朱昌耀：中国影响世界最终靠文化

[ 来源：中国人大杂志 | 发布日期：2013-04-09 ]

王萍

“中国影响世界最终靠的不是经济，而是文化。改革没有回头路，只要中国坚持改革不动摇，不断推进改革、深化改革，我们的文化强国梦必将实现。”3 月5 日下午，新当选的十二届全国人大代表朱昌耀在审议政府工作报告时的一番发言让人印象深刻。

朱昌耀是江苏省演艺集团董事长、党委书记，江苏省文联副主席，江苏省音乐家协会主席。不过他更为人们所熟知的，则是他的著名二胡艺术家身份。他的演出曾被誉为“如杯中醇酒，满而不溢”，“弓弓诉人意，弦弦道世情”，“世界一流的弦乐演奏家”，“人间国宝”。记者和这位江苏演艺集团“掌门人”的对话就从文化和市场如何有效结合开始。

“江苏演艺集团的成长历程是江苏和国家文化体制改革的缩影和生动写照。”朱昌耀说，江苏省演艺集团是全国第一个组建成立演艺集团的，也是全国第一个转企改制的文艺团体。

2002 年11 月，党的十六大作出深化文化体制改革的战略部署，并明确把文化区分为文化事业和文化产业，提出了两手抓、两加强的文化发展思路。2004 年，江苏省演艺集团所属11 个院团整体转企改制，全员身份转换，参与市场竞争。

“2009 年江苏演艺集团经营收入率先在全国国有文艺院团中实现‘破亿’的目标。2012 年，江苏省演艺集团全年演出场次5343 场，经营收入1.63 亿元，演出净收入、剧节目的生产、演职员工人均收入等重要指标均创历史新高，居全国前列。”

朱昌耀强调，今天的成绩与国家和江苏省对文化的重视分不开。2001 年，江苏成立党政统一协调的宣传文化工作领导小组，领导全省的文化工作，2001 年成立的江苏演艺集团就是直接受益者。2009年，江苏省委、省政府提出“文化强省”战略，提出建设文化事业强、文化产业强、文化人才队伍强、文化综合实力位居全国前列的文化强省。在全省文化改革深入推进的大潮中，江苏演艺集团也迎来了发展繁荣的春天。

“早改早主动，晚改就被动，不改没出路。”朱昌耀说，是改革使江苏演艺集团从一个不知“钱从哪里来、人往哪里去”、人浮于事的小事业单位，成长为全国最大的、艺术门类最多的艺术表演团体，成为全国唯一连续四度蝉联“中国文化企业三十强”的文艺院团，还荣获“全国文化体制改革工作先进单位”、“国家文化出口重点企业”等殊荣。

“政府工作报告中提出要不断将改革引向深入，作为一名来自文化战线的基层代表，作为一个文化人，我在感到振奋时也深感现在文化体制改革还面临不少难题。”朱昌耀向记者具体描述了这些“难点”，“现在全国转企改制的院团已占全国院团的61%。中国以企业为主体、事业为补充的新型演艺体制格局已经基本建立。但国家还应针对转企改制后的文艺院团建立稳定长效的投入机制。我国要培养一批具有活力、竞争力和文化传播力的文化企业，但在现阶段，这既需要企业自身激发活力，也需要国家政策扶持。”

“加大投入对于文化艺术的发展至关重要。从事业单位转为国有文化企业，肩上的社会责任并没有减少。”因为文艺院团的转企改制不同于一般性事业单位转企改制，文艺院团转企改制后也不同于一般性企业。文艺院团转企改制后，依然承担着为人民群众提供基本公共文化服务的职能，依然发挥国有文艺院团在各门类艺术的示范带头作用，依然担负着对传统文化和地方文化的保护传承责任，依然始终要把社会效益放在首位。

此外，朱昌耀还谈到了文化事业和文化产业的投入问题。近十年来，虽然各级政府财政收入和支出有了很大增长，对教育、科技、社会管理等方面投入也有了很大增长，但对文化投入增幅还不高，力度还不够。“建议从中央到地方各级政府都要进一步加大对文化事业的投入。投入保障对加强公共文化服务以及发掘、保护、传承、发展传统文化来说至关重要。”

在文化产业方面，朱昌耀认为，政府要制定好的政策，营造好的氛围，加大对文化产业的扶持力度，不断提升文化产业在国民经济发展中的份额比例，使文化产业成为国民经济发展中的支柱产业。特别要对一些重点文化企业给予必要的、引导性的扶持和投入。