中华人民共和国自然保护区条例

 

第一章　总则

 

第一条　为了加强自然保护区的建设和管理，保护自然环境和自然资源，制定本条例。

 

第二条　本条例所称自然保护区，是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海，法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。　

 

第三条　凡在中华人民共和国领域和华人民共和国管辖的其他海域内建设和管理自然保护区，必须遵守本条例。

 

第四条　家采取有利于发展自然保护区的经济、技术政策和措施，将自然保护区的发展规划纳入民经济和社会发展计划。

 

第五条　建设和管理自然保护区，应当妥善处理与当地经建设和居民生产、生活的关系。

 

第六条       自然保护区管理机构或者其行政主管部门以接受国内外组织和个人的捐赠，用于自然保护区的建设和管理。

第七条       第七条　县级以上民政府应当加强对自然保护区工作的领导。一切单位和个人都有保护自然保护区内然环境和自然资源的义务，并有权对破坏、侵占自然保护区的单位和个人进行检举、控。

 

第八条　国家对自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。国务院环保护行政主管部门负责全国自然保护区的综合管理。国务院林业、农业、地质矿产、利、海洋等有关行政主管部门在各自的职责范围内，主管有关的自然保护区。县级上地方人民政府负责自然保护区管理的部门的设置和职责，由省、自治区、直辖市人民府根据当地具体情况确定。 第九条　对建设、管理自然保护区以及在有关的科学研中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。

 

第二章　自然保护区的建设

 

第十条　凡具有下列条件之一的，应当建立自然保护区：

 

（一）典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能恢复的同类自然生态系统区域；　　

 

（二）珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布域；

 

（三）具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原荒漠；

 

（四）具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、山、温泉等自然遗迹；

 

（五）经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准，需予以特殊保护的其他自然区域。

 

第十一条　自然保护区分为国家级自然保护区和地级自然保护区。在国内外有典型意义、在科学上有重大国际影响或者有特殊科学研价值的自然保护区，列为国家级自然保护区。除列为国家级自然保护区的外，其他有典型意义或者重要科学研究价值的自然保护区列为地方级自然保护区。地方级自然保区可以分级管理，具体办法由国务院有关自然保护区行政主管部门或者省、自治区、直市人民政府根据实际情况规定，报国务院环境保护行政主管部门备案。

 

第十二条　国级自然保护区的建立，由自然保护区所在的省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有自然保护区行政主管部门提出申请，经国家级自然保护区评审委员会评审后，由国务院境保护行政主管部门进行协调并提出审批建议，报国务院批准。地方级自然保护区建立，由自然保护区所在的县、自治县、市、自治州人民政府或者省、自治区、直辖市民政府有关自然保护区行政主管部门提出申请，经地方级自然保护区评审委员会评审后，省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门进行协调并提出审批建议，报省、治区、直辖市人民政府批准，并报国务院环境保护行政主管部门和国务院有关自然保护行政主管部门备案。跨两个以上行政区域的自然保护区的建立，由有关行政区域的政府协商一致后提出申请，并按照前两款规定的程序审批。建立海上自然保护区，经国务院批准。

 

第十三条　申请建立自然保护区，应当按照国家有关规定填报建立然保护区申报书。

 

第十四条　自然保护区的范围和界线由批准建立自然保护区的人政府确定，并标明区界，予以公告。确定自然保护区的范围和界线，应当兼顾保护象的完整性和适度性，以及当地经济建设和居民生产、生活的需要。

 

第十五条　自保护区的撤销及其性质、范围、界线的调整或者改变，应当经原批准建立自然保护区的民政府批准。任何单位和个人，不得擅自移动自然保护区的界标。

 

第十六条　自保护区按照下列方法命名：国家级自然保护区：自然保护区所在地地名加“国家级然保护区”。地方级自然保护区：自然保护区所在地地名加“地方级自然保护区”。特殊保护对象的自然保护区，可以在自然保护区所在地地名后加特殊保护对象的名称。

 

第十七条　国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院有关自然保护区行政主管部门，对全国自然环境和自然资源状况进行调查和评价的基础上，拟订国家自然保护区发展规，国务院计划部门综合平衡后，报国务院批准实施。自然保护区管理机构或者该自然护区行政主管部门应当组织编制自然保护区的建设规划，按照规定的程序纳入国家的、方的或者部门的投资计划，并组织实施。

第十八条　自然保护区可以分为核心区、冲区和实验区。自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植的集中分布地，应当划为核心区，禁止任何单位和个人进入；除依照本条例第二十七条规定经批准外，也不允许进入从事科学研究活动。核心区外围可以划定一定面积的缓冲区，只准进入从事科学研究观测活动。缓冲区外围划为实验区，可以进入从事科试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯

 

 

进口原木检疫将施行新规则

 

为防止林木有害生物随进口原木传入我国，保护我国森林、生态环境及旅游资源，国家出入境检验检疫局、海关总署、国家林业局、农业部、对外贸易经济合作部根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的规定，最近发出公告，对进口原木的检疫提出要求。该公告规定，进口原木须附有输出国家或地区官方检疫部门出具的植物检疫证书，以证明不带有中国关注的检疫性有害生物或双边植物检疫协定中规定的有害生物和土壤。进口原木带有树皮的，应当在输出国家或地区进行有效的除害处理，并在植物检疫证书中注明除害处理方法、使用药剂、剂量、处理时间和温度；进口原木不带树皮的，应在植物检疫证书中做出声明。

 

该公告还规定，进口原木未附植物检疫证书，以及带有树皮但未进行除害处理的，不准入境。出入境检验检疫机构对进口原木进行检疫，发现检疫性有害生物的，监督进口商进行除害处理，处理费用由进口商承担。无法作除害处理的，作退运处理。除此，进口商应将上述检疫要求列入贸易合同中。各入境口岸海关要加强对进口原木的监督力度，对经检疫合格的原木，凭出入境检验检疫机构签发的"入境货物通关单"办理手续。据悉，该规定自今年7月1日起实施。

 

 

发布时间：2001年7月30日