王衍向李存勖投降；五代后期孟知祥割据四川，儿子孟昶向赵匡胤投降。蜀汉也难逃脱这个规律，面对邓艾的大军，刘禅选择了投降。
刘备如果不定都成都，该在哪儿建国呢？第一个“汉中王”刘邦选择汉中的南郑作为都城，而后“明修栈道暗度陈仓”，攻占关中继而夺取天下。但据《三国志》记载，汉中之战后，曹操将汉中百姓迁到关中，给刘备留下一片白地，这时的汉中不再适合建国。
另一个选择就是荆州，荆州和益州比起来更加重要，从荆州可以顺流而下，攻打长江中下游地区；益州在当时算是边远地区，荆州则是战略要地，蜀道艰险，从益州很难救援荆州，如果刘备定都荆州，大力发展荆州地区，把益州作为后方基地，刘备统一全国的希望，将会大很多。
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