关于船舶能耗与碳强度你知道多少

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警示案例  

近日，青岛海事局前湾海事处执法人员对辖区靠泊的巴拿马籍“T**”轮进行防污染检查时，船方未能提供《船舶能效管理计划》第三部分（SEEMP PART III）以及该部分的COC证书。经多次沟通确认，船长表示该轮主管机关已收到《船舶能效管理计划》第三部分的相关审核材料，但尚未签发COC证书。鉴于船舶能效管理计划第三部分的编制及验证工作为公约强制性要求，且应于2023年1月1日前完成，青岛前湾海事处拟对该轮进行立案调查。

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名词解析

为实现航运碳强度2030年减排40%的战略目标，MEPC第76届会议通过了MARPOL公约ANNEX VI修正案，其中第4章“船舶能效规则”经修订后变更为“国际航运碳强度规则”。新规则通过设立技术碳强度指数EEDI和EEXI，以及营运碳强度指数CII，作为航运温室气体减排的衡量指标，使船舶碳强度逐年降低。

EEDI：船舶能效设计指数（Energy Efficiency Design Index），船舶将单位载重量的货物运输单位海里时所产生的二氧化碳排放（以g/t·nmile计），EEDI值越低，船舶单位运输能耗越低，船舶的能源效率越高。EEDI是从2013年1月开始执行的标准，通过设计和建造等环节对船舶的能效进行约束。

EEXI: 现有船舶能效指数（Energy Efficiency Existing-Ship Index），从2023年开始，对现有船舶在年度检验中达到EEDI第二或第三阶段的要求指标，并对达标的船舶颁发国际能效证书（IEEC）。对于剩下的3/4无法直接满足该标准的现有船舶，可以通过主机功率限制、降低航速、安装节能装置等措施来实现。

以上两个指标是船舶在理论设计情况下的碳强度指标，表示船舶固有的设计能效特性。

CII：营运碳强度指标（Carbon Intensity Indicator），表征船舶单位运输功平均CO2排放量的指标，CII碳排放强度=全年CO2的排放量/（船舶载重吨X全年航行距离），与船舶的燃油消耗直接相关，表示船舶实际的营运能效水平。主管机关根据每艘船当年的CII计算值与IMO碳减排目标制定的CII指标进行对比，然后按照每艘船的达标情况给予A-E的评级，对于评级为E的船舶和连续3年评级为D的船舶要求制定改进计划。不同于EEXI的是，CII的指标会逐年收紧，即根据2019年的数据作为基准指标，2023年开始减少5%的碳排放，之后每年在前一年的基础上再减2%。

IEEC:《国际能效证书》（ International Energy Efficiency Certificate），始于2013年1月1日，该证书代表船舶能效符合情况，除重大改建或转船旗国等特殊情况外终生有效。

SEEMP:《船舶能效管理计划》（Ship Energy Efficiency Management Plan）,SEEMP的核心在于制定适用具体船舶的能效措施并有效实施，计划包含三部分：

SEEMP PART I，提高能效的船舶管理计划，2013年开始要求，适用于所有400 GT或以上的船舶；

SEEMP PART II，船舶燃油消耗数据收集计划(DCS)，2019年开始要求，船舶燃料油消耗数据收集计划，适用于所有5000 GT及以上的船舶，需经验证后核发《船舶能效管理计划符合性确认书》（COC）；

SEEMP PART III，船舶营运碳强度计划，2023年开始要求，适用于5000 GT及以上的船舶，须于2023年1月1日前完成验证并取得相应COC。新的SEEMP III是在SEEMP I和SEEMP II之外产生，并且将作为一个单独的文件处理，计划中应包括：

1、计算船舶达到的年度营运CII的方法和用于主管机关报告过程的描述；

2、未来三年要求的年度营运CII；

3、记录如何在未来三年达到要求的年度营运CII的实施计划；

4、自我评估和改进程序。

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特别提醒

1、船舶能耗数据规范记录及保存：

中国籍国内航行海船、内河船舶应当使用纸质或电子《国内航行船舶能耗数据收集记录表》记录船舶能耗数据，并保存至少 2 年，记录格式见下图：

2、能耗报告应及时准确

中国籍国内航行海船航次报告，应在办理出港报告手续时向辖区海事管理机构报告能耗数据；

中国籍国内航行海船月度报告，以月度方式报告的中国籍国内航行海船应于每月10日前向任一挂靠港口所在地的海事管理机构报告上一自然月的汇总数据；

中国籍国际航行船舶及外国籍船舶航次报告，应在境内办理出口岸手续时，向辖区海事管理机构报告船舶能耗数据。

船舶应按照《船舶能耗数据收集与报告技术要求》（JT/T 1340）收集和报告船舶能耗数据。

船舶能耗数据未报告或报告数据不准确的，海事管理机构会依照《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》等规定予以处罚。

3、MARPOL附则VI涉及的文书的配备应符合要求

【关于EEXI】

对于2023年1月1日之前交付或重大改建的400总吨(GT)及以上属于下列类型的船舶：散货船、液货船、集装箱船、杂货船、滚装货船、气体运输船、LNG运输船、滚装车辆运输船、客滚船、兼用船、邮轮、冷藏货船,应在2023年1月1日之后的船舶首次IAPP年度、中间或换证检验(取早者)之前完成EEXI验证，向主管机关或授权机构申请换发IEEC证书，为满足EEXI所采取的能效技术措施应尽早实施并申请确认。

营运船舶能效指数技术案卷（EEXI TF）及操作手册OMM须在船舶存档保存。

【国际能效证书（IEEC）及附件】

从事国际营运的400总吨及以上船舶必须持有IEEC,根据规定，2023年1月1日之后，船舶进行IAPP首次年度、中间或换证检验时必须对现有的IEEC进行更新。

若海事管理机构核查发现船舶未按规定持有并保存 IEEC、SEEMP、COC等的，应按照《海洋环境保护法》、《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》等有关法律法规进行处罚，并可依据港口国监督程序要求实施滞留。

编辑:   高尚 孙东川

审核：监管二处 前湾海事处

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