“朝来清露晚来霞，杏花翩跹漫无涯；陌上迟迟难离去，只因贪恋杏林家。”诗中描写的正是过去华县“十里红杏”的迷离景致，而杏林镇也正是因了这“十里红杏”的盛景而得名。今天的杏林镇，虽然难觅诗中的花海徜徉与杏花春雨，但作为美丽乡村示范镇，它让人们留住了记忆，锁住了乡愁，让人们在工业时代里坚守着精神的家园。
杏林镇地处华县城郊，随着城市建设的扩张、工业园区的落户，特别政治经济中心的南移，逐渐变成了一个城区镇，用地矛盾日益突出，工作压力不断增大。
“为城市发展服务，为落户企业和重点项目服务，不断提高行政效能，设法提高人民群众生活水平，我们责无旁贷！”镇党委书记胡群敏掷地有声。
一年来，该镇党委政府一班人以县上的发展大局为重，带领镇村干部，围绕“两服务、两提高”，凝心聚力，克难攻坚，党的建设、美丽乡村建设、项目建设、环境卫生综合整治、治安维稳及社会各项事业都居于全县前列，赢得了满堂彩，受到社会各方的普遍好评。
近日，记者走进杏林镇，走到干部中间，感受到他们那股激情，那份拼搏，那种凝聚人心的力量，那个百折不挠的干劲，以及风雨过后见彩虹的天高云淡。
环境卫生去顽疾，“美丽乡村”锦添花
古“杏林”绽放新魅力
近日陪朋友驱车前往少华山领略冬日的别样风景，沿310国道驶入华县“十里工业长廊”，一朋友惊呼：“这里大变样啊，看着敞亮、整洁多了！”不仅是这个朋友，过往行人和当地人都有同感。
“十里工业长廊”地处杏林镇段，是上世纪90年代华县为了发展地方经济，以310国道为依托，鼓励发展商贸流通而建。随着社会的发展，近几年显得落后凌乱，加上多头管理，环境卫生始终是个“老大难”问题。
工业长廊环境卫生的彻底改观，华县民政局、住建局、创卫办等相关部门做了大量工作，杏林镇更是付出了艰辛努力。今年以来，该镇环境卫生工作一直走在前列。
“那地方，不好管！”提起310国道环境整治，镇干部有些“头大”：“杂草多又高，垃圾除不净。工作没少做，钱也没少花！”这里的环境卫生状况影响到人们对华县的印象，影响到招商引资。
“环境是一种生产力！必须下势搞好！”党委政府下定决心，广大干部摩拳擦掌。
年初第一次全干会上，该镇就发出号召：大打环境卫生翻身仗！同时成立了综合整治办公室。镇长乔建语气坚定：“不论花多少钱，也要打赢这个战役！”
“预计投资100多万，其实远远不止这些！”镇干部们议论。
按照职责划分，310国道从人行道外到门店前地带属于杏林镇工作范围。自力更生，镇政府投资一点，组建专业服务队，同时发动基层干部和群众。前后投资200多万元，投工投劳500多人次，动用铲车、装载机、挖掘机等大型机械及农用汽车等120多台次，清运陈年垃圾8000多方。为防止反弹，又在常倒垃圾的地方，建起文化墙，长达500多米。石沫子填平了坑坑洼洼，彻底消除了积水现象。制作美化展板108块3140平方米，都用钢架固定。残垣断壁用外墙漆全部喷刷，就连钢厂的破旧大门也给予修补喷涂。
“路面光了、亮了，环境彻底好了!”群众交口称赞。钢厂、复肥厂的退休职工高兴得直夸：“杏林镇把份内份外的活都干了！”
在治理的基础上，该镇建立起长效工作机制，同时将19个保洁员按路段划分，每周至少上路检查一次，及时处理有关问题，或向县环卫办反映解决。
李坡村是华县首批美丽乡村建设示范村，农家乐群远近闻名，12户大中规模的农家乐中有3户荣获“渭南首批三星级农家乐”称号，解决本村及周边剩余劳动力近200人，人均收入增加1600多元。该村的农家乐兼顾了田园采摘的乡情野趣，使得村里年长的老人有了通过劳动增收的机会。大队部整修一新，改建了老年活动中心，拓宽了道路，修建了风景栅栏，把贯穿村子南北的臭水沟变成了美丽景观……
站在杏林村头望去，路两旁的文化墙绵延向前，形成一道文化长廊，图文并茂，雅俗共赏，在美化村庄的同时，营造出浓浓的文化氛围。
杏林村、李坡村是杏林镇“美丽乡村”建设的代表。除此以外，该镇还自我加压，启动梓里村美丽乡村建设。为提升建设水平，镇领导亲自带队，组织杏林村、三溪村、李坡村村干部、各村包联干部，及李坡村农家乐代表，前往合阳县莘里村、长安县上王村和大荔县柳池村等地实际参观学习，结合实际进行创新运用。
2014年，全镇“美丽乡村”建设累计投资460多万元，投工600多个，绘制文化墙4600多平方米，栽植绿化苗木6.2万株，设置美化栅栏1600多米，修挖排污渠200米，安装路灯150盏，道路保洁、垃圾处理等也都纳入了日常管理。除4个山区村庄外，10个村新增垃圾池43个，全镇垃圾池总数达到135个。如今，全镇垃圾统一拉运，基本做到日产日销。广大党员和村两委委员积极参加义务劳动，修砌花墙、清运垃圾、绿化亮化等。年近古稀的老党员马百成，尽管老伴瘫在床上，每次还都执意参加。
狠抓保洁队伍，制定了清洁制度、奖惩措施、管理办法，规定了保洁时效等问题。镇环卫办每周至少进村检查三次，奖优罚劣。与此同时，夯实村组干部责任，实行组长带班，卫生搞得不好组长有连带责任，也要受罚。
保洁员郭金香既是被罚者也是受奖者。“刚开始不太重视，自己认为打扫干净了，结果没验上，被罚了30块钱！”她说，“等于白干了，划不来！”此后，她工作很认真。
“把没有门楼、围墙的院子都打扫得干干净净。”村支书孙效忠说，“镇上因此奖了她50元！”郭金香高兴地说：“干得好不好就是不一样！”
“前半年受罚的多，后半年得奖的就多了。”镇干部张新利说，群众的习惯也逐渐发生改变，再也不给路上倒垃圾了！
“常态机制建立起来了，经费也有保障。杏林环境卫生实现了大逆转！”华县农工部干部梁洁由衷称赞。
重点工程建设须搞，征地拆迁“骨头”必啃
风雨过后见彩虹
有人说，天下难莫过于征地拆迁。那么，要花钱少，拆迁快，还要保证和谐稳定，就难上加难。
重点项目的征地拆迁成为杏林镇一根根“难啃的骨头”。然而，镇党委政府一班人不等不靠，凝心聚力，创造出一个个奇迹，留下了一个个传说。
“征地之最”：120余亩地涉及四个村民小组，一周征到位！
龙源路是华县工业园区基础设施建设，也是华县重点建设项目，位于杏林镇磨村，征地范围涉及4个村民小组，共120余亩。项目工期要求紧，年底必须建成投入使用。杏林镇政府接到征地任务后，第一时间落实人员，制定详实的工作方案，镇村组干部配合，走村入户做群众工作，仅用一周时间完成了勘察地界、核定面积、清点地面附属物等所有工作，为项目开工创造了良好的条件。为此，县政府予以通报表扬。
“杏林拆迁模式”：400多亩地集中17家养殖场、400多个坟墓，一个月拿下！
西环路是华县重点建设项目，也是十大民生工程之一，总征地833亩，涉及3个村14个小组。杏林镇抽调精兵强将，重点攻关。截止10月底，已完成全部征地，拆迁大型养殖户19户。值得一提的是，高速路南400多亩地，有17个养殖场，拆迁非常艰难。杏林一班人百折不挠，群策群力，情理交融，终于在一个月时间全部拿下。创造了以最少资金、在最短时间内和谐拆迁的“杏林拆迁模式”。
眼前的奇迹打捞起以前的辉煌：神农高科三年没拿下的征地杏林三个月拿下，神光集团400亩土地一个月完成，磨村市场39户群众拆迁58天全部移交土地！
而在西环路征地初期，由于出现许多问题导致工作停滞不前，社会压力巨大。杏林镇党委政府及时调整思路，重新调整人员，采取各项措施，终于扭转了被动局面。
人们常用“朝九晚五”来描述作息时间，可是对于杏林镇的干部来说却成了“朝七晚九”。在征地拆迁的日子，干部们吃住在镇上，常常工作到凌晨两三点，甚至四五点。
“赔付款有数，达不成协议，不能强拆，我们必须提高工作能力，讲究工作方法和技巧！”镇上强调。
说起来容易做起来难!因为有些人的投资打了水漂，而且许多人都梦想大赚一把。
有个养殖户，前后做工作数不清，经过8次艰难谈判才达成一致；还有一个村民，心脏不好，谈过之后，第二天就住院了。镇干部去看望，被家属骂了个狗血喷头。
“对群众不能失良心，但也不能失去责任心！”副镇长李永宽说，严格计算补偿标准，稍有浮动。拆迁组7人共同测量面积，共同签字，公开透明拨付赔偿款。
养殖户吴武平夫妇开始反应很激烈，镇干部一次又一次做工作：“这是县上整体规划，再说杏林是个死角，路一修，这里活跃了，经济也好发展了！”
“把人为难的想哭！”吴武平说，“听吧，损失太大；不听吧，这是地方发展的事，是造福群众的事，于情于理，不同意说不过去！”干部们趁热打铁，他又忍痛去做家人的思想工作。
“兵熊熊一个，将熊熊一窝！”拆迁小组成员、杏林村一组村民王晓勇说，“镇领导班子工作有力，我们干得也有劲！”
“虽说拆迁难，但只要怀着一颗热心，石头也会被捂热的！”干部们深有感触。
是的，移民搬迁，干部们捂热了群众的心。
“搬出山，不管是看病还是孩子上学都方便。”12月初，杏林镇给搬迁群众发放了新房钥匙，石堤峪天岩村的刘惠萍便盼着早早住进去。康坪村的黄太平想到自家三分坡地里的“宝贝”——百合，感到很踏实：“搬出去不用愁没有收入!”
如今，“搬出来”成为杏林镇石堤峪村民的最大愿望。为让移民“搬得出、稳得住、能致富”，县上组织建设石堤峪扶贫产业园，通过土地流转让这些农民成为“股民”，还可以在园区打工，从多方面增加收入。可是当初，群众很是排斥流转土地。杏林镇多次组织召开会议，向村组干部和群众代表宣传扶贫产业园的相关政策。班子成员带领干部十多次深入村组、田间地头讲政策、说道理。“没有个上下班，也不分节假日!”镇干部廉清俊说。
功夫不负有心人！群众弄懂了扶贫产业园，终于签订了入股协议。今年年初领到了房号，如今已领到了新房钥匙，喜滋滋地等着入住。
该项目是扶贫避险救灾项目，华县扶贫办在资金整合项目建设上做了大量工作，使1340元每平方米的建筑成本直降到750元。杏林镇具体负责征地、收缴房款、房屋分配和群众思想工作等。为了尽快给群众交房，该镇积极衔接各有关职能部门，完善手续，13栋住宅楼于8月顺利竣工验收。同时，全力支持扶贫办，为有关室外工程的承建单位做好服务。
“房盖好了，水路、道路、广场等已修好，电路也好了，一扶闸刀就通电了！”负责此项工作的镇武装部长王冲高兴地说，“目前我们正在努力衔接电力公司对小区尽快供电，让有些群众春节前可以住进去。”
风雨过后见彩虹。杏林镇打赢了一场场战役，锻炼了干部队伍，提高了综合素质，也迎来了工作上的满天霞光！
文化建设和平安创建相得益彰
让群众欢欢喜喜平平安安
11月7日晚，杏林镇杏林村村委会院内锣鼓喧天，人头攒动，热闹非凡。杏林镇组织的平安创建自乐班送戏进村（进社区）活动正在进行。截至12月28日，在辖区内16个村（社区）演出18场，发放宣传纸杯5万余个、宣传单8万余份，展出各类宣传牌（板）68余块，实现平安创建全覆盖。
杏林镇“平安创建”有声有色。公安干警和镇政府干部白天、夜间24小时不间断巡逻，震慑犯罪分子，提升群众安全感；组织“一村一警一干和“三官一律”经常深入群众家中、田间地头，面对面宣传法律常识，提供各类司法服务，不断提高全镇平安创建的“两率一度”，形成“横向到边、纵向到底”的平安创建格局。把公共文化体系示范区创建和平安创建相结合，在丰富群众文化生活的同时，引导大家学法用法，传承美德，依法维权不缠访，自我防范重安全，让法治的观念渐入人心。加强群防群治，抽调专门人员，组织宣传车巡回宣传，并组建了“红袖章”巡逻队。同时与公安协调定期召开治安形势分析会，通报状况，提醒群众堵塞治安漏洞。
创新沟通渠道，每月通过固定电话户，了解群众的意见和建议。
“我村有个人持有残疾证，说政府给的50元补助他没拿到。”杏林村村民王天喜说，“我把这个情况反映上去，镇上第二天就答复了。原来三级以上才有，四级就没有。另外，刚申报上去的也暂时拿不到。”
“镇上及时了解情况，就避免了有些人上访乱喊。”王天喜说，“今年我村有两个人，不符合条件就没意见！”
杏林镇的平安创建、综治维稳工作扎实有效，得到了华县政法委、信访局的充分肯定，工作一路保持领先。
杏林农村文化生活也日益活跃。全镇14个农家书屋和镇文化阅览室面向群众开放，邀请市县剧团在镇文化站、李坡村、梓里村演出，组织戏曲爱好者自编自演节目。2014年开展文化活动10多次，纪念延安文艺座谈会、庆七一书画展，自乐班送戏进村，社区书画沙龙，丰富了群众的文化生活。
“镇里上下都重视文化，工作也越来越好搞！”文化站站长魏华萍介绍，该镇文化站投资70多万，除了阅览室，多功能厅里音响、舞台、LED显示屏等设施一应俱全，同时建有休闲健身广场、篮球场，配置多种健身器材，成立了农家书屋和老年协会，6个文化创建示范村各刷写标语6条，镇政府门前竖起大型宣传牌。9人在县人大65周年书画展上获奖，在全县群众自乐班大赛中获得一等奖，全民健身日体操比赛获得二等奖。在市上举办的小戏小品比赛中，杏林镇获得组织奖，3名演员分别获得一二等奖。
有政策没人干，不行；争取来东西没人用，不行；只用不管，也不行！“从上到下，热心文化活动的人多了。”王天喜说，“我就住在镇政府对面，经常来，明显感觉到镇上人气旺了！”
“现在上访的少了，人文明了；胡说的人少了，不懂的不说！”王天喜高兴地，“还是讲文化，法治宣传的作用大！”
认真践行群众路线，扎实开展教育活动
把“根”留住
丰富农民群众精神文化生活、解决失地农民生活问题、开展“夜访夜谈”活动……在群众路线教育实践活动中，杏林镇一班人率先行动，访一线，接地气，听取意见，边学边改，真学真改，解决了一批群众反映强烈的问题，推倒了横阻在党群之间的“隔心墙”。
针对石堤峪移民搬迁中，部分困难户、低能户经济紧张的实际，号召广大党员、干部和经济能人捐款，解决这些困难群众的资金问题。
针对失地农民生活保障问题，一方面组织劳务技能培训，使他们掌握一技之长，共组织培训600余人次；另一方面多方协调沟通，与华州汽贸城达成共识，使部分失地农民就近解决就业问题，并争取到华州汽贸城30套优惠商铺，供失地农民经营。
针对群众反映文化生活贫瘠问题，积极组织西安永宁文化公司来杏林下乡演出，还联系县文化馆，组织自乐班，到各村义演，让群众在家门口看到大戏、好戏。
“夜谈”制度，创新了杏林群众路线教育的形式，架起干群之间的“连心桥”。
针对白天群众忙于生产生活，镇村干部忙于工作学习，走访不便的实际，在全镇领导班子中推行“夜访夜谈”制度，全力转变干部作风。镇领导利用每月4天驻镇的时间分层次与镇机关干部、所包联村的三委会成员、县镇人大代表、政协委员、党代表及党员致富能人等进行夜晚访谈，了解掌握村级组织班子建设、村务公开、群众生活、产业结构、农民增收、社会稳定等情况，征求对党委、政府的意见建议。同时做到“六必问”，即基本情况必问、困难问题必问、致富愿望必问、干部评价必问、发展良策必问、建议意见必问。“夜谈”让镇领导班子更多地了解了民情、民意和民怨。
与此同时，镇领导轮流授课、集中观看教育影片，组织党员干部参观教育基地，撰写学习笔记和心得体会，开展交流讨论，进行思想碰撞，增强了宗旨观念和群众意识，为党工作、为民服务成了一种自觉自愿的行动。
一个不落下。杏林镇对所辖14村“两委”班子进行了全面整顿，并全力做好三个后进村整建工作，由镇领导班子成员任整建村第一书记，包联干部每周至少进村三次，并与包联部门积极协调、主动开展工作，后进村全部销号。
群众路线扎下根，党的好作风回来了!
杏林镇把调研工作与完成重点工作任务、干部作风建设、解决实际问题相结合，改进作风，为民服务。广大党员干部对复杂形势有了清醒认识，对一些不良社会现象、歪风邪气敢抓敢管了；注重自身修养和提高，责任意识和主人翁精神增强了；工作积极主动，领导在与不在一个样，会上会下一个样；和群众沟通的意识增强了，做群众工作的能力也提高了；能主动听取群众意见，设法解决突出问题；领导班子精诚团结，真抓实干敢担当，赢得了民心。
“我服了这些领导了！来了事能扑上去，讲理又讲情。”一向不爱服人的王晓勇直言不讳。
为人民服务，把“根”留住！杏林镇以实际行动和出色的成绩，向组织和人民交了一份合格的答卷。
改善环境，营造氛围，稳住人才，留住人心
瞧这“一家子”
12月26日上午7点半左右，杏林镇机关食堂就热闹起来了。50多名机关干部，聚集一起，共同用餐，其乐融融。
“一日三餐，干净卫生，5元搞定！”干部们不再为吃饭奔波，心也随之安静下来。
改造机关食堂，只是杏林镇加强机关建设，改善了拴心留人的环境的一个方面。
杏林镇政府地处城区死角，由于个中原因，多年来办公环境较差，近几年有所改善。2014年，该镇先后投入大量资金，对环境进一步改造提升。食堂、图书室、文体活动室等，设施一应俱全；旱厕改成了水厕，安装了太阳能路灯，添置了篮球杆。人人都有了固定的办公室，统一配备了办公桌椅，配置了电脑，陈旧的门窗换成清一色铝合金门窗；墙面粉刷一新，干净明快；各个办公室都安装了空调，冬暖夏凉。
综合治安办公室、便民服务中心和三资管理中心有了独立的办公场所，地方宽敞，设施齐全。便民服务中心名副其实，“三资” 管理工作规范有序。
院子有花有草，整洁舒爽，整个机关更像一个家了。党委副书记樊春阳高兴地说：“创造了这么好的条件，大家上班积极性高了，精神面貌也有了很大改观。”
在改善办公环境的同时，杏林镇的机关建设进一步加强，管理也更规范了。
加强干部作风建设。相继建立完善了各种工作制度、请销假制度、责任追究制度。干部工作作风明显好转，以镇为家的意识树起来，集体荣誉感也强了。
狠抓班子建设。注重干部业务知识学习，干部素质整体提高，想来就来想走就走的现象没有了，工作有板有眼。领导干部分别承担一两项工作，强的带差的，每个人都能很好地完成任务。
领导干部以身作则，对村组干部的影响力极大增强，潜移默化中增强了凝聚力。团结务实，敢打敢拼，被干部亲切地称为“好领导、好班长、好大哥”。
领导带了头，群众争上游。下班了，干部们走了，领导们工作常常还停不下来。“他们往往走得最迟，吃饭也最迟！”镇干部们表示，“有领导在前面带头，我们肯定不会掉队！”
杏林镇同样给人才施展才华的机会和平台，干部得到很好的锻炼，增长了才干和提升，工作热情更高，更积极了。“交给工作，让你放开干，用人不疑！”张新利说，“有成绩了充分肯定，有啥困难大力支持！”
“以前身上没压担子，未免得过且过。现在充实了，责任重了，有了压力，更有了动力！”杏林镇镇长助理李蕊说，“领导雷厉风行，大家也都忙着干事，你如果无所事事，会感到很难过的。”她表示，有这么好的氛围，她一定会努力把工作干好。
感人心者，莫先乎情。杏林镇的干部职工，为生活在这个一心思进、团结友爱的集体大家庭而心怀感激，努力工作。
当好“后勤”，搞好服务
一切为了华县的发展
给企业服务，创优投资环境，大量的工作就是协调各方面的关系。为了华县经济社会发展的共同事业，杏林镇一班人尽心竭力，奋力拼搏。
“重点工程不能因为个别人不满足就停下来！我们必须立足原有的政策，努力去做村组干部和群众的工作。”杏林的干部牢记，“这是我们的责任，更是一种使命！”
奔着上对政府负责、下对得起群众，杏林镇集众人之智克难攻坚，一个个重点工程顺利完成征地工作，镇干部感到欣慰，觉得苦下得值。
在杏林干部眼里，雄风制药是个“三最”企业。因为它投资最迟、落地最快、见效最快！
“雄风制药能很快投产见效，杏林镇功不可没！”华县工业园区管委会主任刘俊利说，“它很快完成了土地征收，有效协调解决了老百姓的纷争，为企业落地生根创造了条件。”
项目建设的过程中许多问题也需要镇政府来协调解决。比如有些强揽工程、干扰施工等问题，施工影响老百姓生产生活的问题，施工机械碾压村道的问题，企业用水、用电问题，等等，事无巨细，镇上都能积极去面对，从不推诿。就在前不久，有个项目在后期施工中，线路发生变化，用地再起争议，杏林镇闻讯立即进行协调处理，很快解决了问题，确保了顺利施工。
公心为民，人心趋暖；合力共济，发展向好。优美的环境为杏林带来了人脉资源，华县中心城区的南移也为杏林带来了发展机遇。
“我们将再鼓干劲，再添措施，把杏林建设成一个富裕、美丽、文明、和谐的新杏林！”杏林镇再次吹响了进军号！
我们有理由相信，杏林镇有团结奋进、敢打敢拼的领导集体，有激情满怀、士气高涨的干部队伍，工作会做得更好，杏林的明天会更好！
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