省级美丽乡村桂阳县和谐村
清风习习，鸟鸣啾啾。晨雾还未散尽，青砖黛瓦间的乡村就开始展露新颜，干净整洁的道路，瓜果飘香的庭院，还有那曾经破败的老屋在修旧如旧的原则下，更是以精品民宿、研学基地、村史展览馆、农产品展销馆的崭新面貌重新苏醒，迎来络绎不绝的游客。
近年来，走生态优先、绿色发展之路，把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的重要任务，我市以建设宜居宜业和美乡村为引领，部署实施“百村示范、千村整治”行动（以下简称“百千行动”）。最新数据显示，截至目前，郴州市已成功创建省级美丽乡村示范村92个、市级美丽乡村示范村330个，并获评2022年省政府真抓实干督查激励考核农村人居环境整治先进市。走进如今的郴城大地，村村如画、处处皆景，产业兴旺、生机盎然，一幅美丽乡村的画卷正徐徐展开。
把牢方向盘 精心谋划、高位统筹
思深方益远，谋定而后动。
百千行动的最终目标是让郴州市广大乡村实现从环境整治到美丽乡村再到共富共美的嬗变升华。这就需要立足市情农情，科学谋划部署，高位统筹调度。
《郴州市分类推进农村人居环境整治工作方案》《郴州市农村人居环境整治提升工作方案（2022—2025年）》《郴州市重点区域农村人居环境整治提升行动方案》《关于全域推进农村人居环境整治提升的通知》等文件在第一时间密集出台，为百千行动做好顶层设计，明确针对不同阶段人居环境整治的重点工作及责任清单。拒绝“千村一面”，行动以尊重自然、因地制宜、分类推进、生态宜居、产业兴旺、全域管控、节约集约、保护优先为原则，区分不同经济社会发展水平编制村庄布局规划，确保改善农村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。目前，我市已顺利完成1127个行政村的规划编制。
有这样一组数据，仅仅是在今年，百千行动就开展督导16次，下发通报14期、交办函30份。其中，对县市区城乡风貌提质区域内的乡镇（街道）、村（社区）人居环境整治工作更是开展了7次全覆盖督查。这样的督查是在市委书记、市长部署推动，市委副书记具体牵头负责开展的。为强化统筹调度，百千行动建立市领导联点包村机制和部门联席会议制度，定期召开会议统筹研究重大事项，推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。“一月一调度、一季一排名、每季召开一次现场会”的推进机制和常态化督导机制，将人居环境整治工作纳入现场观摩、会议点评、常态化督导的重点内容，推动各项任务落实落地。
用好主抓手 全面整治、系统推进
以村庄洁化、绿化、美化、亮化、净化、序化“六化”行动为主抓手，以“厕所、垃圾、房屋、污水”等为重点，百千行动全力打好农村人居环境整治攻坚战、提升战。
——全域拆除整治。借助郴州市承办第二届湖南旅发大会契机，百千行动实施全市全域乡村风貌提质拆除整治行动，目前累计拆除违建房、危房、旧房、杂房、空心房等1100万平方米，腾出土地近900万平方米。在拆除整治后的土地上因地制宜建成小菜园、小果园、小花园、小游园9936处，面积241万平方米，极大提升了人居环境，方便村民生活。
——深化厕所革命。以统一采购、施工、设计、验收“四个统一”原则，探索推行“散户单建、散户联建、小微湿地建设”三种改厕模式，全面落实“首厕过关制”，以“首厕”过关带动“每厕”过关。2022年全市完成改（新）建农村户厕7068户，改（新）建农村公厕192座，农村卫生厕所普及率达到94%。
——全面规范建房。出台规范农村村民建房管理八条措施，发布体现湘南民居风貌的农村住宅建设标准图集，统一建房标准、统筹风貌管控、统抓房屋质量，批前选址踏勘到场、批后定点放样到场、建成竣工验收到场“三到场”和定人员、定区域、定职责、定时间、定奖惩“五定”建房网格化巡查工作机制，引导村民依法有序规范建房，有效防止“有新房没新貌”。
——科学治理垃圾。源头分类、就地减量，百千行动全面推行“五点减量法”，推行农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式。2022年行政村生活垃圾治理覆盖率达100%。
——分类整治污水。结合不同自然地理环境条件，科学选用治理措施，分类、梯次推进农村生活污水治理。重点加强农村黑臭水体治理，对新发现的农村黑臭水体进行动态清单管理，分期分批实施整治。
——精心改造老屋。一栋栋乡间民居，既承载着乡情乡愁，也承载着悠悠历史和传统文化。经摸底，全市有改造后可利用的闲置老屋8727处、17004栋。立足老屋资源禀赋，百千行动启动“唤醒老屋”试点计划，通过因地制宜的微改造、精提升，让一批沉寂多年的老屋重新“醒来”，成为乡村产业振兴的重要载体，文化振兴的有机平台。截至目前，已有近百栋老屋被改造成新时代文明实践点、党建室、农耕馆、民宿、特色餐饮体验馆等文化活动平台。
找准切入点 样板引路、以点带面
盛夏时节，沿西河驱车顺游而下，瓦灶村吃上一碗香辣过瘾的栖凤渡鱼粉，板屋村感受竹海公园的心旷神怡，岗脚村邂逅古韵悠悠的青石黛瓦……漫步西河，“鱼粉瓦灶”“醉美吴山”“和谐共享”“雄鸣松柏”“竹韵板屋”等村庄各美其美、串珠成链，游人行走其间，满眼是风景、处处有故事。
景美业旺民富人和的美好画卷正是得益于百千行动全面助推的西河乡村振兴示范带创建绘就。
西河全长约142千米，流经郴州市桂阳、北湖、苏仙、永兴4个区县，9个乡镇（街道），沿线52个行政村如珍珠般洒落在玉带两岸。百千行动以西河乡村振兴示范带建设三年行动方案为基准，重点实施以人居环境整治等为主要内容的10大提升提质工程和30项主要工作，持续开展农村人居环境、规范村民建房、河湖“清四乱”等专项整治行动。如今，西河沿线成功创建34个美丽屋场、21个省级美丽乡村示范村。
同步进行的还有乡村振兴示范片（区）建设。在百千行动的推动下，资兴市利用旅游资源优势建设起了最美环湖路、泛郴资铁路示范带、南部乡村振兴示范带，临武县发挥自然资源优势建设起了“水美乡村”“活力乡村”示范带，汝城县挖掘红色文化资源建起了环沙洲红色农旅示范带。190个示范村、28个乡村振兴示范片（区）的建设推动着山乡巨变，重塑着农村环境，造就出万千生态宜居的美丽乡村。
善用巧办法 集约节约、变废为宝
农村人居环境整治最忌大拆大建，往往是“钱花了不少，事情却没办好”，农民群众不满意。坚持原真性保护、原住式开发、原特色利用，百千行动充分利用农村废弃的设施和废旧材料物件等，赋能人居环境改善、促推乡村产业发展，推动“生态红利”变成“民生福利”，“美丽乡村”带来“美丽经济”。
走进今天的桂阳县和谐村，利用废弃的旧郴嘉铁路和火车站建设的“人生驿站”和“历史车轮”项目，在还原田园韵味和车站光影的同时，融入星空露营、观光小火车、农事体验、影院、摄影、研学劳动实践等业态，持续点燃乡村旅游市场。这正是百千行动深度挖掘农村废弃的矿山、工厂、水渠堤坝、交通设施等资源，在原有基础上改造升级，绘就乡村美丽风景线、激活乡村旅游的一个缩影。目前，全市利用废弃设施改造成休闲游乐设施已超600处。
除此之外，把废旧材料变为乡村建设原料，北湖区招旅村做出了自己的特色。他们利用从危房、旧房中拆除清理下的砖块，将之用在村民的房前屋后，又垒起小小文化墙。这样既避免了废旧砖瓦木料乱堆乱放影响村容村貌，又减少了环境整治投入，同时还降低了水泥、钢筋的消耗，减少了对生态的影响，留住了古色古香，提升了乡村品质，保护了生态环境。
永兴县堡口村则利用收集的废旧石头、砖瓦垒成了一面“农耕记”文化墙，再嵌入陶罐瓦片和犁、耙等老物件原貌悬示，打造出了一道浓厚乡愁的风景。据统计，全市利用老物件、废旧农具等建设的农耕文化展览馆、博物馆文化墙等达1074处（所）。
激发内生力 群众主体、共建共享
苏仙区兰王庙村大力开展人居环境整治，提质乡村面貌，在环境变美的基础上，依托“郴品郴味”授权店——聚贤客栈，利用葡萄基地、古树、古桥、古庙等景观打造乡村休闲旅游村，年接待游客20余万人，村民收入大幅增加。
农民是乡村的主人，只有把增进广大农民群众的根本利益作为检验工作的根本标准，充分调动农村基层干部和广大农民群众的积极性和创造性，百千行动才算真正落地见效。
坚持从群众需要出发，尊重民意、维护民利、强化民管，实现人居环境共建共治共享。百千行动坚持“策由民选、规由民定、事由民决”，推行“屋场夜话”等村民议事协商形式，在人居环境整治中充分征求群众意见，汲取群众智慧。2022年，全市张贴人居环境整治宣传标语9.3万余条、发放宣传资料41.4万份，发动村民投工投劳39.5万人次。同时，完善农民参与引导机制，通过“积分制”“红黑榜”等，积极引导发动村民在人居环境整治中出资投劳，成为建设主体。
美丽乡村已真正成为农民身有所栖、心有所依的美好家园。
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