“四手联弹”是钢琴的一种表演形式，由两个人共同在同一台钢琴上合作演奏。江苏省无锡地税局探索构建和谐的征纳关系，通过征纳双方“四手联弹”的完美协作，合力演绎征纳共赢的美好乐章。
信息化建设——服务“推手”
“以前到办税服务厅缴税要换好几次公交车，现在方便多了，有台电脑，就可以足不出户轻松办理涉税事项。地税局开通了微博和微信，线上咨询交流更是给我们提供了方便。时尚点儿说，我们现在是拇指化办公啊。”无锡市政建设集团有限公司李会计笑着说。
据了解，无锡地税局依托信息技术，推行多功能网上办税，推广自助办税终端系统（ATS），借助影印系统，实现涉税资料电子化采集流转，研发纳税人办税需求预约管理系统。部分涉税事项可通过12366热线及办税窗口申请预约，有效节约了纳税人的办税时间。
无 锡地税局研发并完善办税服务厅公共管理服务系统，实现办税服务监控管理全程化。建设“无锡地税纳税人需求响应中心”，集热线、短信、微信、网站和网上办税 等资源优势于一身，融税情采集、需求管理、服务反馈、依法维权和质效提升等管理功能于一体。纳税人提出需求，税务机关感知需求，保障服务。
协力齐共管——内外“联手”
纳税服务要做到规范化、精细化，少不了各方的共同努力和密切配合。无锡地税局内外呼应，纳税服务工作形成了上下联动、内外结合，以内主导、以外监督，第三方参与的新局面。
“内部我们有纳税服务制度规范，有督察内审、绩效考核等管理机制，外部我们邀请国税、工商、税务专家等开展联动服务。另外，我们还专门聘请‘神秘客户’作为第三方，监督纳税服务工作。可以说，我们是在探索360度服务无死角模式。”无锡地税局税务人员小徐说。
为 了提升纳税服务水平，无锡地税局对内梳理纳税服务岗责管理、组织协调、信息支撑、绩效考评等81项工作制度，清理并规范行政审批事项；按照《全国县级税务 机关纳税服务规范》形成了27项办税服务事项、28项服务保障、3项服务监督措施，出台了《无锡地税办税服务厅公共服务规范》。对外，建立国地税协作联席 制度，共同开展纳税信用等级评定；与财政局合作，为全市会计人员编写录制网络课程；开展具有地方特色的“阿福”税宣文化品牌活动，与电视台共同制作方言栏 目《米阿姨生活经》，制作并播放税收公益广告，与社区联手举办青少年税收夏令营；联合市人社局举办大学生“创业沙龙”和企业专场辅导；主动邀请第三方对纳 税服务进行经常性评估，接受特邀监察员和社会各界人士的监督。
纳税人之家——维权“抓手”
无锡市惠山地税局 在全市最早建立非营利性税收维权服务组织——“纳税人之家”，标志着无锡地税“纳税人之家”正式起步。随后，该局全面推进“纳税人之家”建设，创建了纳税 人参事机制、资讯服务机制、监督评议机制、政策扶持机制和社会协作机制，满足纳税人知情权、参与权、表述权和监督权。
2011年 起，无锡地税局以征管改革为契机，对“纳税人之家”进一步优化整合，逐步建立以行业协会商会为主导的第三方主办机制，全面推动其战略转型。目前，该局建有 依托第三方的行业性、专业市场型、区域型以及税务机关职能的“稽查参事团”等各类型“纳税人之家”20家，进一步凸显了核心维权的功能。
下 一步，无锡地税局将全面打造“纳税人之家”升级版，通过与工商联合作，打造“纵横交错、点面结合”的维权组织新格局，真正还权于纳税人。同时，该局将以 “纳税人之家”为媒，创新建立公众论证、税情早报、争议调解、法律援助、案件庭审、公正评议六大机制，确保涉税维权重点突出，行之有效。
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