本报综述 （记者 洪梅芬）记者从昨天举行的上海市巡视工作理论研讨会获悉，市九次党代会以来，上海巡视工作按照中央要求，在市委坚强领导下，在各方面积极支持配合下，顺利完成了在一届市委任期内，对区县巡视2遍，对市管委办局巡视1遍，对市管国有企业巡视50%以上的工作任务，实现了市委“扩大巡视覆盖面、加快巡视节奏、加大巡视工作力度”的要求，并取得了明显进展和显著成效。
5年来，市委高度重视和关心巡视工作。2010年9月，本市成立了中共上海市委巡视工作领导小组，加强了对巡视工作的领导。巡视组由原来的4个增加到6个，并在原有一正一副组长的基础上，各组增设了一名正局级副组长。巡视节奏不断加快，巡视批次由原来每年二至三批，最多增至五批。巡视覆盖面不断扩大，从对区县巡视，扩大到委办局、国企、政法系统、党校等单位部门的巡视。
巡视监督作用不断凸显，5年共完成对103家单位的巡视，指出了被巡视单位分别在落实科学发展观方面、加强党风廉政建设、贯彻执行民主集中制、干部选拔任用、作风建设等方面的问题，并提出整改的意见建议409条，向市有关部门提出建议134条，向有关单位部门移送事项143件。加强了对领导班子和干部队伍的了解，为市委选人用人提供了决策支持。
坚持把探索创新作为推动巡视工作发展的重要方式，上海运用“制度+科技”的理念，将领导班子问卷调查和班子成员民主测评统计，由原来均采用人工统计变为电脑读卡的方法，进一步提高了统计分析的科学性和准确性。积极探索了专业部门协助参与巡视工作的方式，2009年和2010年在对金融机构、国有企业开展巡视时，商请了市国资委、市金融工作党委派出同志协助参与巡视，起到了较好的效果。探索建立了市巡视工作与区县巡察工作的联动机制，出台了《关于建立市巡视工作与区县巡察工作联动机制的意见 （试行）》，初步建立起3类平台9个运行机制，并确定了6个区县作为联动机制联系点。
加强制度建设，确保巡视工作规范有序。2009年，上海制订颁发了《中共上海市委关于贯彻〈中国共产党巡视工作条例（试行）〉的实施办法》。市委巡视工作领导小组及办公室在总结实践经验的基础上，先后完成了 《市委巡视工作领导小组工作规则（试行）》等四个配套制度，以及《市委巡视组开展巡视回访的暂行规定》等联系协调、事项移送、信息报送、保密管理等方面的相关制度。至2012年5月，本市共制订和修订各类制度规定29个，基本形成了具有上海特点的巡视工作制度框架，为巡视工作健康有序进行提供了重要制度保障。
提高巡视报告质量，推动巡视成果运用，确保市委领导全面掌握真实情况。5年来，市巡视组共向市委报送了103份综合报告；及时分类移送巡视中了解的案件线索和重要问题，向有关单位部门移送事项143件，其中，向市纪委移送有关党风廉政建设和案件线索38件，包括已经受到查处的华谊集团原副总裁范宪和市司法局原副局长史秋波等人；向市委组织部提供班子建设和干部选拔任用方面的情况材料20份；向被巡视单位移送事项34件；向市委、市政府和市有关单位部门移送事项51件。2009年，巡视组还对市管后备干部的情况进行了专题了解。加强了对移送事项的跟踪督办。
