今年我市计划完成主城区180处小区的二次供水设施改造，目前这些小区全部完成工程立项，其中40处小区已完工，86处小区正在施工，总进度过半。
我市新一轮二次供水设施改造自2015年至2017年，共涉及572处小区、约60万居民。2015年“开好头”，完成92处小区改造；2016年“干大头”，完成300处小区改造；今年“啃骨头”，要完成剩余最难的180处小区改造。其中，泵房建设、电费公摊、合同签订是今年三大难啃的“硬骨头”。为确保改造计划如期推进，各区、各相关单位可谓想尽办法。
供水管网的水先流进小区水箱、水池，再通过水泵加压送到每户家庭，这就是二次供水。实施二次供水的老旧小区，由于供水设施当初未按标准规范建设，或后期维护管理不力，或清洗消毒不到位，普遍存在内部管网损漏、水压不稳、水质二次污染等隐患。
二次供水设施改造主要包括管线更换、泵房改造、换表切换三个步骤。“有些小区以前消防用水和饮用水合用一个泵房，这次改造分开，需要为泵房重新选址。”南京水务集团二次供水改造项目组相关负责人巫小冬说，一些居民担心泵房产生噪音污染，致使很多选址方案无法通过。鼓楼区怡景花园改造方案设计中，出于节能考虑，计划将每栋楼下的小泵房整合成一处大泵房。但是无论放哪栋楼底下，居民都不同意。
实际上，给泵房降噪以目前技术完全能够实现。记者在秦淮区富丽山庄3栋负一楼看到了改造后投用的泵房。两组水泵全部是静音泵，水泵与地面之间安装了减震弹簧，泵房内四面墙壁和墙顶全部贴上了隔音棉和隔音板吸音。“静音泵的核心是一台水冷电机，运行时发出的声音跟着水流进管道带走了。”项目施工负责人纪志荣说，加上其他隔音措施，该泵房运行发出的声音符合国家规范要求，“小区内的泵房，基本都采用这样的降噪措施。”
二次供水设施改造完成后，全部取消了楼顶水箱。其中，外管水压满足的，改由水泵直接加压供水；外管压力不足的，采取泵房内水箱先储水、再加压供往每户家庭，食品级材质的不锈钢水箱由供水企业实行专业清洗和水质检测。“这就意味着，只要有人用水，水泵就在工作状态，泵房运行就会产生电费。”巫小冬说。
这笔电费该怎么分摊，由谁负责收取，成了二次供水改造中遇到的难题。建邺区怡康家园二次供水改造已经完成，就是由于电费分摊方式一直谈不拢，至今新泵房仍无法投用。
秦淮区御道街113号住宅楼，去年改造时也碰到了这个难题。“居民们倒是愿意交电费，但是这处住宅没有物业，原产权单位也不愿意代收电费。”秦淮区城管（水务）局二改办工作人员朱亚飞说，电费分摊、收缴责任不明确，导致泵房改造迟迟无法动工。区城管（水务）局、街道、社区工作人员先后上门10多次，与原产权单位反复协调沟通，最终该单位同意负责代收。电费分摊问题解决后，泵房得以顺利改造，上月起，改造后的二次供水设施已经开始工作，目前运行良好。
老旧小区二次供水设施改造完成后，水务集团直接抄表到户、管水到户，需要与每家每户重新签订用水合同，方能完成管网切换、发放新的自来水缴费卡。巫小冬说，有些居民长期不在家，有些居民不愿意配合填写，导致部分小区合同签约率很低，水务集团无法接管二次供水设施。
鼓楼区宁海路街道辖区内，去年完成了19个小区的二次供水设施改造，今年还要完成13个小区的改造。街道城管科副科长贾晖告诉记者，为了顺利实现工程交接，用水合同签订由街道“托底”。对有物管的小区，发动物业上门找居民签合同；对于无物管小区，则发动社区、楼长、居民积极分子广泛宣传、说服居民签订合同。截至目前，该街道去年完成改造的小区，用水合同签约率已达80%—90%。
二次供水设施改造最后决战年，虽然遭遇很多难啃的“硬骨头”，但全体参与单位都在奋力推进，预计9月底所有项目开工，力争12月底前完成全部572处小区的改造总目标。
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