8月16日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍新时代坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展与成就。十年来,中国新型政党制度的顶层设计更加明晰,框架体系更加健全,政治共识更加巩固,效能发挥更加充分。中国新型政党制度顺应新时代,取得新发展,在国家政治和社会生活中彰显出独特优势,也为世界政治文明发展提供了中国智慧、中国方案。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,已经成为我国的一项基本政治制度,这是从我国土壤中生长出来的新型政党制度,具有多方面优势。新型政党制度在发展全过程人民民主中发挥了不可替代的重要作用。通过政党协商、参政议政、民主监督等制度安排,发挥了畅通和拓宽利益表达渠道、广集民智、广求良策,帮助执政党改进工作的作用。讲求有事多商量、有事好商量、有事会商量,充分听取各方面的意见,发挥了凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量、调动各方面积极性,集中力量办大事、办好事的作用。以合作协商代替对立争斗,发挥了减少社会内耗、保持政治稳定和社会和谐的作用。
中央统战部副部长陈旭表示,在发展全过程人民民主的实践中,中国新型政党制度既强调中国共产党的领导,也强调发扬社会主义民主,具有政治参与、利益表达、社会整合、民主监督和维护团结的重要功能,反映了人民当家作主的社会主义民主政治本质,作用是十分重要的、不可替代的。
各级政府部门和司法机关配备党外干部、担任领导职务,加强中国共产党同各民主党派、无党派人士的合作共事,这是中国新型政党制度的重要制度安排。中国共产党坚持平等相待、民主协商、真诚合作,支持各级政府和司法机关中的党外干部积极履职尽责、充分发挥作用。目前民主党派成员、无党派人士在最高人民法院、最高人民检察院和国务院部委办、直属局担任领导职务的有19人。
截止到2021年6月,在全国31个省区市中,担任副省长(副主席、副市长)的党外干部共有29人,担任地市级政府领导班子成员的有380人;担任省级人民法院和人民检察院副院长、副检察长的有45人,担任地市级人民法院副院长和人民检察院副检察长的有345人。他们对分管的工作按照相关规定享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。可以肯定地说,党外干部真正做到了有职有责有权。
全国政协副秘书长邹加怡介绍,专门协商机构是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵。十三届全国政协将推进专门协商机构建设作为一项全局性、基础性、战略性工程。十年来,围绕“国之大者”、民之关切,召开18次专题议政性常委会会议、20次专题协商会、140次双周协商座谈会、16次网络议政远程协商会、51次专家协商会,协商方式和平台载体不断创新完善。
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