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延边朝鲜族自治州城市及生态建设扫描

8月中旬,延吉的夜晚凉爽舒适。

  金达莱广场休闲的人们,伴随着悠扬的乐曲翩翩起舞,尽享美好时光;布尔哈通河从城市横穿而过,南北两岸高楼林立,霓虹灯闪烁,光彩夺目。璀璨的灯光映照在河面上,构成绚丽多姿的都市美景……延吉,这座具有独特民族风情的边陲城市,正焕发出迷人的魅力。

  延边走过波澜壮阔的60年。城市面貌的巨大变化,让延边各族人民引以为自豪;全州生态建设硕果累累,令到过延边的中外来宾称道。延边各族人民携手团结奋斗谋发展,共同创造繁荣发展的美好生活,在延边大地谱写了城市建设、生态建设的精彩篇章。

  高站位、高起点规划城市建设

  在延边,城市建设被当作保障和改善民生的重要内容,提高到重要日程统筹安排考虑,全面提高城市文明程度,努力增强城市的集聚功能。

  自治州成立之初,延吉城市规模小,基础设施落后。每当烧饭的时候,城市上空炊烟缭绕,久久不能散去;满城泥草房破旧无序,城区道路杂乱无章;百姓出行往往是“晴天一身土,下雨两脚泥”。

  经过多年的建设,全州各县(市)城市道路年久破损、泥土裸露状况得到解决,城市功能不断完善,综合承载能力不断提高。

  伴随改革的春风,延边的城市建设进入新的历史时期。州委、州政府明确提出,要高起点、大手笔地推进城市建设和管理,眼界和站位一定要高,要向先进城市对标,真正把城市建设好、管理好。

  随着全球经济一体化进程加快,东北亚各国合作日趋活跃。州委、州政府又适时提出“延龙图一体化”的战略目标,立足图们江、面向东北亚、服务大东北,建设具有民族特色的吉林省东部宜居旅游开放中心城市。由此,延边城市建设向开放的中心城市目标大步迈进。

  全州按照国际化的标准建设开放城市,按照一体化的标准建设核心城市,按照特色化的标准建设边疆民族城市,按照人性化的标准建设休闲城市,按照最优化的标准建设绿色宜居城市,“延龙图”中心城市建设快速推进。延吉着力突出首府城市的中心地位,不断壮大城市框架,增强带动辐射能力,成为经济发展的排头兵。

  随着城市供水、燃气、道路等一大批事关民生的基础设施不断完善,基础设施实现了大跨越,城市综合服务功能明显增强,极大地方便了广大市民的生活。一个充满生机活力的现代延边,在祖国东北边陲崛起。

  塑造国际化窗口城市形象

  通过重点工程项目、重点区域的亮化美化绿化彩化工程,使城市建设、城市管理亮点纷呈。

  只有219万人口的延边州,却拥有一个开通国际国内近20条航线的国际机场。2005年4月7日,延吉航空口岸被海关总署批准对外开放。2011年,该口岸年旅客吞吐量首次突破百万人次,成为东北地区第5大机场。

  延边州抓住西部大开发、东北老工业基地振兴等重大机遇,以交通便捷化为重点,不断加大城乡基础设施建设力度。长春至珲春高速公路全线贯通,自治州首府与州内各县(市)已经形成1小时经济圈。全州边境县(市)公路总里程达到4704.2公里,所有乡镇和92.4%的行政村已通水泥(油)路。

  州委、州政府将“城镇化建设”列为重点工作之一,城市基础设施投入较以往大幅增加。“十一五”期间,全州城市基础设施建设完成投资约74亿元,年均投资14.8亿元。集中供热、城市燃气、污水处理、垃圾处理、净水厂、供水管网改造等一大批与百姓生活息息相关的惠民项目相继建成,人居环境得到明显改善。

  从规划入手,启动城市体系规划修编工作,坚持统筹推进特色城镇化建设。珲春加快向国际交通枢纽、贸易中心和跨国旅游基地方向发展,全力打造图们江区域合作开发的桥头堡和生态旅游宜居地;敦化发挥产业基础、山水资源、历史文化等优势,打造区域中心城市;和龙、安图、汪清以绿色生态、资源禀赋、地域风貌等特色,进一步完善城市功能,向建设精品城市目标迈进。

  延吉首府城市建设和城市管理的力度加大。结合保障性安居工程和“暖房子”工程,旧城改造成效显著,精品街路建设展现成果。各县市投入大量资金打造精品小区、街路,景观建设、小区环境、街路面貌得到较大改观。

  倾力描绘绿色发展蓝图

  “八山一水半草半分田”的延边,生态保护令人称道。国际环境专家评价说,延边的生态环境之好,在全国都不多见。

  有山皆绿,有水皆清。建一房绿一点、修一路绿一线、建一区绿一片、建一城绿满园。生态建设为全州打造了绿色发展空间。

  延吉帽儿山一片葱茏,拥有国家级森林公园的气派;布尔哈通河两岸建成长10公里的沿河绿地;延吉河上建成了6座生态水坝,河床内修建了绿地……延吉在国内城市环境综合整治定量考核中获全省县级市第一名,而且连续6年蝉联这一殊荣。

  本世纪初,《延边朝鲜族自治州生态州建设规划》正式通过并实施。一个以结构调整和工程治理为主线,以节能、节水、资源综合利用、发展循环经济和污染防治为重点的生态保护战役,在全州全面打响。据统计,“十一五”以来,延边州各级财政用于节能减排的重点项目总投资超过40亿元。2011年,延边荣获省政府环境保护目标责任制工作一等奖,在全省节能减排大检查中连续3年名列前茅。

  “十一五”期间,延边开展了创建园林城市活动。建成一批公园、广场、游园,推进了道路绿化、居住区绿化、单位附属地绿化。敦化市、延吉市荣获国家园林城市称号,安图、珲春、图们、龙井荣获省园林城市称号。目前,延边拥有自然保护区7个,其中,国家级自然保护区4个、国家级环境优美乡镇8个、省级生态乡镇5个、省级生态村7个。自然保护区、生态示范区、生态乡镇的经济效益、社会效益和环境效益日渐显现。

  境内松花江、图们江和布尔哈通河等重点流域及重要支流,超标排污专项整治成效显现。每年的三四月份,布尔哈通河都会有数十只鸳鸯同时出现。大批候鸟迁徙珲春,珲春口岸可以随处见到海鸥,敬信湿地成为鸟的天堂;敦化雁鸣湖湿地出现了多年不见的东方白鹳、黄嘴白鹭等珍稀鸟类;东北虎袭击牲畜的事频频发生。这些,都体现出延边生态保护和绿色发展的斐然成就。

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