仲志余委员：大力发展农业节水 加快建设现代化灌区

“水利是农业的命脉，稳定粮食产量，离不开水利保障。”在接受记者采访时，全国政协委员、水利部长江委总工程师仲志余一直强调。

我国水资源时空分布极不均匀，水旱灾害频发，是造成粮食损失的重要因素之一。仲志余建议，国家在“十四五”规划中，继续加大防洪、供水等重大水利工程建设，加快推进南水北调后续工程等引调水工程建设，提高防汛抗旱能力。

大中型灌区续建配套节水改造是实施高标准农田建设的基础。大型灌区对粮食生产的贡献显著，据统计，我国万亩以上灌区7800处，有效灌溉面积5.03亿亩，粮食产量超过6400亿斤，占全国粮食总产量的一半。仲志余建议，继续加大投入，把灌区续建配套节水改造工程作为中央预算内投资支持重点，做好与高标准农田建设的衔接，开展大中型灌区提档升级，大力开展农业节水，加快建设现代化灌区。

目前，我国灌区管理体制机制改革滞后，服务能力亟待提升，不少灌区难以开展正常的运行、维养、管理工作。灌区农业水价综合改革推进较慢，65％的灌区执行水价低于供水成本价的一半。大型灌区信息化建设还处在起步阶段，斗渠及以上用水计量率仅为30％，难以满足农业用水有效管理和提升服务水平需要。

仲志余提出，要进一步深化灌区管理体制机制改革，落实公益性人员基本支出和工程维修养护费用“两费”的财政补助，大力推进农业水价综合改革和灌区标准化规范化管理；加强技术创新，注重人才培养；大力推广先进灌溉制度、用水计量装置和信息化技术，提高灌区工程管理、用水调度、水资源与水环境监测和服务用水户水平；培育灌溉专业化服务队伍，实现灌区管理现代化。

来源：农民日报