全国人大代表、湘西州柑橘研究所所长彭际淼。“柑橘是全世界产业最大的水果，也是中国栽培面积最大、产量最高和消费量最大的水果。”全国人大代表、湘西州柑橘研究所所长彭际淼耕耘柑橘30年，对柑橘产业有着深厚的感情。在多年的果树技术研究与推广中，彭际淼见证了我国大部分地区柑橘发展的历史变迁，近年来，一些柑橘滞销降价的消息一直牵动着他的心。“常规老柑橘品种售卖难，供大于求；而一些新品种价格居高不下。”针对这种
全国人大代表、湘西州柑橘研究所所长彭际淼。
“柑橘是全世界产业最大的水果，也是中国栽培面积最大、产量最高和消费量最大的水果。”全国人大代表、湘西州柑橘研究所所长彭际淼耕耘柑橘30年，对柑橘产业有着深厚的感情。
在多年的果树技术研究与推广中，彭际淼见证了我国大部分地区柑橘发展的历史变迁，近年来，一些柑橘滞销降价的消息一直牵动着他的心。“常规老柑橘品种售卖难，供大于求；而一些新品种价格居高不下。”
针对这种现状，我国柑橘该如何走，如何推动柑橘产业高质量可持续发展，成为了彭际淼此次进京参会的重要议题。
供过于求 滞销严重
彭际淼介绍，2018年底全国柑橘栽培面积达到4000余万亩，产量达3900多万吨，14亿人口，人均28公斤。
但近年来，温州蜜柑和南丰蜜桔价格大降。“温州蜜柑是我国第一大柑橘品种，2018年均价只有每斤0.6元左右，整体较2017年下跌0.5元以上。南丰蜜桔供过于求，整体行情较差，2018年南丰蜜桔价格仅0.5-1.0元/斤，桂林全州、灵川等地价格更是低至0.25元/斤，且滞销严重，无人问津，不少果农将无法售出的南丰蜜桔倾倒在交易市场。”
与此同时，这些蜜桔的降价还影响了同类品种椪柑严重滞销。“湘西椪柑年前均价不到0.6元。而生产1斤柑橘，在中西部地区需要成本0.6元左右，在广东、福建、浙江等发达地区成本要达1元以上。说明2018年温州蜜柑、南丰蜜桔和椪柑产区的果农大都处于亏损状态。”彭际淼说。
常规“大路货”老柑橘品种，特别是宽皮桔类出现售卖难，供大于求，已成为常态。而一些新品种如红美人、沃柑、丑柑价格居高不下，优质果每斤卖价达5元以上。老产区柑橘滞销，而新产区还在疯狂扩面。
推动柑橘产业高质量可持续发展
针对这种现状，我国柑橘产业该如何走，如何推动柑橘产业高质量可持续发展，彭际淼提出了以下几点建议：
一、是控面积，推品改，调结构
彭际淼认为，在柑橘产能逐渐过剩的情况下，盲目扩种非明智之举，国家层面上应统筹控制，合理规划，各柑橘产区应根据各自的产业特点和优势，控制发展规模，提高质量效益，顺应市场，调优结构，发展新品种。
二、是规范种苗市场
“种苗是柑橘优良新品种的推广和高质量发展的重要基础。”彭际淼发现，现今我国柑橘种苗体系发展相对于产业发展需求有所滞后，市场种苗质量参差不齐。必须要规范柑橘种苗繁育市场，要建立科学的种苗市场管控体系。
三、要提高种苗科技含量
加大柑橘良种苗木繁育体系的建设，特别是重视非黄龙病疫区种苗繁育规模、水平与能力的扩大与提高，柑橘无病毒容器苗市场占有率提升至80%以上。规定进行规模化种植，必须使用无病毒容器苗，对使用及推广无病毒容器苗实行相应补贴及奖励。
四、是推进品质的提升和种植效率的提升
“产业朝着产能过剩方向发展时，只有靠品质才能取胜。”彭际淼建议，发展产业应多重质，积极主动地在品质的提升和种植效率的提升上多下功夫，要以质量效益论英雄，把亩均效益、环境友好、绿色发展、质量安全等作为重要考核指标。
五、是要以服务体系建设为重点，完善产业综合配套
彭际淼建议，强化国家柑橘技术体系技术研究和产业服务功能，强化其科研技术支撑，攻关技术难题（特别是病虫防治问题）；加强基层科技培训，充分发挥乡镇农技站、基地、生产大户技术服务作用，完善产业化服务体系建设。
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