2017年以来，“灵活用工”中的“社会化用工”的市场越发火热，在人力成本攀升，企业又面临时代快速变化的业务需求时，“灵活用工”似乎给企业带来了“一股清流”。不过，事物也存在多面性，多研究思考能更好顺应和把握未来人力资本发展的趋势。
笔者认为，在零工经济、灵活用工领域，中美两国劳动力所占比例上是有差距的。由于金融信用体系、社会保障体系、税务体系的不尽相同，两国的灵活用工可能会走不太一样的发展路径，目前美国零工经济中遇到的痛点、难点，也许对中国灵活用工有借鉴意义。
国内人力资源配置的演进
目前为止，“灵活用工”的准确定义并不存在。结合业内各领域的提法，笔者认为，这是一种基于企业需求，不建立正式劳动关系，全新的外部化、社会化人力资源配置模式。
社会化用工特指灵活用工中，组织与个人直接建立合作关系的模式，是在法律保障下的组织业务与个人经营的合作关系，二者是对等关系，并充分享有双向选择的权利。
“十九大”报告中，有很多论述与劳动、用工、就业相关的内容。其中，要特别关注的是，提到“鼓励创业带动就业”，“促进多渠道就业创业”以及“拓宽劳动收入”。其实，这样的提法也是在一定维度上看到，随着新经济的发展以及新技术应用，就业的形态也开始发生变化，各类组织就需要更加关注个人就业观和就业需求的变化，从中找寻新的人力资源配置方式，特别是能够契合组织变革需求。
其实，各类组织也在不断探索快速、灵活的人力资源配置之路。
· 1980年之前，计划经济用人模式，大家都习惯了“终身聘用”，“以厂为家”，那个时代，也不具备人员流动的政策条件，经济环境。
· 1995年《劳动法》颁布实施，随着改革开放的步伐不断加快，国有企业的调整，人才的获取，人力资源概念的出现，以及人才流动的需求，打破了铁饭碗，推动了劳动关系标准化进程，劳动合同制开始全面推行，企业与劳动者建立标准劳动关系，签署劳动合同，由企业发放薪酬，承担社保等法定福利。
· 2008年1月施行《劳动合同法》，明确了“劳务派遣“等的概念和具体法规要求，将过去外资代表机构在华用工法规要求的，以及国有企业改制解决下岗再就业的“劳务派遣”方式，通过立法，公开、明确了。企业开始采用派遣方式，增加用工灵活性，进而引发劳务派遣业务井喷，劳务派遣服务机构大量出现，2010年劳务派遣劳动者号称超过6000万人。
· 2013年《劳动合同法修正案》、《劳务派遣暂行规定》，出于保护劳动者角度，开始从规制上对劳务派遣进行约束，严控劳务派遣岗位，仅限于临时性、辅助性和可替换性（三性），同时劳务派遣员工占比不能超过企业用工的10%，法规还给出了3年的过渡期，要求各企业自查整改，逐步缩减派遣人数和比例。由于该法规的落地，2013年后又出现了大量的业务外包方式，企业在寻找其他弹性用工的替代方案。
· 2015年后，随着技术的发展，特别是移动互联技术的广泛应用和商业模式创新，共享经济平台大发展，网络出行、众包、兼职平台、网红、微商等平台不断涌现，出现了大量的企业与个人的业务合作模式、劳动者个人的自雇模式。
全球零工经济的兴起
从组织维度看，在商业模式创新不断颠覆传统领域的时候，企业变革需求强烈，需要能更加快速灵活地组织人力配置，包括：
· 配合业务发展-快速集中优势资源、适应业务的变化需要；成本控制需求-在薪酬、五险一金及各类税费成本偏高的情形下，取得人力组织/招聘/激励/留用，最佳性价比的方式；
· 风险管控需求-确保各类人力资源组织形式的合规性，有效控制劳动用工及员工关系风险；
· 组织创新需求-打破以往工业化时代，企业庞大的组织、僵化的管理、复杂的流程、固化的职能与岗位等，影响组织创新，个人创造力的传统模式，搭建合伙人制、阿米巴基础上的大平台+小组织等新组织形态。
在个人维度，年轻一代受益于中国经济发展和移动互联技术，进入职场之时就拥抱了新经济，特别是共享经济形态，思想更为活跃，更付有创新精神，更有动力实现自己的梦想。
· 技术革新打破了个人信息壁垒，互联网一代学习能力更强；新一代的职业发展观发生了变化，不再为养家糊口而工作，因此对组织的依赖程度变小了；互联网工具、共享经济平台，使“斜杠”成为可能，个体拥有更大的自主选择权。
基于此，让我们再来看看美国“零工经济”产生的原因及现状。
“零工经济”不仅仅是个时髦词，还是对现代劳动力市场状况的准确描述。尽管美国劳工统计局无法计算独立承包商和零工工作人员的确切人数，但商业调研结果显示， “零工”工人占美国劳动力的 34%,，到2020年将增长至43%。
“零工经济”是指企业雇用独立承包商和短期工人。随着互联网经济的普及，特别是链接远程工作的能力，以及新的应用程序，如Uber和 Airbnb，带来了零工经济的蓬勃发展。
当前,美国55岁以上的自由职业者中，49％的人希望自己通过打零工获得额外收入，以提高退休后的经济能力。这部分自由职业者推动了美国零工经济的整体增长。但是，由于社会保障方面的原因，另外有40％的自由职业者也担心，他们未来在经济上将无法享受宽裕的退休生活。
另外，受教育劳动力人口的供需差距也推动零工经济不断增长。
据预测，到2020年，尽管大学入学率和毕业率总体上有所上升，并且将有更多的人通过在线方式获得学位，美国接受过大学教育的劳动力人口与经济发展需求相比缺口仍将达到150万；同期另有600万人将无法完成高中学业。其他国家也有类似的情况。
因此，我们看到一些趋势并且未来会越发明显：由于公司很难找到满足其技能要求的劳动者，因此公司将采取更具灵活性的用工方式，包括：扩大招聘范围（地理、层级）；更多地依赖零工方式来补充因全职雇员不足而无法完成的工作。除此之外，一部分低学历劳动者可能被迫从事不熟练的零工工作，如数据录入等。
“千禧一代”的职场
零工经济模式通常被视为个人业务承揽与合作。66%的大公司正在使用自由职业者和零工方式来降低劳动力成本。58％的中型企业表示，使用零工方式背后的一个重要驱动因素是，能够快速获得自己全职雇员目前所不具备的技能和经验。人才有集聚效应，某一领域的高级人才往往集中在某些区域，并且不太愿意因为换工作而搬家。
而云计算，移动互联和其他技术相结合，人们在全球范围内都可以远程工作。在几年前，即使在发达国家的中心商业区，也没有足够的电信和网络基础设施可以让人们在办公室之外有效地工作；当时远程工作所需的软硬件和服务的价格超出了许多人能够承受的范围。
时至今日，人们可以以比住宅类型贵不了多少的价格，订购商用电话线和互联网连接服务。Wifi已随处可寻，即使在世界上一些最偏远的地区也没有问题。并且，还有无数个应用程序和软件，帮助人们进行远程视频会议，工作项目管理和完成各类任务。
这一切，随着千禧一代（对应中国的90、95后）逐渐进入社会, 刚开始自己的职业生涯或处于他们职业生涯第一阶段的末尾, 他们的职业生涯必将是一个“零工”与全职的混合体。
回顾2008年，当千禧一代还在大学或第一次进入劳动力市场时，受到一场大规模的经济衰退的袭击。这对千禧一代的职业发展产生了深远的影响：在经济衰退前找到了一条安全职业道路，这代人遇到公司编制冻结和降低薪酬，就业市场变得毫无吸引力。
这一效应在30岁以下的劳动力中造成了巨大的就业类型分裂，这一代人出现了很大一部分在职业生涯中表现良好，另外一部分则处于失业状态。
对于其中的失业者来说，零工经济带来了机遇和挑战。因为存在众多的兼职工作机会，他们即使非全职工作也能获得较好的收入。尽管他们依然渴望一份稳定的全职工作。
另外，学生债务是这一代人参与零工经济的重要因素。2003年, 大学毕业生在毕业时，平均人均负债金额为18271美元。但是到了2016年，这一数字达到了37172美元。这对刚刚进入职业生涯的毕业生来说，是一个异常沉重的负担。
随着全职机会的减少, 许多年轻劳动力不得不寻找其他零散工作来维持生计，但是这些零散工作往往不足以满足日常生活所需，或者偿还高昂的学生债务。
目前，千禧一代在职场似乎没获得什么好的名声，好像他们一旦找到新的机会就会立即离职，其实这只是表面现象而已。确实，千禧一代看似在一家公司的在职时间，比他们前一代或几代人要短得多，但研究发现，这主要归咎于年轻：美国X一代在与千禧一代一样年龄的时候其实也一样经常跳槽。
千禧一代明显在职场中更加“自我”，寻求自我的独立性，即寻求灵活的工作时间和在家工作机会。他们更愿意为价值观与自己一致的雇主工作；在选择新工作时，优先考虑公司价值观，而不仅仅是把薪酬作为首选项。
由于自由职业的方式可以让千禧一代自己安排工作时间、工作地点，让他们可以优先考虑自己认为最重要的事情，因此做自由职业者这一选项对他们极具吸引力。有43％的受访者表示，可以灵活安排自己的时间是成为独立工作者最重要的原因。其他原因包括，可以更自由地安排旅行，可以有更多时间陪伴家人，可以在家工作，还有一小部分人提到可以避免办公室政治。
年轻人渴望新的经验和新的机会, 尤其是当他们不确定自己想做什么的时候，这是非常正常的现象。而现在，零工经济给了千禧一代这样的机会，并且无需承担过多的牺牲和风险。在一个兼职工作和零工经济被广泛认可的经济形态中，大家关注的是结果，并非是对企业的“愚忠”。在这样的大环境中，千禧一代更容易去尝试不同的工作，并且获得更多的经验，还能快速建立自己的社交网络。
这代人在零工经济中，往往有能力自己成为独立的业务承包商，因此他们可以对自己的工作更有控制权，并且帮助他们在整个职业生涯中更具独立性，所以他们可以根据自己的价值观选择商业伙伴、客户和供应商。他们为别人工作可没法有这么大的自主权。因此，成为自由职业者，特别是可以远程办公，就可以为他们提供更广泛的选择机会，选择有吸引力的公司以及工作项目来参与。
未来发展有待观察
对于整体经济发展而言，零工经济是好还是坏尚有待观察。劳动者可享有工作的灵活性和选择的自由权。企业可以通过这种方式扩大招聘和用工人才池。 但是我们必须承认，零工经济的发展变化也未必都是正面的，根本上企业对降低成本的要求仍然是主要驱动力。
中国的企业，在面对90、95后劳动力职业观发生重大变化时，出于降低成本，快速获得本组织目前所不具备的技能和经验等目的，在打造外部人才集聚资源方面，可以参考美国“零工经济”中的一些做法，提早布局。
随着越来越多的人成为自由职业者（而非全职雇佣），通过聘用获得医疗保险和其他福利的人数反而越来越少了。另外，薪酬问题，零工经济繁荣的背后，隐藏着的驱动是许多公司都通过零工方式大幅压低工资成本。
不过，这对于千禧一代也许是硬币的两面。对于那些资金拮据的年轻人，努力想寻找一份优厚薪酬的全职工作的，零工经济恐怕会让你失望；对于更有心理准备，更期望获得多样化职业经验的年轻人来说，零工经济也许是实现目标的绝佳机会。
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