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延吉:打造东部旅游中心城
自省委、省政府提出“三动三化”战略以来,延吉市以科学发展观为统领,抢抓振兴东北老工业基地、西部大开发、长吉图开发开放等重大历史机遇,坚持以“三化”统筹为主线,以实施“三动”战略为重点,不断加快具有民族特色的吉林省东部宜居旅游开放中心城市建设步伐,全市经济呈现平稳较快发展的良好态势。

    工业化加大项目建设 经济发展跃升新水平

    延吉市坚持以加快经济发展为第一要务,坚定不移实施投资拉动、项目带动和创新驱动战略,突出工业强市地位,把战略的着力点放在项目建设和产业发展上,推动经济发展跃升新水平。

    一是突出抓好项目建设。近年来,延吉市共组织实施固定资产投资项目1213个,累计完成投资505.6亿元。延吉热电厂、延吉卷烟厂移地改造、大京纺织易地改造、娃哈哈启力饮料、敖东BP素等一批亿元、10亿元以上的重大项目建成投产;紫鑫药业人参制品、正官庄红参深加工等一批亿元以上重大项目加快推进。

     二是着力提升工业化水平。坚持把工业发展作为县域突破的核心,坚定不移地走工业强市之路,扶持骨干企业,推动工业经济提速增效。2010年,全市规模以上工业企业发展到119户,工业总产值达到180.8亿元,连续四年被评为全省“工业提速增效优秀县(市)”。

    三是繁荣发展第三产业。依托首府城市特有优势,推动批零商贸、交通运输、餐饮住宿等传统服务业改造升级,扶持现代物流、旅游产业、IT服务、金融服务、中介咨询等新兴服务业加快发展,全力激活房地产市场,初步形成了以旅游业为龙头,商贸流通业为主体,新兴服务业为后劲,房地产业为支柱的服务业发展体系。近年来,累计实现社会消费品零售总额336.4亿元;旅游收入130.4亿元;房地产开发面积达100.1万平方米,实现税收6.4亿元;2010年第三产业对经济的贡献率达到60.6%。

    四是加快推进自主创新步伐。以延吉国家高新区和新兴工业集中区为依托,充分发挥全国科技进步先进市的品牌作用,加快科技创新力度,通过技术改造,引导企业从粗放式规模扩张投入加快向研发投入、先进设备技术投入转变,形成一批对全市工业发展有影响力、带动力、辐射力的优势企业。2010年,延吉国家高新区工业总产值完成106.3亿元,新兴工业集中区工业总产值突破1亿元。

    五是不断扩大开发开放。全面贯彻落实《长吉图规划纲要》,积极参与和推动图们江地区国际开发合作;延吉空港累计进出境人员达到816605万人次,进出境货物达到1396.2万吨;与6个境外城市缔结为友好城市,赴世界各地开展了近百次经贸、科技、教育、旅游等领域的交流活动;成功举办“第16次环日本海据点城市市长会议”、“中国北方旅游交易会”、“全国朝鲜族政企高层论坛”等大型活动。

    城镇化完善城市功能 城市建设展现新面貌

    延吉围绕建设区域中心城市,坚持把城市化作为推进“三化”统筹的动力,加速城市化建设进程,切实增强城市辐射带动功能。

    一是高起点规划城市。按照国际化、一体化、特色化、人性化、最优化的原则,确立了“一山、两河、三城、八区、百巷、万民”的城市建设总体思路,高标准完成《延吉市城市总体规划(2009-2030)》修编,中心城区、西部新区二期等修建性详细规划及新农村规划、中心城区绿线等专项规划编制,建立了覆盖城乡、布局合理、层次分明、功能完善的城市规划体系。

    二是高标准建设城市。近年来,累计投入40余亿元,实施了以棚户区改造、集中供热扩建等工程为重点的“蓝天工程”,以“两河治理”、延河水库、污水处理等工程为重点的“碧水工程”,以帽儿山综合治理、人民公园改造、城市围绿、街路绿化、游园广场和庭院绿化工程为重点的“青山”工程,全市绿地面积达到1512公顷,公共绿地面积达到406.5公顷,城市绿化覆盖率达到38.8%,人均公共绿地面积10.1平方米,进入国家园林城市行列。同时,积极规划建设西部新区和城市副中心,提高城市承载能力和辐射带动能力;加强城市周边和对外通道建设,着力打造延龙图“半小时”城际交通网。

    三是高水平管理城市。以社会管理创新为抓手,不断创新城市管理方式,成立城市管理指挥中心,完善数字化城市管理系统,建立城市网络地图和电子信息屏幕实时监控系统,全力打造“数字延吉”;认真做好“全国流动人口动态监测试点”工作,加强流动人口服务管理,推行流动人口管理“一盘棋”工作机制;全面加强城市社会管理,组建维稳信访站、民生服务站、群众工作站“三站统管”工作机构。不断拓展“育万民”活动内涵,以“诚信务实、创业自强、争当一流”的延吉精神,引导市民“讲诚信、讲道德、讲礼貌,爱延吉、爱岗位、爱家庭”,塑造了良好市民形象。

    农业现代化提高农业综合效益 农村建设提升新层次

    延吉市坚持以城市化的思维谋划农村发展,用工业化理念谋划现代农业,以提升农业综合效益为核心,以增加农民收入为目标,着力推进农业产业化经营、集约化发展,提高农业科技水平,加速推进农业现代化进程。

    一是发展现代农业。按照发展“都市型”、“企业型”、“出口型”农业的思路,不断巩固和完善企业带基地、基地带农户的产业化发展模式,努力培育壮大以蔬菜、经济作物和畜牧业为主的多元化优势产业,全市规模以上农业龙头企业达到30家,蔬菜和高效经济作物面积达到3136公顷,畜牧业养殖小区24个,专业农场10个。

    二是培育新型农民。深入开展科学文化、劳动技能、实用技术教育,着力培养有文化、懂技术、会经营的农村实用型人才,不断拓展农民增收空间。近年来,累计培训农民11万余人次,转移农村劳动力3.6万人次,全市协会及农民专业合作组织总数达到87个。

    三是改善农村环境。近年来,累计投入9000余万元,实施了农村泥草房改造、人畜饮水安全、农村道路改造、乡村旅游和镇村绿化美化工程,完成泥草房改造1588户,农村公路148公里,自来水普及率达到95%。三道湾镇成功晋级国家级卫生镇。

    地方名片东北地区的小首尔——延吉

    延吉市位于吉林省东部,延边朝鲜族自治州中部,长白山山脚下,全市土地面积1748.3平方公里,是延边朝鲜族自治州首府所在地。延吉市土名烟集岗,又名南岗。清后期又称局子街,即官衙所在地之意。在民国时期,通常叫局子街,也叫延吉。

    1945年成立了延吉县政府,并将延吉市划归延吉县。吉林省政府也曾一度驻在延吉市。1952年9月3日正式成立延边朝鲜民族自治州区,后改为自治州。1953年延吉市从延吉县划出属于自治州的县级市,自此成立县一级的人民政府至今。

    源远流长的朝鲜族文化,风情浓郁的朝鲜族民俗,使延吉这座城市充溢着朝鲜族独有的民族风情。素有“白衣民族”之称的朝鲜族崇文重教、能歌善舞、热情好客,为延吉赢得了“教育之乡”、“歌舞之乡”和“足球之乡”等诸多美誉。延吉作为“韩流”的窗口,充满了异域风情和现代元素,仿古的大屋顶,展现着朝鲜族独特的建筑风格;朝汉两种文字的各类牌匾,让人仿佛置身于异国他乡;大型商场、韩国百货、练歌房、神秘石洗浴等各类服务行业遍布全市,被国内外来宾亲切地比喻为海兰江畔的“不夜城”、东北地区的“小首尔”。

    数字延吉上半年生产总值完成105.8 亿元

    2010年,延吉生产总值完成209.9亿元,同比增长16.2%,占全州的38.5%;一般预算全口径财政收入完成46.44亿元,同比增长23.8%,占全州的52.8%,其中地方级财政收入完成14.37亿元,同比增长16.2%,占全州的34.8%;全社会固定资产投资完成213.6亿元,同比增长30.2%,占全州的28.9%;社会消费品零售总额实现130.1亿元,同比增长18.3%,占全州的50.5%;城镇居民人均可支配收入达到17469元,同比增长8.2%,高于全州平均水平2700元;农民人均纯收入达到7800元,同比增长8.0%,高于全州平均水平2452元。2009年、2010年连续两年跻身“全国县域经济基本竞争力百强县(市)”行列。

    今年上半年,全市生产总值完成105.8 亿元,同比增长12.1%;一般预算全口径财政收入完成27.27亿元,同比增长21.9%,其中地方级财政收入完成8.41亿元,同比增长28.2%;固定资产投资完成52.53亿元,同比增长30.2%;社会消费品零售总额实现64.45亿元,同比增长13.4%;城市人均可支配收入达到9526元,同比增长8.6%。

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