原标题：各种“当面办理”，也须“适老化改造”
日前，上海杨浦区市民陈女士致电12345市民服务热线求助，称她公公租有隆昌路541弄内的两间公房。近日，老人想为这两间公房办理“公房变更租赁户名”，即将房子更改到老人儿子名下。但陈女士多方询问，均被告知办理这项业务需要老人到场确认签字。陈女士称，老人已经90多岁，瘫痪在床，长期住在护理院内，“当面办理”这一要求难倒了老人和家属。（12月11日上观新闻）
对此，有关部门一位工作人员解释，相关文件白纸黑字注明，市民办理“公房租赁户名变更”手续，须“户口簿上18岁以上人员到场确认签字及盖章”。为了避免纠纷，物业方面会要求户口本上的所有人员到场，由物业现场一一确认对更改租赁户名事宜的意见。尤其是作为目前承租人的老人，现场确认尤为重要。
针对陈女士家实际困难，该工作人员提供了一条变通做法：即由老人出具一份委托书，写明书面意见，并由护理院作为见证人敲章确认。陈女士联系了老人所在的护理院，岂料被一口回绝。护理院称从来没有做过相关的事务，也没有法定义务配合老人作为第三方见证人。多方询问未果，陈女士家变更租赁户名一事只能暂时搁置。
近年来，老人被“当面办理”难倒的事例并非个案，不时见诸媒体。他们在办理养老金认证、司法公证、存款支取、权益变更、残疾证明等业务时，屡屡被要求现场签字确认，一些高龄、失能老人只好像陈女士公公那样暂时搁置不办，有的经家属投诉后终获上门办理，更多的是不得不被搀扶到现场，更有甚者被家人用担架抬至办事大厅，引发舆论关注。
从保护当事人权益、减少纠纷、控制风险、降低成本等方面看，公共服务机构规定一些事项须本人到场办理有其必要性。但是，用“以人为本”标尺衡量，一刀切要求老人“当面办理”，明显脱离高龄、失能或长期卧床老人不便到场的实际，已然成为一些单位部门折腾老人的“鸡毛令箭”。
从科学性方面评估，现实中许多需要当事人“当面办理”的事项大有修改完善空间。它们或可直接裁减，或可进一步优化，或可通过手机视频连线确认，或可赋权其近亲属代办。退一步说，即使必须“当面办理”事项，面对像上述九旬老人长期卧床之类实际，也应当提供兜底服务、登门办理，而不该拿“死规定”折腾老人，非“到场”不可。
大数据时代，理应为老人们提供比过去更为便利的办事条件。但是，“当面办理”规定频频折腾老人，凸显一些公共服务机构仍存慵懒、僵化思维，墨守成规，偏离“老人友好型社会”建设方向，表明正在进行的“适老化”改造亟需扩面、提质、深化，任重道远。（徐林生）
来源：东方网
