关于对处理农村宗教问题的几点建议

张家圩镇镇长  蔡士军

农村宗教问题影响社会稳定，影响和谐社会建设，不论从近期还是从长远看，都应高度重视、研究解决，经过实践分析，笔者就该问题建议如下：

　　一、要加强领导，健全基层宗教工作网络，增强基层组织管理宗教事务的能力和水平。由于宗教是一种社会意识形态，它的基本特性表明了做好宗教工作的重要性。做好宗教工作最根本问题还在于全党要引起高度重视。要重点做好农村和少数民族中的宗教工作，要建立健全县乡村三级宗教事务管理网络，建立乡（镇）、村两级宗教工作责任制。在乡镇基层，镇党委、政府要切实将宗教工作列入党建和农村工作总体规划，增强做好宗教工作的责任感和使命感。要建立健全宗教工作协调领导小组，由党政一把手负总责，镇各有关部门负责人为成员。要完善镇级宗教工作目标考核制，增强领导班子的宗教工作责任意识。要真正落实好村级宗教工作目标考核责任制，配备基层宗教工作联络员，扩大宗教工作的信息源，解决好以往村级宗教工作没有落脚点的问题。从我镇近几来年宗教工作的实践表明，只有党政重视，网络健全，才能有一个好的宗教工作环境和工作机制，只有细致深入的调查研究，才能掌握基层宗教工作动态，做到底子清，情况明。在今后的工作中，我们应当在党政领导重视的前提下，抓好宗教工作管理机制建设和宗教事务管理队伍建设，提高基层做好宗教工作的能力和水平。对辖区范围内的各类宗教活动，镇党委、政府要引起高度重视，将其纳入宗教事务管理的大范畴来抓，做到内紧外松，逐级落实责任切实抓紧抓好。

　　二、要正确认识，以稳定为前提，十分慎重对待宗教问题的处理工作。宗教存在的长期性和群众性等特点决定了我们一定要慎重对待宗教工作，始终保持“特别慎重、十分严谨、周密考虑”的工作态度。在对待宗教非法聚会、活动的处理工作上，要将保持本级宗教工作平稳态势为前提，只有在平稳的基础上才能做好群众的思想转化工作。我们认为，处理宗教问题必须分门别类，从长计议，各类对象分别对待，做到教育与管理齐抓，引导与堵截并重。

　　三、要多管齐下，形成合力，依法加强对宗教事务的管理。宗教活动是以人为主体的活动，牵涉到社会方方面面的内容。为此要特别注意建立宗教工作协调机制和预警机制。镇党委、政府务必要明确部门宗教工作责任制，如对参与宗教活动的党团员由党组织、团组织负责帮教；对参与宗教聚会的党员干部家属由党员干部负责“一对一”帮教；对参与聚会活动并带学生聚会的由教育单位和家长学校负责教育；对擅自扩建非法宗教活动场所的违章建筑物由城建部门牵头拆除；发现私人聚会点有非法宗教活动的由镇综治、派出所部门介入处理。

　　四、要大力加强农村文化阵地建设，丰富广大群众的业余文化生活。村镇两级要利用村文化书屋和镇文化中心阵地，强化村民的思想道德教育。镇村要增加投入，加大农村文化设施建设力度，开辟更多的文化活动阵地，以多形式的文化活动吸引广大群众。特别是村（居）妇女组织和团组织要建立妇女腰鼓队、健身队、体育队、志愿者队伍等活动方式吸引妇女和青年参加健康的文体活动。要加强法制和科学知识的教育普及面，开展反邪教警示教育，增强群众的法制观念和科学意识。要以文明村镇创建为契机，开展争做文明人活动，引导群众学会健康、文明的生活方式。要通过上述各途径的努力，来相应减少参与宗教活动的信徒人数，使小庙小庵、家庭聚会点这些“组织”慢慢得到“分化”和“瓦解”。

五、要切实加强农村党组织建设，为妥善解决非法宗教活动点问题提供组织保证。要加强宣传教育，切实加强农村党组织的宗教工作责任意识。党组织要负责做好信徒的思想转化工作，要充分发挥以党组织为核心的基层配套组织的特有优势，针对不同的对象做好不同的思想工作。村级党组织还要切实履行好“党要管党”职能，切实加强本支部的党员管理和教育工作，特别要结合党员的先进性教育活动，解决个别党员参加信教的问题，尤其是针对我们已掌握的极个别党员及其家属有参与非法宗教活动这一情况，党支部书记要以第一责任人的姿态做好帮助教育，决不能出现党员为非法宗教活动“推波助澜”现象，要使他们彻底与一切宗教活动相脱离，坚决维护基层党员在群众心目中的形象。