6月18日，某网友在总局特设局留言：某单位使用的电梯已经超过检验有效期，未进行定期检验，维保单位在电梯超期后，继续对该电梯进行维保，且未向监察部门报告，在处罚使用单位的同时，是否应对电梯维保单位进行处罚？理由：电梯维保单位的行为不符合《电梯维护保养规则》第五条第十一项：“在维保过程中，发现事故隐患及时告知电梯使用单位；发现严重事故隐患，及时向当地特种设备安全监督管理部门报告。”的要求，违反了《特设法》第第十五条第二款，依据第八十八条处罚。
特设局的回复为：应根据《特设法》第八十四条，对使用单位进行处罚。
其中，并没有提到要对电梯维保公司进行处罚。
《特设法》适用于电梯维保公司吗？
《中华人民共和国特种设备安全法》（简称《特设法》）第二条规定：特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理，适用本法。
可见，不仅是电梯使用单位，电梯维保公司也在《特设法》的约束之下。
《特设法》对于使用超期未检的电梯使用单位如何进行处罚？
《特设法》第四十条规定：未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
与之对应，若违反这一条规定，将根据《特设法》第八十四条：违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令停止使用有关特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款：
（一）使用未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的；
（二）特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用的；
（三）特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件，未依法履行报废义务，并办理使用登记证书注销手续的。
《特设法》对于维保超期未检的电梯如何规定？
《特设法》第四十五条：电梯的维护保养单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求，保证其维护保养的电梯的安全性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全。
与之对应，《特设法》第八十八条：违反本法规定，未经许可，擅自从事电梯维护保养的，责令停止违法行为，处一万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。电梯的维护保养单位未按照本法规定以及安全技术规范的要求，进行电梯维护保养的，依照前款规定处罚。
可见，关于维保超期未检的电梯，《特设法》并没有明文规定，只是要求按照安全技术规范执行。
安全技术规范对于维保超期未检的电梯如何规定？
电梯维保主要依据《电梯维护保养规则》（TSG T5002-2017），在其中，也没有明文规定不能对超期未检的电梯进行维保。
那么，上述网友提到第五条第十一项：在维保过程中，发现事故隐患及时告知电梯使用单位；发现严重事故隐患，及时向当地特种设备安全监督管理部门报告。这是为什么？
大胆猜测，可能是在电梯监管工作中，监管人员发现了超期未检的电梯，认为此种电梯处于危险状态，但是电梯维保公司“知而不报”，未向电梯监管部门反映真实情况。如果是这样情况，那么监管人员认真的工作态度值得赞扬，但是因此对电梯维保公司进行处罚，就没有依据了。
总局特设局回复准确合法：维保超期未检的电梯不能按照《特设法》第八十八条进行处罚
电梯使用单位使用超期未检电梯，理应根据《特设法》第八十四条进行处罚。但是对超期未检的电梯进行维保，只是一种工作行为，并没有违法行为，不能根据《特设法》第八十八条进行处罚。总局特设局上述回复准确合法。
上述网友提出的根据《电梯维护保养规则》（TSG T5002-2017）第五条第十一项理由对维保公司进行处罚（依据《特设法》第八十八条）有些牵强。其一，相关法律、安全技术规范未明确规定维保超期未检电梯属于违法行为；其二，《电梯维护保养规则》第五条第十一项只是针对电梯维保过程中发现了事故隐患、需向使用单位和监管部门报告。因此可以认为，维保过程中未发现事故隐患，即可不必报告。其三，维保是一种工作行为，即使电梯超期未检、也可以对其进行维保，这也可以当做是上报定期检验前的工作。但是，让超期未检的电梯处于运行状态（即使已被维保过），则是电梯使用单位的责任。
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