寒竹：四中全会公报里，你读出了中共的政治创新吗？

按照这次会议公报，“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证”。这就是说，中国社会的法治在本质上是社会主义法治，而社会主义法治只能是在中国共产党领导下才能建立起来。只有坚持中国共产党的领导，法治国家、法治政府、法治社会的一体化建设才可能在中国成为现实。公报把中国共产党界定为中国法治建设最重要的领导力量和最根本的保证，说明了中共的领导力量是内在地体现在中国的法治建设的进程之中，而不是跟法治建设平行并立的另一种力量。

坚持中共的领导“是全面推进依法治国的题中应有之义”。中国宪法明确规定共产党在中国的核心领导地位，坚持依宪治国，就是坚持中国共产党的领导。另一方面，社会主义法治是共产党领导的具体体现。坚持社会主义法治也是共产党领导的题中应有之义。在当今中国，坚持共产党的领导并不是一句抽象的口号或空泛的言词，而是要通过依宪治国、依法治国的形式实实在在地表现出来。离开了社会主义法治，共产党在现实中的领导就有可能空壳化、

过去突破法律的粗放式改革将逐渐退出历史舞台，先立法，后依示改革将会成为未来改革与发展的基本方式。如果说政府部门的改革可以不遵循现有的法律，那么普通民众又怎么可能尊重法律呢？中国社会这种先行动，后立法的改革方式尽管在一定历史时期有其合理性，但毕竟难以持久，因为这种改革方式与现代法治社会并不相容现在执政党中央有了政治决定，并不是靠一纸命令先进行，而是必须要先立法，然后再依法推行，确保一切改革举措都在法治轨道上进行，不允许再有法治轨道之外的改革试点。中国社会的经济改革和政治改革都将会在宪法和各项具体的法律法规下有序进行，任何试图突破中国的宪法和根本制度的变革都将受到法律的制约，地方政府官员再也不能仅凭行政权力来强行推行自己的长官意志。