最近有朋友问：老编，怎么写PSC的内容少了？
两个原因：
一是：东京备忘录三分一的检查量是远程检查，尤其是我国，基本都是远程PSC。
远程PSC检查，受限于技术，很难开发出新缺陷，PSC的检查套路基本是：证书+记录+核心设备操作演示，船员很容易糊弄过去，如果不能通过，基本是船员还没有掌握糊弄的精髓。鲜有新类型缺陷，所以老编写的少。
二是：大趋势，可能PSC信息公开的时代要终结了。业内的朋友都知道为数不多的几个PSC大号：阳光安检、蓝盾安检、PSC分委会……都关闭了，原因不详。
有人说是整合，有人说是被几头害群之马投诉，无论怎么讲：春江水暖鸭先知，悠着点。
以至于，有老铁私信老编：PSCReady是不是要关闭了？
当然，也有不怀好意的威胁老编说：不关也行，PSC这三个字母必须从PSCReady中去掉。
问他为什么，他说是海事局专有文字，官方才能用。
就差臭不要脸的讲：PSC这三字母是他家的知识产权了
翻遍仁智礼仪信的所有信条，也没发现这么不要脸的说辞。
假如如这厮所讲，那么英国人可不可以用PSC这三个字母，美国人呢？日本人？法国人呢？
是不是都得给他缴费？
某些人矫情又敏感，自卑又自私。
前几天，有位老友转来一篇信息，让老编对照这讲一讲，如何追究RO责任，很久以前老编讲过，今天咱们再复习一下。
PSC检查为了保障规范，IMO搞了一本PSC Manual，各备忘录又出台了各种操作规程，从理论上保证了PSCO任何操作都是规范的、有迹可循的，当然除了主观判断(professional judgement)这一项，巨坑之外。
实际上，professional judgement这个词，在最新的PSC监督导则A.1155(32)中出现了15次，为PSCO赋予了充分的自主裁量权，但是这种自主裁量权一旦被无赖臭不要脸滥用，后果不堪设想，比如东南亚的小菲、阿三，都是烂到无下限。
回到今天的主题：PSCO开具的这个RO责任
下面我们讲下验船师如何避免被追责？PSCO怎么追RO？
先解释下RO
认可组织（Recognized Organization,简称RO）指受船旗国主管机关委托代表其对悬挂该国国旗的船舶提供检验和发证的组织。如国际船级社协会（IACS）是著名的船级社组织，作为一个RO，其通过技术支持、检验研究等致力于海上安全的研究和保障工作。
1.RO责任
各备忘录依据《RO code》制定了RO追究责任的办法或者说指导意见，略有不同，大致相同，本文以东京备忘录的程序为例，进行讲解。
对于PSC检查中的缺陷，以下两条是追究RO责任的前提
1、仅仅滞留缺陷可以追究RO责任
2、图中三种情况可以追究，即：滞留缺陷是RO检验后签发或签注了法定证书之后发现的。
PSCO可以追究RO责任的7中情况
1、RO年检过的船舶结构，存在严重的缺陷，如腐蚀、损坏、变形等；
2、RO年检过的船舶设备，检验后90天内，设备及非结构性的设施，如：消防总管、空气道、货舱，栏杆、大桅、通风筒/导管、生活处所和娱乐设施等存在严重损坏情况；
3、RO检验之后，船舶一直存在的设备或结构缺陷没有被发现；
4、RO对已经失效或存在缺陷的设备进行检验，并签发合格证书（此项针对造假）。
5、RO签发了法定证书，却对支持文件或程序文件没有检验并批复。（如签发了SE证书，而没对FORM E中相关的设备进行检验，签发检验证书） 此项针对，工作失职
6、RO对船舶体系审核之后90天内，船方依然没有对重大不符合项目进行整改，依然存在SMS没有有效执行的事项，可以追究RO责任。
7、RO对船舶的最近一次检验后，船舶依然存在不满足MLC第3项第3．1条要求的情况。（3.1内容比较具体，主要是船员舱室面积、取暖和通风、卫生设施、 照明、医疗等方面，喜欢的自己找来看）
验船师容易被追究的情况
1、船舶检验后（受90天的限制）：设备出现故障，体系缺陷审核后没有整改即关闭；
2、船舶检验后（不受90的限制）：迫于压力，收受贿赂，不认真检验，故意放过过期设备、低标准船舶，不受90限制。
PSCO如何追究RO
1、首先是滞留缺陷，对照上述七项条件，选择性的选择RO责任，输入东京备忘录系统；
2、需要注意的是，事故造成的船舶设备损坏不应追究RO责任；正常的证书过期（不是由于RO故意签发）不应追究RO责任。
3、追究RO责任，不局限于船舶检验后90天之内，上述七种类型，总有一款适合。
下面是一季度被追究责任的船级社责任的九艘船舶，我们具体分析下。
案例一：
船名：MIRACLX，IMO号：937380X,，2004.8月16日建造,被日本PSCO开具了8项缺陷，其中滞留缺陷两项，尤其要注意的事loadline证书最近的一次检验时间是2021年7月2日，这个时间很重要。
两项滞留缺陷是：
1）Cargo hatchway cover of No.1 and No.2 cargo hold -made some holes due to heavy corrosion and made some holes for portable suction pump of cargo hold (about 10cm in diameter).（LL66/ANI/R16）（RO)（一号、二号舱盖腐蚀严重，到处多处洞穿，并且为了抽水方便，便携式泵开了一个10CM直径的吸入口。）
2)Upper deck plate (Fr. No.70 and No.118) -made holes due to heavy corrosion (about 2cm).(LL66/A15 ).（上甲板No.70和No.118处洞穿）
上面老编分析了PSCO追究RO的七种情况，这艘船的检验日期是2021年7月2日，距离PSC检查已经6个月，超过追究RO责任90天的保护期，理论上，不应追究RO责任。
但是实际上，这种洞穿的缺陷，是长期形成的，显然验船师验船的时候有意放水，所以依然被追究RO责任。
案例二：
船名：ANIKITOX，IMO号：943080X ，散货船,31236总吨, 2006年5月19日铺设龙骨，被AMSA滞留，仅仅一项缺陷：Several ballast tanks on deck air pipe closing arrangements defective（LL66/ANI/R20）（压载舱甲板上的空气管自闭装置故障，被PSCO追究RO责任）
该轮是2021年12月21日换发的loadline证书，PSC的检查日期是2022年1月1日。
验船师检船后十来天，发现了上面的滞留缺陷，因此PSCO认定RO存在有检验责任！
案例三
船名：SKY FORTUN*，IMO号910360*,5601总吨,1993年10月13日铺设龙骨，Loadline证书的最近一次检验日是2021年7月10日，被菲律宾PSCO开具了两项缺陷，其中一项滞留缺陷。
heeling tank and cargo hold no 1 salt water leaking（Load Lines, LL66P88/ANI/R27.3）（倾斜舱和货仓漏水）
小菲是1月份开展的PSC检查，举例loadline证书的签发已经过去了6个月，但是RO依然被追究了责任，因为货仓漏了，属于结构缺陷，应该是RO检验的时候没有认真看。
案例四：
船名：TAN BIN*，IMO号：958049x,散货船，2007年8月5日铺设龙骨。被PSCO开具了15项缺陷，其中6项滞留缺陷，被追究RO责任的滞留缺陷是：
Non-return valve not fitted in E/G space for air receiver for starting E/G（S74-11/CII-1/R44）（应急发电机启动气瓶没有装设止回阀）
根据SOLASII-1的第44条，供应急发电机使用的应急启动气瓶应该装设止回阀。
这艘船SE证书的签发日期是2022年1月18日，PSCO检查时间是3月，举例RO的检验不超过90天，所以RO被追究了责任。
这种类型的缺陷，老编往期讲过，参阅：PSCO套路深，这个小阀成了滞留大杀器！
案例五：
船名：YOLAND*,IMO号：925594*,2003年7月20日铺设龙骨，油轮，被PSCO开具13项缺陷，其中包括4项滞留缺陷，被追究RO责任的缺陷是：
1）VDR annual survey overdue and survey not carried within period as required（S74-24/CV/R18.8）；（VDE年检过期）
2）the loading marking not consistence with the current load line certificate.（LL66/A16(AN I/C1/R9)。（未按照loadline证书的要求堪划标志）
SE和LL证书有效期是2021年11月9日至2026年6月23日，属于RO检验后的90天内，但是一般此类缺陷不追究RO责任。
案例六：
船名：GAS COURAG*，IMO号：924041*，PSCO开具5项缺陷，包括3项滞留缺陷，被追究RO责任的滞留缺陷是：
Internaional oil pollution prevention certificate issued for a period exceed 5 years（M73/78/ANI/R5）。（被签发的IOPP证书的有效期超过5年）
该轮IOPP证书的有效期是：10.12.2021～07.04.2023，并没有超过五年，不知道是PSCO检查错误，还是缺陷错误，老编估计八成是船东为了逃避安装压载水处理装置，故意签发了证书。
案例七：
船名：POAVOSX WISDO*,IMO号：951564X,被PSCO开具22条缺陷，其中两项滞留缺陷，被认定RO责任的滞留缺陷是：
1）Charts BA841 & BA880 required for intended voyage (Tauranga, New Zealand to Lanshan, China) not available on board（S74/CV/R34）；（新西兰到中国航线的海图BA841和BA880不在船）
2）Deficiencies 1-21 are objective evidence that there is a failure in ensuring the vessel is maintained effectively as required by company SMS and ISM code Element 10（ISMC/S10）。（1到21项缺陷显示船舶SMS体系和ISM的第10项要素失效）
这个PSCO一定是个菜鸟，这两项缺陷与RO无关，是船员和船上保养的范畴。根本不能追究RO责任，属于错误示范。
案例八：
船名：MIN* YUAX,IMO号：892383X,被加拿大PSCO开具6项缺陷，其中被认定RO责任的缺陷是：
short of launching device to liferafts based on present arranegment of lifesaving appliance (no lifeboats, boarding height more than 4.5 m) .（S74-2/CIII/R15）。 （该轮没有配备救生艇和救生筏登乘装置，但是登乘高度超过4.5m）
根据公约规定，一切救生艇筏应配有降落装置，除非：
1 从最轻载航行水线以上少于.4.5m的甲板上登乘的救生艇筏，而且：救生艇筏的质量不大于185Kg；或救生艇筏是存放在处于不利的纵倾达10°和船舶向任何一舷横倾不少于20°时，直接从存放地点降落下水。
该轮SE证书签发日期是2021年11月1日，PSC检查日期是3月，超过了90天的追究时限，一般不认定RO责任。
案例九：
船名：ROSCX SANDALWOO*,IMO号：928851x,被加拿大PSCO开具15条缺陷，包括两项滞留缺陷，被认定 RO责任的滞留缺陷是：
Ten out of twenty Top Side Tanks manholes observed not to be watertight and overflowing ballast water from within the tank to deck. Most of the top side tank manholes on deck observed with missing studs, nuts or with loose nuts on studs or nuts reaching only half of the nut when tightened.（Load Lines, Reg 18）（20个顶边舱中的10个不能保证水密，有水从甲板溢出，很多边仓的人孔螺栓确实，很多没有拧紧）
压载舱人孔盖上的螺栓和漏水，不好判定是检验责任还是船员操作，如果这项缺陷是Loadline证书签发后90内被PSCO发现的，如果PSCO一定要追究责任，那么验船师只能自认倒霉。
大家看了上面的9个案例可能觉得，PSCO追究RO责任挺容易，但是为什么现实中追究的很少呢？
大家扒拉下数据就能发现中国PSCO很少追究中国船级社责任，日本PSCO很少追究NK船级社责任，别的国家也是类似。
一般一个国家只有一个海事局，只有一个船级社，工作是工作，私下里是哥们，大家抬头不见低头见，官官相卫、有个照应也算正常……
下面澄清以下：通知船级社（70）与RO责任
1.通知船级社（70）
通知船级社（70）和RO责任这两个都是针对认可组织-船级社。
如下图所示,70是Recognized Organization informed 仅仅是通知RO，一般船舶被滞留并且缺陷跟认可组织有关，70是必选的。非滞留缺陷也可以通知，这个行动代码的效力效力一般。
而RO责任则需要在备忘录的数据库中专门输入，会上报给APCIS中心，作为年终的一项考核目标。
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