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2019年度走私普通货物、物品罪大数据分析报告

一、前言



随着世界经济的发展以及全球化经济圈的形成,各国贸易往来显著增多,各地区经济互补性增强。外贸环境的优化,跨国业务的迅速增长,亦导致走私犯罪行为日益猖獗。目前,走私普通货物、物品罪已然成为我国经济生活中比较严重的犯罪之一,并且逐步渗透到各行各业,走私犯罪的方式手段日新月异。

本文采取大数据统计的方式,从犯罪本体角度出发,对2019年我国走私普通货物、物品罪情况进行系统梳理和数据解析,以期为各方深入了解此类情况提供参考借鉴。

二、

数据来源及统计方法说明

(一)数据来源


本文数据主要来源于“无讼”“裁判文书网”等网站公开上传的裁判文书。经大数据检索,共检索到自2019年1月1日至2019年12月31日走私普通货物、物品罪(以下简称“本罪”)的裁判文书585份,涉及被告人1165名。

(二)统计方法


本次统计方式是以每份判决书的内容为依据,利用文字工具进行数据分析统计,由于每个被告人的判决结果,与其犯罪行为、犯罪情节、悔罪表现等要素紧密相关。因此,本文以585份裁判文书中1165名被告人为单元,提取与本人的犯罪行为、社会危害程度、犯罪地域、走私数额、主犯从犯身份、自首立功情况、认罪态度、从轻减轻理由、改判理由等几十项要素进行逐一分析,并选择犯罪本体相关数据作为分析对象,形成大数据分析报告。

需要说明的是,受数据资源、专业理解等因素所限,数据分析结论存在一定的误差,仅供参考。

三、

被告人数据分析

(一)案件及被告人数据:执法力度加大


2019年下半年度本罪案件数及被告人数较2019上半年度均大幅增加,其中案件数量增幅更为明显,说明侦查机关对于本罪的执法力度、尺度加大。

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(二)犯罪主体数据:呈个体化趋势


2019年的585个案件中,被认定为单位犯罪的有2件,单位与自然人共同犯罪的有72件,自然人犯罪的有511件,分别占比0.3%、12%、87.7%。其中,自然人犯罪占主要比重,说明本罪组织化程度较低,主要体现为自然人犯罪形式。

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从犯罪主体比例分析,2019年下半年度较上半年度本罪自然人犯罪数量与比例均呈上升趋势,而单位犯罪、单位与自然人共同犯罪占比略有下降,说明本罪呈个体化趋势。

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四、

案件分布地域及走私货物种类分析

(一)案件分布地域分析:东部及东南沿海高发且增长迅速


2019年度本罪案件高发省份主要为广东省(186 件),上海市(109件),浙江省 (94件),福建省(43件),山东省(25件),江苏省(19件)等沿海省份。相应地,2019年全年审理本案案件最多的六个法院也分布在这六个省份中,分别是上海市第三中级人民法院(109件),深圳市中级人民法院(78件),宁波市中级人民法院(54件),广州市中级人民法院(36件),东莞市中级人民法院(31件) ,温州市中级人民法院(22件)。而在2019下半年度本罪案件数量增长率最高的6个城市也分布在这六个区域:分别为广州市、宁波市、厦门市、福州市、威海市和珠海市。

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(二)走私货物种类数据分析


2019年度的统计数据显示,通关走私的涉案货物种类较多,主要有食品、烟酒、服装、机械设备等,其中食品类共61件,烟酒类共54件,服装类36件,机械设备类共33件。此外还有多起通过雇佣水客入境携带或邮寄渠道走私,主要为手表、奢侈品皮包、日化用品、电子产品等,其中手表共63件,日化用品共56件,这也显示海关打击化整为零走私的力度在不断加大。

绕关走私中,水上走私成品油共144件,占比超过七成,其余的绕关走私的货物包括白糖、动物皮料等。

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五、

走私方式及走私手段数据分析

(一)走私方式数据分析:通关为主,呈上升趋势


关于走私普通货物、物品的方式,从行为形式上区分,可分为通关走私、绕关走私、间接走私、后续走私。从搜集的样本来看,本罪以通关形式为主,以绕关、间接走私为辅,并有少量后续走私犯罪。以通关方式走私的案件共计340件,多为低价申报,其余有闯关未申报、伪报等。绕关走私共计191件,多为走私柴油、白砂糖等。间接走私共计46件,而后续走私仅8件。以上四种方式分别占比58.2%、32.6%、7.8%、1.4%。2019年下半年度通关走私、间接走私呈上升趋势,绕关走私占比有较明显的下降,后续走私比例变化不大。

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(二)走私手段数据分析:伪报为主、夹藏为辅


从走私手法来看,通关走私普通货物、物品罪以伪报为主、夹藏为辅。在采取通关方式走私的被告人中,2019上半年度采取伪报、夹藏手段走私的分别有457人、57人,分别占比88.91%、11.06%。而2019下半年度采取伪报、夹藏手段走私的分别有560人、91人,分别占比86.02%、13.98%。2019年下半年采取夹藏手段走私的比例有一定的提高,但伪报、瞒报的手段仍占主要部分。

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六、

涉及技术性认定问题的走私及行邮物品、跨境电商走私案件数据分析

(一)涉及技术性认定问题的走私案件数据分析


伪报商品估价、商品归类、贸易方式和商品原产地走私案件由于其技术性较强,一直在走私普通货物罪中引起较高关注。本文也将这几类走私普通货物罪单独列出,进行了该类犯罪及其与犯罪主体等方面的数据分析。

在2019年度,涉及技术性认定问题的走私普通货物、物品案件共207件,占全年全部案件的35.3%。其中,最为常见的是通过伪报估价、商品归类进行的走私,分别为124件、43件,在涉及技术性问题的案件中分别占比59.9%、20.8%。通过伪报贸易方式进行走私的案件共34例,其中涉及加工贸易、保税仓储、边境小额贸易的分别为11件、8件、15件,分别占比5.3%、3.9%、7.2%。此外,涉及伪报原产地进行走私的案件仅6例,占比为2.9%。

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在伪报估价进行走私的124例案件中,共有75例为自然人犯罪,占比60.5%,共有47例为单位与自然人共同犯罪,占比为37.9%。其中,涉及的偷逃应缴税款大多集中在 10 万至500 万区间内,最高的偷逃应缴税款达到1500万。在伪报商品归类进行走私的43例案件中,共有33例为自然人犯罪,占比76.7%,其余10例为单位与自然人共同犯罪,占比为23.3%。可见上述两种常见形式对组织化的要求较低,主要呈现为自然人犯罪的形式。

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(二)涉及行邮物品、跨境电商走私的案件数据分析


在2019年,涉及行邮物品走私的案件共51件,占全年案件总数的8.7%。其中,代购走私的案件为30例。涉及的走私货物种类主要为手表、奢侈品、烟草、洋酒等,其中案件数量最多的为手表代购,共计20例。代购走私的案件涉偷逃应缴税款主要集中在10万至400万区间内,最高案涉偷逃应缴税款达1100万。涉及跨境电商走私的案件共8件,占全年案件总数的1.4%,涉及的走私货物种类包括洋酒、家电、锅具、洗化用品等,案涉偷逃应缴税额从20万至1400万不等。

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七、

被告人量刑情况、自首立功人数统计及辩点应用情况分析

(一)被告人量刑情况统计


2019年度犯本罪的被告人在各个量刑档次人数分布不均,其中被判缓刑、三年以下有期徒刑、三年以上十年以下有期徒刑的人数最多。2019上半年度,被判缓刑、三年以下有期徒刑、三年以上十年以下有期徒刑的人数,分别为180人、158人和122人,占上半年度总人数比例分别为35.0%、30.7%和23.7%。2019下半年度,被判缓刑、三年以下有期徒刑、三年以上十年以下有期徒刑的人数,分别为256人、213人和134人,占下半年度总人数比例分别为39.3%、32.7%和20.6%。

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(二)自首、立功人数数据统计


2019上半年度,本罪自首、立功的案件件数分别为103件、25件,分别占本罪案件总数的42%、10.2%,则2019年下半年度自首、立功的案件件数分别为169件、17件,从趋势上看,本罪在下半年的自首率呈上升趋势,增加了7.7个百分点,立功率呈下降趋势,下降了5.2个百分点。但是总体来看,自首案件自始至终都占较大比例。

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(三)从轻、减轻处罚的辩点应用情况


2019年的585件案例中,共有311例存在从犯情节,占比为53.2%。由于走私普通货物、物品罪往往涉及人数众多,因此确认被告人在案件中的分工,分清主从犯身份,是在争取从轻、减轻处罚时较为重要的内容。在搜集到的案例中,共有272件存在自首情节,占比为46.5%,应用较为广泛。在所有案例中,共有41例存在立功情况,即归案后协助侦查机关抓捕其他犯罪嫌疑人,占比7%。此外,还有33件案例被告人补缴了税款,占比5.6%。

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八、

审理案件适用程序及改判数据分析

(一)审理案件适用程序数据分析


2019上半年度全国走私普通货物、物品罪案件中适用一审程序、二审程序审理的案件数量分别为238件、7件,分别占本罪案件总数的97.15%、2.85%,2019下半年度则分别为332件、8件,分别占本罪案件总数的97.65%、2.35%。本罪在2019下半年度以一审程序审理的案件数量占比增加了0.5个百分点,以二审程序审理的案件数量占比下降了0.5个百分点,但浮动不大,总体来看仍以一审程序审理案件为主。

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(二)改判数据情况及分析


2019年的585例案件中,共有15例为二审判决,其中14例改变了一审判决,改判率为93%。其中,改判理由主要为存在自首、立功、从犯情节,依法可以减轻处罚;存在累犯情节,依法应当从重处罚;一审认定事实不清、主要证据不足,或适用法律错误,应当予以改判。

通过上述分析可以看出实践中对走私普通货物、物品罪的执法力度不断加大,虽然判罚方面缓刑居多,但是背负刑事责任无论是对企业还是个人都有巨大影响。结合笔者此前处理的类似案件,在此也提醒,莫存侥幸心理,尽早尽力做到进出口合规。


The End


 作者简介

徐珊珊  律师

上海办公室  合伙人

业务领域:WTO/国际贸易, 诉讼仲裁, 合规/政府监管,海关与贸易合规

陈业  律师 

上海办公室  公司部

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