保定第一棉纺织厂建厂开始就遇到了一系列的困难，尤其是材料的紧缺，面临停工的危险。为此厂里干部、工人齐动员，四处奔波，八方求援，采购人员更是耳勤、腿勤跑遍了整个保定市，还派出采购员长住北京、天津、上海、东北等地。另外，采用了一些代用品，如用玻璃管代替电线管，用木质管代替铁管，用小窑水泥代替大窑水泥等。由于及时采取了措施，才扭转了材料紧缺的局面。
为了加快施工进度，厂里本着先生产后生活的原则，全力以赴把主要力量投入到生产建设上。厂房兴建工程1958年5月1日破土动工，同年厂房开始结顶。为早日投产，厂里在没有空调的情况下安装设备。1959年2月部分设备已投入试车，并组织人员到石家庄培训，回来后边练兵，边生产，边施工，为建厂投产打下了良好的基础。1960年5月，根据河北省纺织工业局指示，在具备简易生产的条件下，保定第一棉纺织厂宣布部分投产，开出纱锭67600枚，线锭11220枚，布机536台。同年，由于执行中央提出的八字方针“缩短战线，保证重点”，9月份全部停止施工，全厂职工4195人除组织小部分专人维护停开设备外，其余转入简易生产。由于简易生产压缩了人员，1962年，又组织了1000多名职工下放支援农业。棉纺厂的厂区为方形，向北偏东15°，南北长403米，东西长348米，占地面积为210.36亩，建筑面积为63752平方米，建筑占地面积61709.85平方米，建筑系数为45.46%。主要工程有生产厂房，位于厂区中央，面积为51324.11平方米，包括生产车间、辅助生产房屋、生活室等。厂房结构采用单层锯齿预制装配式钢筋混凝土结构，柱网为12米×12米，厂房其重要性及耐火年限为二等建筑物，防火规范规定生产分类属于两类，房屋耐火等级定为二级。另外有原棉库5250.74平方米，位于厂北侧西部，机物料成品库2450.25平方米和油库66.22平方米位于厂房西侧。供排水系统的水塔、水池、水泵房等位于厂房东侧。供电系统，分别装在厂房西侧群房内，10000伏架空输电线由厂西侧送入总配电室。供热系统采用K4型锅炉2台连烟囱，炉房等设施均设于厂区西侧，采用架空管道送入热力站，然后分别送至各个需热的地方。另外还有办公楼、传达室、消防车库、托儿所，均布置在厂房北侧。厂区食堂位于厂房东侧。厂区厕所两座位于厂房东西两侧。保定第一棉纺织厂建厂初期，建厂所需要的材料未列入国家分配计划，各种材料供应紧张。由于急需，采用了一些代用品，有的材料质量很差。通过简易投产以来的实践，发现了许多生产上的问题。如主厂房屋面保温层是以土制泡沫菱苔土代替泡沫混凝土的，一年后全部风化失效造成油毡下陷，积雨漏水；石棉瓦质量差，大部分干裂漏水；天窗玻璃大部分是用小条拼接的；化学地板使用土制菱苔土，损坏很多；地下电线管用玻璃管代用；深井管用木质管代铁管；特别是地线使用废钢筋代用，已腐蚀不导电，时常发生漏电、放炮和人身事故；还有供热采暖和上水等管路，大部分是大小互代等。另外，1960年突然停建，使许多工程不配套。
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