把满意“写”在群众心坎上

——　记全国国土资源系统先进集体缙云县国土资源局

国土资源网 (2011年3月2日  11:37)

 

 

 

 

 

 

李 风  张静冰

 

　　2月11日，位于浙江省西南山区的缙云县国土资源局收到一个特殊“红包”：缙云县政府决定，给予县国土资源局集体嘉奖表彰。作为全国国土资源系统先进集体，近年来，缙云县国土资源局保障经济快速发展，有效保护国土资源，热情服务社会，先后获得60多项殊荣。

　　守土——保障保护求双赢

　　“缙云县以土地整理为抓手，推进城乡统筹发展的做法，立意高、措施好、效果好。”省委常委、常务副省长陈敏尔曾作出这样的评价。

　　“十一五”期间，缙云县共实施土地整理项目46个，新增耕地面积25023.5亩；建设用地复垦项目75个，新增耕地2484.6亩，加上以往，已连续15年实现耕地占补平衡。

　　为落实最严格的耕地保护制度，缙云县建立以规划为龙头、以保护耕地为核心、以乡镇政府为主导的耕地保护机制，坚决执行基本农田保护“五个不准”。在加强日常巡查和监管的同时，缙云国土资源局还将耕地特别是基本农田保护责任落实到地块和农户。

　　在建设用地审批工作中，缙云县国土资源局坚决保障工业项目、重点基础设施项目和科技含量高、经济效益好的招商引资项目的用地需求。对批准立项的企业用地，根据企业发展规划，采取分期分批供地的办法，化解用地难问题。去年，缙云引进中国盛科高强度金属材料股份有限公司年产50万吨重型高强度合金管、棒、型材生产线项目，计划总投资25亿元，用地规模达700多亩。县国土资源局及时落实专项用地指标，使项目顺利落地。

　　同时，该局全面清理盘活城郊和集镇未利用地、废弃地、荒山等作为发展用地，引导企业集中到工业集聚地区。　

 

　　2005年至2010年，全县完成建设项目供地286宗，面积6165.75亩。

　　缙云县国土资源局还积极服务新农村建设。全县共实施农村危旧房改造19979户，清理危旧房建筑物占地面积74.30万平方米。通过改造腾出用地空间，用于宅基地复垦，拓展了发展空间。

　　县国土资源局还加大土地违法违规行为查处力度，有效遏制违法违规势头。2010年，缙云县共出动巡查1118人次，发现和制止土地违法行为421起，面积133.6亩，拆除违法建筑物64处，面积10373平方米。发现和立案查处土地违法案件92件，涉及土地面积10.6万平方米，收缴罚没款176.5万元。

　　尽职——把满意“写”在群众心里

　　“原承诺20天办出土地证，竟然两天就办好了，现在办事效率高多了。”在缙云县审批中心土地登记窗口，前来办理商品房确权登记手续的市民刘召华感慨道。

　　2010年，县国土资源局就服务新农村建设活动开展了一次社会问卷调查，收回的4192份征求意见表表明，对土地登记工作的满意率占97%，对新农村建设工作的满意率占96.3%。

　　“一张笑脸迎人、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一颗诚心服务、一个满意答复”。缙云县局工作人员是这么说的，也是这么做的，他们对前来办事的群众做到来有迎声、问有答声、走有送声。

　　缙云国土人力争把满意“写”在群众心里。为了“满意”，他们坚持不懈地提升素质。县国土资源局一方面抓好培训，全局干部职工专科以上文化程度比例已从2002年的20%提高到83%。另一方面，深化干部人事制度改革，实行中层竞争上岗制度和轮换岗制度，事业单位包括基层国土所实行全员聘任制。同时，通过上挂、选派等多种途径，加大对优秀中青年干部的培养力度。

　　2009年8月15日，舒洪国土所管辖的大源镇沙坑村山洪暴发，房屋被冲毁，情况十分危急。舒洪国土所第一个赶到受灾现场。所长朱干木决定，先撤离群众，保证群众的生命安全。在工作人员的极力劝说下，村民纷纷放弃财物，跟着工作人员有序撤离。有位老人因中风不能行走，朱干木背起老人，将其送至安全地带。在这次灾害中，国土所共安全转移村民42人，受灾的6个村无一人伤亡。

　　创优——做经济发展的硬帮手

　　缙云县国土资源局推进基层国土资源所规范化建设，除了建立完善的管理制度外，还对基层国土所人员提出了更高的要求，不仅要依法办事，还要以服务地方经济发展为目标，做经济发展的硬帮手，当用地者的好参谋。

　　强化职能，超前服务，全力做好建设项目用地以及新农村建设、产业结构调整等服务工作。各基层国土所结合管辖城区范围的实际，提前介入，主动参与，在县城重点项目征地工作中，多次深入到被征地村，千方百计做好群众思想工作，协助县局办理征地手续，赢得了干部群众的好评。

　　建立激励机制，通过开展文明创建、评比竞赛活动，不断提升基层国土所文明形象。近年来，该局先后在全系统开展了“文明单位”、“青年文明号”、“文明国土所”、“星级窗口单位”等创建活动，涌现出一批先进典型。目前，该局5个基层国土所已有4个进入“县文明单位”行列，其中壶镇国土资源所连续两届被评为“省级文明国土资源所”，行政审批窗口被评为“五星窗口”。