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未来15年,深圳将形成一主三副的城市格局,打造粤港澳核心引擎

在改革开放的大潮中,深圳奇迹般崛起,成为当代中国城市发展的弄潮儿。从小渔村到国际化大都市,从边陲之地到经济特区,深圳用四十多年的发展历程书写了一段传奇。而今天的深圳,又将以怎样的姿态面向未来?

深圳处在粤港澳大湾区的核心地带,区位优势凸显,发展空间广阔。在粤港澳大湾区建设的战略机遇下,深圳将进一步突破发展瓶颈,做大做强都市圈,向'一主三副'格局演进。到2037年,深圳或将形成以中心城区为'一主',坪山、龙华、大鹏为'三副'的城市新格局,共同打造粤港澳大湾区的核心增长极。

一主三副城市格局呼之欲出

人口继续快速膨胀,空间资源供给趋紧,已是摆在深圳面前的重大现实。2021年,深圳常住人口突破1788万,比2010年增加467万,十年间增长了35%。随着深圳国际化大都市的持续崛起,未来人口集聚压力仍将持续加大。

目前深圳市区建成区面积仅387平方公里,远远不能满足城市发展需求。传统的单中心城市模式难以为继,必须进一步做大都市圈,发挥深圳主城区的核心引领作用,同时充分利用周边其他副中心的支撑辐射作用,这也是大都市区的普遍发展规律。基于以上因素,发挥区位优势,在深圳主城区基础上,逐步培育坪山、龙华、大鹏等相对集中的副中心城区,打造'一主三副'新型城市格局,已成为大家的普遍共识和期待。

主城区做大做强,坐稳深圳'一主'引擎

深圳主城区地处粤港澳大湾区腹心,是深圳的政治、经济、文化中心,也是整个深圳城市框架的关键枢纽。做大做强主城区,是深圳未来发展的重中之重。

主城区既要承担全市经济发展的主导作用,也需要配套完善的公共服务设施和综合配套功能。未来,主城区将持续做大核心产业,突出金融、科技创新等现代服务业发展,努力成为全球高端服务业的聚集地。同时大力发展基础教育、医疗卫生、文化体育等公共服务业,为城市注入更多'生活力'。

交通体系建设也将跟进主城区发展需求,构建内部微循环系统,推进地铁、轨道交通的密集发展,优化慢行绿道、自行车专用系统,提升主城区'15分钟社区生活圈'的宜居水平。

随着深圳主城区的发展,未来将有更大的人口承载压力。因此,主城区还需要大力改善生活环境质量,提高生态用地比重。保护好红树林湿地公园等城市肺腑,建设城市'蓝绿空间网络'。同时加大危旧房改造和城中村改造力度,优化城市肌理,增加绿地和公共空间,打造优质的城市宜居环境。

坪山副中心,打造双城故园新生活样板

坪山新区位于深圳中部,处于深圳与东莞、惠州的结合部,区位优势非常突出。由于紧邻主城区,坪山在深圳'双城经济圈'的构建中具有先天优势,正逐步成为深圳最重要的一个副中心城区。

坪山副中心要打造'产城人文交融发展样板'。既要推动现代产业加快发展,形成产城互动、产城融合新格局;又要加快基本公共服务设施扩容,打造宜居、文化、生态人文环境,为主城区分担一部分人口和就业岗位压力。

从产业布局来看,坪山将重点发展智能制造、总部经济等先进制造业和现代服务业。依托毗邻主城区的区位优势,构建产城融合的集聚区。深圳还将进一步整合坪山与主城区的交通体系,提高坪山的区域辐射水平和通勤联系便利性。

坪山将按国际化水准配套公共设施,打造宜居生活环境,为主城区居民提供优质居住、休闲选择,缓解主城区过密压力。同时大力改善生态环境,将钱圆江、龙岗河流域等生态环境优质的河谷区域打造成特色银河水系风景线,发展高品质生态宜居新城区。

龙华副中心,重塑科技商务新高地

龙华新区位于深圳中心城区和东部滨海地带交汇处,是连接主城区与东部走廊的重要节点。未来,龙华将打造深圳重要的科技商务新中心,释放高质量发展的新动能。龙华将加快形成现代服务业、战略性新兴产业和高端制造业的产业新高地。特别是在金融、科技创新、专业服务、商贸物流等领域发力,吸引更多总部企业入驻,打造高端商务中心区。同时积极引进新型研发机构和创新创业平台,培育发展人工智能、生物医药等新兴科技产业,增添龙华科技商务活力。

作为深圳主城区对接东莞、惠州和广州的重要桥头堡,龙华的区位互联优势也将进一步凸显。深圳将着力打通龙华对外交通联系,加快建设轨道交通、干线公路等骨干基础设施,提高龙华区域交通网络密度,增强与周边城市的辐射带动能力。

龙华还将以国际化理念优化城市设计和公共服务设施。包括建设开放步行街区和各具特色的城市高品质新天地,优化完善商业金融、教育医疗、居住社区等公共服务设施,推进'一环三园'的绿色生态建设,打造人文、科技、商务有机融合的高品质生活标杆。

大鹏副中心,滨海经济极点开拓蓝色新空间

大鹏新区背靠广袤腹地,拥有得天独厚的滨海区位,发展临空临海经济的区位优势独一无二。未来,大鹏将立足自身优势,重点发展临空临海产业,打造创新开放新高地,同时塑造'海湾都市'的滨海新城风貌,成为深圳'湾区元素'最具代表性的区域。

产业方面,大鹏将发展临空航空经济,打造航空航天产业基地。同时依托临海地理优势,重点发展临港物流、航运服务、海洋经济等产业,强化港口经济产业集聚。深圳还将借助大鹏港等临海港口,大力发展航运、邮轮母港等港航产业,支持海洋科技、油气钻探开采等海洋工程技术服务产业做大做强。

与此同时,大鹏新区要因地制宜,挺进海湾滨海带,开拓蓝色海洋经济发展新空间。以公共环境营造和滨海带的整体利用为主导,通过新技术应用,超前探索'滨海带+新区'的绿色可持续发展新模式,打造生态滨海新城区。

在公共生活配套方面,大鹏将高标准优质配置教育、医疗等基础公共设施,建设海上运动、休闲娱乐等旅游产业,营造宜居宜业的滨海环境。同时推进大鹏湾海岸线疏整,开展岸线资源精细化开发与系统性保护,形成'临海,即你家'的欣赏度和亲和度,构筑深圳海洋发展新示范区。

城市群体居优势,形成强大引擎和带动效应

未来一旦'一主三副'城市格局成型,深圳将在粤港澳大湾区形成以主城区为核心、以三大副中心为支撑点的强大城市群体机制,进一步增强辐射带动力和区域中心城市引擎作用。主城区作为深圳城市发展的'心脏'和'大脑',将凭借国际化大都市实力,引领城市可持续增长。同时,主城区将实施向三大副中心疏解产业和人口的分散式发展模式,化解承载压力。

而坪山、龙华、大鹏三大城市副中心,则将成为辐射带动深圳及周边区域发展的重要增长极。它们在产业分工、空间承载、功能分区等层面,将形成优势互补的良性协同发展模式,在深圳城市群体局中承担不同的重要作用。

坪山以集聚高新制造业和现代服务业为主导功能,承担主城区的产业分流和人口疏解。龙华以建设科技商务新高地为主,满足主城区创新发展需求,打造粤港澳大湾区重要的科技创新和人才高地。大鹏重点发展临空临海经济,拓展临海新空间。

三大副中心辐射带动能力加强后,区域经济势必更加活跃,'一主三副'及沿线区域的发展协调性、互动性也更强,一体化发展格局将进一步凸显。深圳正式进入以主城区为'一主',坪山、龙华、大鹏为'三副'支撑辐射的全新国际化大都市发展阶段,深化粤港澳大湾区腹心的核心引擎作用。

随着深圳城市化进程持续推进,对大都市圈的发展需求将更加迫切。尤其在当前国际一流城市群的大背景下,塑造'一主三副'城市格局,已成为适应深圳发展的时代需求。

主体功能区布局更加合理化,主城与副城分工互补发展体系基本确立,城市群体群落格局初步成型。深圳不仅将在国内率先实现大湾区高质量一体化发展,而且将向着国际化大都市群体的目标加速迈进,持续提高世界城市群体竞争力,为建设粤港澳大湾区世界级城市群和世界级湾区创造良好条件。

让我们拭目以待,期待着深圳这座神奇城市在新的征程中创造更加精彩的未来!

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