委内瑞拉的招商引资有一个长期一贯的特殊风格，就是『投资没收，贷款不还。』
【无所不能 文|杨启仁】委内瑞拉拥有非常丰富的石油蕴藏量，但是缺乏技术与资金。从上世纪90年代开始，委内瑞拉积极招商引资来开发其丰富的石油资源，许多国际上的大石油公司都积极参与投资。2001年委内瑞拉通过『油气法』（Hydrocarbon Law）规定外资在委内瑞拉石油业上游项目中的持股比例不得超过49%, 就是以法律将所有外商投资开发的油田都纳入委内瑞拉国营公司的掌控。
2002到2003年间，委内瑞拉国营石油公司Petróleos de Venezuela SA （PDVSA）爆发大罢工，总统查韦斯将高达全国营石油公司40%的员工约18,000人开除，并且另聘没有经验的新人取代，新聘人员只问是否效忠查韦斯不在乎专业能力，从此PDVSA成为 一家冗员充斥，严重缺乏技术人才的庞大无效率的组织。
2007年总统查韦斯再度颁布国有化条例，片面提高委内瑞拉国营公司在外资开发的油田的持股比例。美国石油公司Exxon, Mobil, ConocoPhilips等公司拒绝接受这样条件，於是退出在委内瑞拉的营运，并展开国际诉讼，委内瑞拉则将这些公司投资开发的油田收归国有。其他像是法国的Total，挪威的StatoilHydro，英国BP，美国的Chevron则选择向委内瑞拉屈服，接受股权被削减。
2007年的国有化事件，对於委内瑞拉以及全世界的跨国石油公司都造成很大的冲击，委内瑞拉可以说是信用破产，西方跨国石油公司从此拒绝再去委内瑞拉投资。
但是委内瑞拉仍然严重缺乏资金与技术，因此还是需要引进外资来开发其庞大的石油蕴藏。因此在2007年以後招商引资的主要目标转向欧美以外的国家。2010年委内瑞拉成功引进马来西亚国营石油公司Petronas来投资开发油田。2013年Petronas在投资了十几亿美元资金之後，因为不满委内瑞拉政府任意威胁取消其营运执照并拒绝支付应该分享的利润，马来西亚宣布退出在委内瑞拉的项目。
俄罗斯的Lukoil也是在同一段时间在委内瑞拉投资油田开发，在油田开始生产之後，油田的营运油委内瑞拉控制，卖油的利润由委内瑞拉独吞，外资无法回收利润，结果也宣布退出。
从过去十几年来世界各国在委内瑞拉投资的经验总结，委内瑞拉的招商引资有一个长期一贯的特殊风格，就是『投资没收，贷款不还。』这样的模式跟委内瑞拉的国情有很大的关系。
委内瑞拉是工商业都不发达的国家，又是社会主义国家，国家提供许多社会福利，像是全民免费医疗，从小学到大学教育都免费，还靠政府补贴提供全世界最便宜的汽油给全民使用，委内瑞拉的汽油每公升只要人民币三毛钱左右。因为众多免费福利与补贴，造成政府财政负担沈重，往往只能挖东墙补西墙。
查韦斯总统推行的石油国有化，使得世界大多数国家的石油公司都不愿意再去委内瑞拉投资，对委内瑞拉经济造成巨大损失。於是，委内瑞拉积极的拉拢中国，通过“贷款换石油”计划，成功引进中国的资金来开发委内瑞拉的油田。
中国在委内瑞拉的所有投资案，依照委内瑞拉的法律规定必须由委内瑞拉掌握多数股份，但是所有的资金都要由中国提供，委内瑞拉则是以资源入股，而油田开始生产以後卖油的收入，因为委内瑞拉极度缺乏现金，所以这些钱也不能分给中国。那麽中国出钱图的是什麽呢？在委内瑞拉由中国投资生产出来的原油，有一部份运到中国，来抵付中国投资的收益。委内瑞拉原来每天要向中国提供33万桶原油来抵偿中国的贷款收益。
最近因为国际油价下跌，造成委内瑞拉政府财政困难，所以他们决定这些原本要还给中国的原油也要用卖的。简单说，就是中国如果想从委内瑞拉取得这33万桶原本就属於中国的原油，就得另外付钱。也就是说，对於中国给委内瑞拉的贷款，他们决定违约不还了。委内瑞拉全国性报纸日前公开称，该国不再需要每日向中国出口33万桶石油以偿还贷款。PDVSA现在向中国出口石油量的多少，完全由自己决定。
那么委内瑞拉违约以后，中国怎么反应呢？中国商务部已证实了对委内瑞拉贷款期限已在当前的3年基础上延长，可能是无限期的延长，并指出这是应委内瑞拉的要求而做出的。关于用小岛抵债的传言，中国外交部发言人华春莹12月４日表示，有关委内瑞拉可能转让小岛给中方以偿还贷款的报道没有根据。
委内瑞拉的石油储量世界第一，石油产量却只能排到全世界第十二。当你了解他的历史之后，就会觉得这一点也不令人意外。
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