2014 年12 月18 日晚，在位于北疆的六师新湖农场新旺社区的“舒闲阁”农家乐内，送走最后一批客人之后，职工邱决青和妻子商量着重新装修农家乐的事。
“一年下来，农家乐挣了20 多万元，我想用这些钱把店面再装修一下，生意肯定会更红火。”邱决青对妻子说。
而在南疆的十四师二二四团，八连职工康清也在和妻子开着“家庭会议”。
“咱家的红枣估计能收入30 多万元，我想买辆车，就买20 万元左右的吧。”康清对妻子说。
辛苦一年，远隔千里的两位职工对于收入的安排，有着不一样的打算，但当问及对2014 年的最大感受时，答案却是一样：“日子过得幸福！”
幸福，成为和邱决青、康清一样的兵团职工群众2014 年最常提及、感受最深的热词。
回顾2014 年，兵团坚持“群众第一、民生优先、基层重要”理念和以民生建设为突破口的方略，找准维护社会稳定和长治久安的结合点、着力点，出台一个个惠民政策，建设一项项民生项目，向偏远地区、困难群众、少数民族聚居团场倾斜，努力让职工群众共享改革成果，在书写中国梦兵团篇章的道路上不断前行。
“十件实事”件件贴心
“以后冬天再也不用生炉子了，家里有暖气。住进这样舒适的新楼房，我觉得像在做梦。”2014 年12 月10日，三师伽师总场八连残疾职工阿里木·玉买尔高兴地说。
阿里木·玉买尔在2014 年年底搬进了团场的廉租房，和他一样不再为“生炉子”而烦恼的，还有该团的126户困难职工。2014 年，伽师总场共建成716 套廉租房，该场还出资140 余万元对第一批交付的127 套廉租房进行装修，确保水、电、暖等基本生活设施齐全，让困难职工可以直接拎包入住。
“住进楼房不算啥，住得舒心才算好。”2014 年11 月21 日，晚饭后在八师石河子总场北泉文化广场散步的职工甘守伟说。
2014 年，石河子总场北泉镇出资近1800 万元建设了两个休闲广场，出资1400 万元新建了三个社区综合文化中心，在38 个连队和15 个企事业单位都建起了“农家书屋”、远程电教室、文化活动室和健身广场等，并配备了活动器材，让职工群众搬进楼房后的生活丰富多彩。
城镇建设完善、公共服务提升……2014 年，兵团连续9 年为职工群众办“十件实事”，涉及十大类60 项建设内容，计划总投资341.88 亿元。
截至目前，60 项实事全部顺利实施，累计完成投资383.9 亿元，完成年度计划的112%，其中24 项实事超额完成任务。
数据无声，却是有力见证。一件件贴心实事的实施，温暖了兵团职工群众的心。“民生优先，推进基本公共服务均等化，让发展成果更多更公平惠及职工群众，是实施‘十件实事’的意义所在。”兵团发改委副主任闫海燕说。
精准扶贫筑梦前行
“ 我的扶贫羊又下羊羔了，照这样下去，不出两年我就能脱贫致富了。”2014 年12 月18 日，望着羊圈内欢快进食的羊群，买买提·土拉克激动地说。
买买提·土拉克是三师四十五团四连职工，家中人多地少，生活一直窘困。2014 年年初，四十五团向兵团和三师申请专项扶贫款，扶持像买买提·土拉克一样的22 户维吾尔族职工。
为了加强对扶贫羊的管理，使扶贫工程早日见成效，四十五团四连按照团党委给出的扶贫金额、扶贫户数、专项资金管理、卫生防疫等相关条款，以与土地担保挂钩、担保人担保的形式分别与养羊户签订了扶贫羊养殖协议书，每家必须拥有5 只以上体格健壮、品种好的生产母羊，确保扶贫羊成为带动职工脱贫致富的“民心工程”。
买买提·土拉克申请到5000 元扶贫资金，买来10 只带羔生产母羊。一年过去了，在连队扶持和买买提·土拉克的精心管理下，他的羊群已经发展到25 只，脱贫致富的生活触手可及。
精准扶贫，筑梦前行。2014 年以来，兵团以南疆三地州集中连片特困地区贫困团场、少数民族聚居团场为重点，加大精准扶贫工作力度。截至目前，兵团各级已投入以贷款贴息为主的精准扶贫资金2 亿多元，预计带动2 万多贫困人口增收。
为了提高扶贫工作的精准性、有效性和持续性，兵团加快推进贫困户“建档立卡”工作，完善兵团、师、团场三级贫困信息管理机制；鼓励和支持以规模化养殖、设施农业、农机服务等为主，依托农业公司、合作社等新型经营主体，以贷款贴息、入股入社等形式把扶贫资金变为贫困户的股份、产业，推进扶贫资金到户到人。
此外，兵团还积极培育新型经营主体，建立完善“产加销”“种加养”一体化利益联结机制，提高吸纳和辐射带动职工的能力，形成一批具有较强带动能力的专业合作社、产业化龙头企业，提高贫困人口参与面和参与程度。
许多职工一心脱贫致富，但苦于没有技术。为此，兵团还采用“技能+产业+就业”的扶贫帮困模式，支持师、团场建设了一批项目；组织实施少数民族职工群众技能振兴计划，开展特色种植养殖、特色园艺、食品加工、手工制作等实用技能培训。2014 年，兵团组织开展转移就业培训2.8万人次，完成少数民族示范性就业技能培训4200人次。
病有所医病有良医
2014 年11 月26 日，在四师七十四团医院远程会诊系统办公室内，石河子大学医学院第一附属医院派驻七十四团医院的医疗专家许辉，通过远程网络会诊系统，与有关专家联合会诊，为患者确定诊疗计划。
“以前七十四团医院没有远程会诊设备，一些疑难杂症得不到及时治疗，导致很多病人不得不转到伊宁市治疗，现在这些情况不会再发生了，这都要归功于兵团、师医院与团场合作开展的医疗服务试点工作。”许辉说。
2014 年4 月以来，为了解决兵团艰苦边远困难团场卫生人才匮乏、医疗服务能力薄弱等突出民生问题，确保基层职工群众的医疗卫生服务需求得到满足，兵团、师医院与团场合作开展了医疗服务试点工作。
截至2014 年年底，兵团、师医院与24 家团场医院完成合作，试点医院门诊量较2013 年增长20%至80%，住院病人量增长50%，转院率下降50%。
此外，兵团还积极探索建立具有兵团特色的区域医疗联合体，完善覆盖师、团、社区、连队的医疗服务体系，推动分级诊疗格局的形成。2014 年6 月，六师奇台垦区（模拟）医疗集团项目正式启动，这也开始了师、团场、社区、连队医疗一条线的探索实践。
该医疗集团以六师奇台医院为核心，整合奇台农场医院、红旗农场医院、北塔山牧场医院3 所团场医院，4 个社区卫生服务中心以及37 个连队卫生室，服务六师东线团场7万余名职工群众，辐射昌吉回族自治州东部三县的52万人口。
截至2014 年10 月底，六师奇台垦区（模拟）医疗集团共选派医务人员190 人次下基层巡回医疗36 次，基本实现了“让设备转起来、让人员动起来，让资金活起来，让职工群众看病更方便”的目标。
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