近年来，我区认真贯彻落实中央、省、市关于加强基层纪检组织建设的有关要求，把加强基层纪检组织建设作为推进反腐倡廉建设的基础工程来抓，精心谋划、全力推进，实现基层纪检组织机构设置进一步健全、工作职责进一步明确、机制制度进一步完善、职能作用进一步增强、作风形象进一步改进，为推进基层党风廉政建设提供了坚实的组织保证。
一、突出“四个到位”，精心谋划基层纪检组织建设工作
一是思想认识到位。区委、区纪委高度重视基层纪检组织建设工作，区委书记多次主持召开区委常委会议进行专题研究，区委常委、纪委书记赵书刚多次召开纪委常委扩大会议，统一思想认识。二是调查研究到位。区委常委、纪委书记亲自带队赴外地学习基层纪检组织建设工作，区纪委安排相关科室专题就全区基层纪检组织建设情况进行全面摸底调研。三是实施方案制定到位。印发《我区关于街道镇、村居纪检监察组织标准化建设的实施方案》，组织召开现场推进会，全面推动此项工作。四是组织领导到位。区委、区政府强化领导，成立领导小组，强力推进。各街道镇党（工）委积极协调解决工作中的具体困难，支持街道镇、村（居）纪检组织依法依纪履行职责。区纪委加大业务指导，加大对街道镇纪检干部、村（居）纪检组长的教育、培训力度。区财政局合理安排资金，确保纪检组织办公办案经费和办公办案装备保障到位。
二、坚持“三个规范”，夯实基层纪检组织建设基础
一是规范机构设置，实现纪检组织全覆盖。抓住镇村换届契机，对镇村纪检组织设置进行规范，实现基层纪检组织网络化。全区7个街道镇全部设立纪（工）委、行政监察室， 7名纪（工）委书记中，2名由党委副书记兼任，5名由党委委员担任，均列副书记之后、其他委员之前；配备纪（工）委专职副书记13名，3名明确为副科级；配备纪委委员35名，专职(励志 www.xihaiwl.com)纪检干事13名。积极探索纪检组织向村延伸，设立行政村纪委5个，设纪委书记5人，纪委委员10人；191个设支部的村（居）全部设立纪检委员；推进以选举建立村务监督委员会为主要形式的农村基层纪检组织建设，村务监督委员会覆盖面达100%；探索非公有制组织纪检组织建设，全区有21个非公有制企业建立纪检组织。
二是规范干部配备，选优配强纪检工作力量。在配备纪委书记、专职副书记时，我们坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重选拔政治过硬、公正廉洁、熟悉农村社情民意，在群众中威信较高的优秀干部。认真落实双重领导规定，对镇街纪（工）委书记的提名任免均由区纪委商组织部门提出意向人选，在一定范围酝酿后，按干部选拔任用程序进行推荐、考察和任免。对专职副书记的任免，由组织部门事先征求区纪委意见后，按干部管理权限办理。对没有经过协商程序的，一律不研究、不讨论、不呈报。对其他纪检干部的调整，我们也严格按照规定，镇级纪委书记参与同级党委会讨论干部任免前的酝酿协商，由街道镇党（工）委报区纪委备案。目前，7个街道镇纪（工）委的书记、副书记中，书记均具有大学以上学历，6人年龄在35岁以下；专职副书记大学以上学历的7人，45岁以下的8人；专职纪检干事都具有大专以上学历。
三是规范配套保障，提高基层纪检干部积极性。为完善工作保障机制，明确街道镇纪（工）委硬件设施“八有”标准，即：有牌子、有办公场所（办公室、谈话室、资料室）、有电脑（办公、办案、信访、移动办公各1台）、有电话（办公、接访各1部）、有打印机、录音笔、照相机各1台、有办案专用车辆。目前，7个街道镇全部达到“八有”标准，工作经费全部列入街道镇年度财政预算，共配备办案专用车7辆、电脑28台、电话14部、打印机8台、照相机、录音笔各7个。落实街道纪检干部办案补贴，联合区人社局自2011年1月起由每月44元调整到220元，全部足额发放。
三、健全“四项机制”，提升基层纪检组织工作水平
（一）健全培训教育机制，提高履职能力，建立定期培训制度，采取党校培训、专题短训和推荐到上级轮训等形式，加强理论学习和业务培训。建立定期教育制度，深入开展岗位职责教育、示范教育和警示教育，增强廉洁自律意识。换届后，7名新任镇街纪（工）委书记全部参加了业务培训。同时认真抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的学习培训，以街道镇为单位，196名村（居）纪检干部全部进行培训。
（二）健全监督管理机制，规范干部行为。建立完善镇街纪检干部岗位职责、管理办法、工作规范等制度规定，对履职行为、工作流程等做了进一步规范和明确。健全完善镇街纪检干部关爱机制和困难帮扶机制，建立了区纪委主要负责人与镇街纪（工）委书记定期谈心谈话制度，及时了解掌握基层纪检干部动态，帮助解决实际困难和问题。注重分析研究镇街纪委领导班子情况，对任职时间较长的按规定进行交流，对成绩突出的，予以提拔重用。去年换届，7名镇街纪（工）委书记中，提拔 名、重用 名；7名纪（工）委专职副书记中，提拔2名、重用4名。
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