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谁才是货币战争的始作俑者?

22日,由于日本新任首相安倍晋三的压力,日本央行投票决定将通胀目标从1%上调到2%,并要“尽早”达成这一目标。为此,日本央行将在一年后开始每个月购买数额为13万亿日元(合1400亿美元)以短期国债为主的资产。

日本这一举措引发了一轮警告,称有可能会立即导致“货币战争”。率先发难的是俄罗斯央行第一副主席阿列克谢?乌卢卡耶夫,紧随其后的是德国央行行长延斯?魏德曼和韩国财政部长朴宰完。

魏德曼暗指日本央行的举动是一次“惊人的违规行为”,代表着“央行独立性的终结”。对此日本人迅速做出回应。日本经济财政大臣甘利明回击说:“德国是出口受益于欧元区固定汇率制度最多的国家,他没资格做出这种批评。”

随着更多国家对日本银行的行动警觉起来,货币战正成为最重要的问题。

据美国媒体报道,最新加入这场全球战争的有泰国,当然还有韩国。韩国银行说,全球货币战使保护主义蔓延。中国人民银行副行长、外汇管理局局长易纲在“就货币战发出警告”以后告诉记者:“就资金流而言,发达经济体的量化宽松政策给金融市场带来了一些不确定因素。竞争性贬值是其中的一个方面。如果大家都实行量化宽松,那么哪种货币会贬值?”

苏格兰皇家银行驻香港的首席中国经济学家、曾任职于世界银行的高路易说:“货币战争,一系列针锋相对的竞争性贬值,会引起贸易保护措施,这将损害全球贸易并因此影响全球增长。”

而欧洲照例传来了坏消息。正如法国兴业银行所说,去年12月欧元区的货币供应量M3急剧减缓,该月M3余额减少了420亿欧元。这几乎肯定表明,同10月份相比货币流动发生了逆转。
 

报道指出,过去几天关于“货币战”的议论很多,周末发生了几件令人关注的事情。首先,即将上任的英国央行行长马克?卡尼25日在达沃斯指出,货币政策远未“达到极限……对于货币政策而言,眼下最优先考虑的是确保(经济体)达到逃逸速度”。

他似乎还暗示,通胀可以有一定的灵活性,在一定时期内可以高于目标值。报道称,坦率地说,在过去6年的大部分时候,英国的通胀都高于目标值,所以这没有什么新鲜的,但是从这一讲话可以推断出,在新行长就任以后,英国在货币政策方面不会落后。欧洲央行仍未采取先发制人的行动,这使欧元仍是可选择的货币。

随着达沃斯会议的结束,日本的积极行动也引起了很多讨论。韩国银行行长在接受采访时说,日本银行的行动很匆忙,会引起外汇市场的大变动。

日本经济大臣甘利明为日本银行的行动辩护,他在达沃斯论坛上说,汇率将由市场确定,日本银行独立地作出选择,与政府签署联合声明以克服通缩并振兴经济。国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜?拉加德加入了争论,称“日本作出了非常重要的决定。我们对这些政策很感兴趣,希望他们能提出削减债务的中期计划,作为该政策的补充”。

当然在达沃斯众人并没因为这事大打出手——这也不太可能发生,不过还是让我们从历史的角度来探讨一下这件事。先考虑如下四个事实。

首先,回到上世纪30年代,很明显谁发动了货币战争。在大萧条之前,多数国家都实行金本位,也就是货币与黄金的兑换率固定。1931年9月英国脱离金本位时引发了一波竞争性贬值的热潮。

正如经济学家巴里?埃森格林指出的那样,脱离金本位是从大萧条走向复苏的第一个必要步骤。英镑采取浮动汇率不仅令英国出口商品更廉价,更重要的是它使得英国央行能够采取关注国内需求的货币政策。

然而,如今我们生活在法定货币时代,汇率多数是浮动的。1971年8月份,当理查德?尼克松终止美元与黄金的自由兑换之时,金本位的最后遗迹也被扫除干净。从这点来说,2013年一个国家指责另一个国家发动货币战争是荒谬的。实际上这场战争已经进行了逾40年,它是所有人对所有人的战争。

其次,我们应思考日本的形势有多么严峻。这个国家自上世纪80年代末以来一直处于近乎停滞的状态。以日元计的日本名义国内生产总值(GDP)仍然与20年前的水平差不多。日本的公共债务处于极高的、难以为继的水平。日本的人口状况是世界上最糟的。因此,别再为难他们了。

第三,日本央行的措施根本算不上革命性。日本央行行长白川方明2013年没有提出新的资产购买计划,2014年的资产购买计划净影响也将有限,因为计划购买的大部分资产都将是即将到期的短期债券。2014年资产购买净增额将仅为10万亿日元,相当于日本GDP的2%左右。

比较一下美联储的政策。自金融危机开始以来,美联储的政策一直比日本央行的极端。美联储的资产负债表规模已经超过了3万亿美元,如果美联储在2013年剩余的时间里继续以每个月850亿美元的速度购买资产,它的长期资产将进一步增加1万亿美元,相当于美国GDP的6%至7%。这还只是今年的数字,不包括明年的。

第四点(也是最重要的一点),政客和公众往往关注名义汇率短期变动,这可能制造很大响动,但却没有多少效果。诚然,日元对美元的名义汇率自去年9月以来显著走弱。那时,1美元仅能兑换77日元。如今,1美元可兑换90多日元。

但回想上世纪90年代初,1美元还可兑换158日元,另外除1995年一段短暂的时期之外,1美元只能兑换不到90日元的日子自2010年中期才开始,那么如今日元这17%的贬值似乎也没什么大不了的。

无论如何,单单一种货币的名义汇率实际上并不十分重要。国际清算银行(BIS)编制的各种实际汇率要重要得多,这些汇率的编制考虑了与一国进行贸易的所有不同经济体,尤其关键的是,还考虑了相对价格的变化。

考虑这些因素,日本的情形就迥然不同了。自上世纪90年代以来,通缩效应已经使日元的实际有效汇率走弱。从1994年至2007年年中,日元实际有效汇率下跌幅度超过三分之一。但随着全球金融危机的爆发,日本不得不把之前所获的竞争力优势部分拱手让出。从2007年8月至2011年10月,日元实际有效汇率累计升幅27%。日本近来的政策只是部分逆转了这一趋势。

根据国际清算银行的数据,韩国和英国一直是过去5年半时间里动作最大的货币斗士(自2007年8月以来,韩元和英镑分别实际贬值了19%和17%)。英国首相卡梅伦把欧洲货币联盟的危机视为一个巨大的政治机会。有些聪明的保守党成员反对英国加入欧元区,卡梅伦正是其中之一。

此外,正因为英国央行一直实施宽松货币政策,才缓解了卡梅伦政府实施紧缩政策的痛苦。过去的两周里,卡梅伦收获了许多称号,唯独没有“货币斗士”。但他入住唐宁街10号以来所推行政策的部分内容就是悄悄地让英镑贬值。英国央行行长默文?金向来乐于助人,他的继任者马克?卡尼更是如此。

天真的评论人士认为,卡梅伦承诺在下一次大选之后举行是否退出欧盟的全民公决,是一种鲁莽的举动。其实,这不但具有政治意义,也有经济意义,因为它是英镑悄悄贬值策略的一部分。我要给日本提个醒:汇率战的胜利属于采取秘密行动的人。

责任编辑:Judy Wang

 
 
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