秩序至上是中国传统的价值取向,现实中国确实也是一个“秩序天下”。每个人依规则行事,虽然各自的行为存在一定的差异,但大体上仍是同向而行,从而形成一种协调共赢的社会秩序;进一步,中国传统的“浩然有以自养”“吾日三省吾身”文化又引导人调整个人行为以维护社会良性互动,或修改规则以达社会良好秩序。
这种秩序要求每个人都受规则的约束,但包容他人在品格、才志乃至行为等方面的差异,并让每个人从中受益;因此,每个人愿意依规则行事,且愿意改进自己的行为以增强秩序。由此可见,社会秩序离不开规则的引导、规范和协调;假如没有规则的引导、规范和协调,每个人便不知道自己该怎么做才是他人对自己的期待,也不知道自己能够期待他人对自己怎么做,于是只能观望,什么都不做而误事,这还算比较好的情形,但也有胆大者完全依自身利益行事而引发争斗,这是最糟糕的情形;当然,社会秩序也离不开每个人依规则行事和自省改进的意愿;如果各行其是,后果必然是杂乱无序。
由此反推,社会秩序可能受到来自规则和人两方面的威胁。一是来自规则的威胁,或规则不合于道而让人失去信心,或规则不清晰而让人产生误解,或规则不可执行而让人望而却步,或规则不可衡量而让人难以判断行为好坏;二是来自人的心理障碍,或无法控制自我情绪而导致行为失常,或没有同情心、喜欢掌控他人和偏执心理而不能包容他人的不足,或没有同理心、怀疑他人不依规则行事而自卸责任,等等,最终结果是自己不依规则行事;三是从政为吏者破坏规则,或包庇不依规则行事的行为,或错误打击依规则行事的行为。
因此,凡遇秩序诉求,有必要三问:一问有无有效的规则,二问有无人不依规则行事,三问是否有从政为吏者破坏规则。曾遇一些邻里纠纷,虽然信访诉求多为违建、占用公用通道或扰民什么的,其实质是秩序诉求,就有必要做此三问。
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