河流之殇
——惠阳淡水河三大难题调查报告
淡水河，惠阳人民的母亲河！
淡水河，养育了沿河几十万百姓（加上深圳的，几百万了！）
淡水河，当人们榨干了你的一切之后，你用无情的洪水报复者沿河的居民；当人们无情的污染了你的全部之后，你用臭气熏天的姿态表达着自己的愤怒……
面对种种的苦与痛，我们是否应该做点什么？
面对这条母亲河，山人经过多年调查，写了这篇报告。希望大家明白，所有的问题，不是一朝一夕积累起来的。自然的，想解决这些问题，也不是一年两年都能够做到的。
但是不作为就是懒政，就是对人民的不负责任，为了将来更好的生活，为了母亲河重归活力，我们确实需要做点事情，持之以恒的做点事情了。
一、惠阳城区面临的首要问题是洪水威胁
历史上淡水河沿岸桥背片区、坝尾片区、古井片区、秋长西湖片区及东方新城片区均是洪涝淹没区，在人类还没有开发这些地方的时候，这里也就是传说中的湿地——熟悉淡水地名的人都知道土湖、西湖、寮湖、南湖、草洋、莲塘这些地名的实际含义。
1979年9月西枝江特大暴雨洪水，洪泛面积达264平方公，淡水镇大部分被淹，死伤惨重，经济损失更是没法估算。1993年淡澳河分洪工程完工后，上述片区由一年多次受淹浸变成最多2～3年一次。
但是由于历史欠账太多，而且很多行政区划反复整合的原因， 惠阳区的堤围建设严重滞后，目前分布主要在西枝江下游两岸和淡水河中下游，现状堤围的防洪标准很低，部分仅达10年一遇。大亚湾经济技术开发区现有江堤35.79公里，海堤12.43公里，部分堤围防洪标准为5年一遇，淡澳分洪河沿岸的市区目前无堤防和排涝设施。
一、淡水河，惠阳的母亲河
淡水河铁桥以上的汇水面积共有739平方公里，而淡水河上游在深圳的龙岗河汇水面积为413平方公里，坪山河汇水面积为181平方公里，这两条河的汇水面积约占淡水河铁桥以上总汇水面积的75%。也就是说，流入淡水河铁桥段的洪水有75%由深圳上游坪山河、龙岗河汇集而入。
淡水河发源于深圳梧桐山，经过横岗、龙岗汇集大小十几条小溪。
淡水河第一大支流是龙岗河，龙岗河流域的主要支流有十多条，其中横岗境内的梧桐山河与大康河在西北边汇合并入龙岗河干流；龙岗境内有爱联河、黄龙河、回龙河、南约河等四条河，分别在西部和北部汇入龙岗河；在坪地境内有丁山河、同乐河、黄沙河、田坑水等四条河，在北部汇入干流；坑梓境内田坑水、田脚水及惠阳的部分支流汇入龙岗河，出龙岗区后汇入淡水河。
（淡水河流域图——扇形水系导致洪峰迅猛）
淡水河第二大支流是坪山河，坪山河发源于三洲田梅花尖，流经坪山，在兔岗岭进入惠阳境内，在淡水寮湖汇入淡水河，属淡水河一级支流。流域面积133平方公里（包括大亚湾和惠阳在内的整体流域面积是181平方公里），干流长25公里。
龙岗河、坪山河、横岭河在淡水西部交汇——东方新城、半岛一号、缘水岸、棕榈岛这四个楼盘分别在各条河道的交汇地。很明显，淡水河上游的来水呈扇形分布，各条支流短小，落差较大，一旦暴雨来临，所有溪流一齐涨水，并且能够在极短的时间里汇入干流，形成巨大的洪峰！
实际上，淡水河上游只有几个小型水库，并不具备大量泄洪的能力，只存在水库水位过高时提起闸门正常泄洪，或者是洪水漫过溢流坝正常泄洪两种情况。
（2002年，三河汇集地还是大片湿地）
二、淡水河沿岸已经城市化，蓄洪能力差
目前，淡水河上游已经成了深圳东部重点发展地区，先后成立了龙岗区和坪山新区。龙岗河、坪山河流域建设用地面积已高达57.4%和45.46%，由于历史上毁林开荒的现象十分普遍，原生态系统破坏严重，一方面使水源涵养能力迅速降低，加剧了洪水和干旱灾害，减少了河流的生态基流。
特别是2001年后，深圳对龙岗河及坪山河按200年一遇防洪标准进行达标整治，这两条河整治完毕后，龙岗河流经龙岗城区的河道变得又宽又平，原来的湿地和沙洲都没了，龙岗河河道从整治前的50至100米宽变成了150米宽，坪山河河道从整治前的25至40米宽变成了50米宽。这样一来，只要大面积下暴雨，深圳过来的洪水必然来得更快、更猛。
2008年的惨剧不少惠阳人还没忘记吧？2015年淡水河几次险象环生的抢险经历，不少惠阳人应该还记得吧？
幸而，2009年前后，为了配合淡水河整治工程，位于人民桥下游约100米的淡水河漫水坝被拆除了，这样一来，漫水坝上游的河道水位普遍下降了1至2米，这样半岛一号体育公园免除了水涝之灾，也让半岛桥上游的几个楼盘有了足够的理由将沿河几万平方的河漫滩以及沼泽湿地填平了开建房地产。
可悲的是淡水河经过天安星河广场之后进入桥背社区、淡水牙蕉湾、俄之塘、坝尾、大坪等地，虽然加高了河堤，但是河道就是那么一点点宽（大约是中上游的一半），加上城市发展增加了一些桥梁，导致河道行洪能力进一步减弱。
（淡水河流经桥背的宽度不足70米）
二、水质问题是淡水河整个流域的第二大问题
淡水河流经整个淡水城区，一度是淡水、秋长、沙田、永湖、马安等集镇周边数十万居民的饮用水源，可以称作是南部惠阳地区的母亲河！就是这样一条流淌千古的河流，90年代以来水质每况愈下，一度成为臭河、死河！
（淡水河流域污水综合整治规划）
一、污染源于无序的发展与开发
2000年以来，随着龙岗区的大开发，龙岗河、坪山河流域经济社会的高速发展对河流水质保护造成了巨大的压力，水质长期劣于V类，甚至发黑发臭，是广东省跨界污染最严重的流域之一，成为各级政府和社会各界密切关注的焦点。随着流域经济社会的进一步发展，污染负荷不断增长的趋势仍然难于遏制，如果没有科学系统的整治方案，跨界水质达标的前景将更加灰暗，也将对东江供水安全构成越来越大的威胁。
2008年枯水期的最新调查结果表明，龙岗河西湖村断面的COD、NH3-N、TP平均浓度分别为55mg/L、15mg/L、1.5mg/L，为了达到近期的整治目标，需分别削减27％、67％、70％的污染负荷；坪山河上洋断面的COD、NH3-N、TP平均浓度分别为45mg/L、16mg/L、5mg/L。
（2010年，淡澳河成了墨水河）
二、十年的初步治理，确实见到了一点成效
淡水河臭了，老百姓心痛了——淡水河作为西枝江最大的支流，污水直接就汇入东江，直接影响到下游几千万人的饮用水水质！国家不是不重视，但是治理仍然任重道远——经过十年来的综合整治，淡水河水质逐年好转。
（淡水河半岛桥附近，治理后沙洲出露）
根据2012年10月份监测数据显示，惠阳区西湖村断面氨氮、总磷浓度分别为3.9毫克/升、0.36毫克/升，分别较2008年下降46.4%和60.6%，其他指标均达到地表水V类标准限值，实现整治目标。同期，紫溪断面综合污染指数、河水氨氮、总磷浓度分别比上游西湖村断面低25.4%、21.3%和34.9%，其他指标均达到地表水V类标准限值。
人口带来的污染问题是两河流域治理的关键，94.5％的污染负荷来自生活型污染。在城市化迅速发展、工业迅猛增长和人口激增的过程中，城镇集污管网、污水处理厂、垃圾处理场等城镇赖于生存和发展的基础设施没有同步建设，生活污染问题突出。
三、欠账太多，社会仍需努力
一是污水处理厂建设滞后，流域内2007年污水日排放量已达到65.49万t，现有处理能力仅37.5万t，大量生活污水未经处理直排入河。
（污染严重坪山河支流石桥沟）
二是污水管网建设进度缓慢，大部分污水厂均存在污水收集管网不完善、处理量或处理浓度偏低、减排效果不明显的情况，如深圳上洋污水厂实际处理量仅为能力的三分之一，横岭污水厂靠河道抽水，进水COD浓度仅为40.8mg/L，横岗污水厂管网收集能力仅2万t，不足处理能力的五分之一，其余均抽取河水，严重影响了污水处理设施的减排效果。
三是污水处理工艺的除磷脱氮效果有待改进。
（污染严重的淡水河支流新开河）
表3-1 龙岗河、坪山河跨地级市交接断面分阶段达标实施方案
序号 | 5 | 6 | ||||
交接断面 | 西湖村 | 上洋 | ||||
断面设置情况 | 已有 | 已有 | ||||
所处河段 | 龙岗河 | 坪山河 | ||||
交接关系 | 深圳-惠州 | 深圳-惠州 | ||||
责任主体 | 深圳市 | 深圳市 | ||||
水质控制目标 | Ⅲ | Ⅲ | ||||
阶段达标计划 | 2010年 | NH3-N<5mg/L；其余指标达V类 | NH3-N<4.8mg/L；其余指标达V类 | |||
2015年 | NH3-N达V类；其余指标达IV类 | NH3-N达V类；其余指标达IV类 | ||||
2020年 | 2018年NH3-N达IV类,其余指标达Ⅲ类 | 2020年 全面达Ⅲ类 | 2018年NH3-N达IV类，其余指标达Ⅲ类 | 2020年 全面达Ⅲ类 | ||
三、内涝问题不解决，淡水河整治就是失败的
内涝问题是困扰淡水几十万人民多年的问题！
内涝的原因是神马？很简单：排水不畅！
2018年9月17日淡水某小区严重水浸
一、淡水河下游狭窄导致淡水城区洪水水位居高不下
目前可以查到的数据是——淡水河干流断面50年一遇设计洪水位如下：大松山25.37米（珠江口现行潮汐基准面，下同），坪山河口22.41米，横岭河口22.10米，人民路桥21.58米，淡水水位站21.33米，淡澳分洪河口21.28米，洋纳河口20.90米，周田河口20.63米，沙田河口20.38米，联想桥20.25米。
为什么只在以上几个位置设置标准高？而联想桥以下的十几公里河道没有标注呢？知道淡水地理的人都清楚，过了联想桥，就是三和开发区和永湖镇的交接区域了，这是小片山区，淡水河经过这里是一段峡谷地形。
由于两山夹击，所以河道狭窄，加上新修建的惠南大道、惠大高速等等大型工程经过这条峡谷，导致该段的河道更加狭窄。特别是20多年以来，由于城市工业化发展，农业进一步让步于工业，这段峡谷内的植被也大大恢复，茂密的竹林盘根错节，阻碍了大量上游下来的垃圾。所以一旦淡水河爆发洪水，这段峡谷必然形成“雍水效应”，导致淡水地区内涝成灾！
淡水河下游永湖河段宽度不足65米
二、淡澳河分洪是解决城区洪水的关键之一
通过卫星地图可以知道，龙岗河在平地街道的宽度是150米，坪山河在坪山街道的宽度是50米，两河相加的宽度是200米，这还是坡降较大的上游。而淡水河中游的铁桥、坝尾附近，宽度不足75米。永湖太阳城附近，宽度仅仅只有65米。由于中下游坡降更小，河水流速更慢，所以一旦上游爆发洪水， 下游必然水灾。
打个比方，在流速一定的情况下，龙岗河水深2米，坪山河水深也2米，不算横岭河、周田河、沙田河等河流的洪水，到了中下游的永湖，水深就至少是6米了。如果按照实际情况，龙岗上游的流速是下游的两倍，横岭河和周田河也爆发洪水，永湖附近的水深可能接近10米，淡水河的水位很容易超过21米，必然导致淡水城区内涝成灾。
正因为这个原因，在1979年9月的世纪洪水之后，惠阳地区发动数万百姓开挖了淡澳河分洪工程，经过十几年的开挖，1993年工程全部完成，淡澳河全长14公里，底宽30至40米，顶宽80至100米，设计最大可以分流600m³/s的洪水。
（2015年整修后的淡澳河）
但是实际情况不是如此，由于坡降不足，特别是西区上扬至姚田段的宽度和深度都不够，导致实际分洪的最大量只有理论值的一半左右，更多的时候，连三分之一都不足。但是这依然是一个伟大的工程，在没有资金和大型设备的情况下，仅凭劳动人民的手脚创造了一个可以解决淡水河近30%洪水的分洪工程。
（2008年6月13日，大华二路水深一米五）
三、城市管网存在缺陷和不足导致城区内涝严重
由于淡澳河的存在，古井片区、草洋片区、大埔片区、爱民东路片区的大部分市政管网积水都排入淡澳河。虽然这些排水管建设时间较久，建设标准低，已无法满足排涝需求，特别是草洋和桥背的很多渠道存在排水速度慢、排水不畅的问题。
为什么排水不畅？因为市政管网建设跟不上城市发展。因为自然原因，淡水城区高低不平，本身这样的结构是利于排水的，但是由于城市的发展并不是按照规划设计来的，导致淡水城区大部分地方都是先出现居民聚集地，后形成雨水管网。
（草洋某处管道中疏通的泥沙与石头）
由于很多雨水渠道建设过程过于草率，或者因为施工成本的控制，导致渠道本身不完全符合水力学坡降原则。在淡水河洪水时期，受到上涨河水的顶托作用，市政管网的雨水无法流入河道，或者是淡水河水位进一步高涨，导致洪水沿下水道上涌至城区居民区……
特别是淡水城区几大内涝黑点，没有设置足够的排涝站，导致一旦积水，积水水位高，排水速度慢。比如草洋、桥背、新桥等地，老百姓一遇洪水就苦不堪言。
（石桥沟排入下水道，远远超过下水道承受能力）
目前淡水主城区的珠江口标高大约是25至35米，骏景花园、西区工行是山头，标高达到40米。目前市政主要管网的设计埋深是埋深3～6米。也就是说，城区大部分管道的标高是在20至29米，如果淡水河水位超过20米，必然导致河水倒灌。
如果淡水河水位接近20米，而城区出现大暴雨，必然导致内涝水无法及时排出，并且就算改善了现在的市政管网也是不能解决的。况且改善市政管网的花费都是天文数字，目前来看，能够解决一两个水浸黑点都算是不错了！
（2018年9月18日灾后的草洋积水仍未完全消退）
四、部分官僚想法不敢苟同
一、河患未平，竟然要弄景观工程
近期，有媒体报道——在近日召开的政协惠阳区四届六次会议大会发言上，惠阳区政协委员建议截流淡水河建城中湖泊：“根据目前淡水河综合整治项目的进展情况，我们建议对淡水河进行分段截流，提升淡水河在惠阳城区的水面覆盖率。”
这个提议看起来很美，但是想一想，就会让人很担心，甚至很伤心——淡水河目前问题那么多，后果如此严重，如果贸然搞这个项目，发生了各种惨剧，谁承担责任？将来为了修正这个工程造成的恶果，谁出钱再拆掉这个工程？山人想到这些年淡水河的种种缘故，坚决反对这个工程。
（淡澳河分洪河入口淤积严重）
二、山人坚决反对这个工程的理由：
1、如果在淡水城区的河道上建设景观湖泊，必然导致河道水位抬高，雍水效应进一步加剧，工程一上，城区内涝的问题势必更加严重！
2、首先，在如此糟糕的水质条件下，如果在城区修建河道型湖泊景观，必然导致大量污水在城区河道内聚集、沉淀、发酵。由于高浓度的污水具有巨大的生物需氧量BOD和巨大的化学需氧量COD，所以在南方高温高湿的条件下，必然产生巨量的有毒有害气体，就算气体能够散发，也必然会常年的熏臭周边数十万市民。
当年人民桥下的漫水坝拆除之后，位于其上游的半岛公园河道内，沉淀了一米以上的黑色淤泥，时不时冒出令人厌恶的臭气，经过后来多年的洪水冲刷，目前淡水城区的河道已经基本冲刷干净，河道周边在枯水期会出露部分沙滩。
（坪山河上游大量生活垃圾堵塞河道）
其次，污染严重的水质必然导致大量微生物泛滥，浮游微生物过多，必然形成蚊虫的乐园。南方本来都是很多动物媒介传染病的高发地区，如果几十万淡水人民身边出现一个巨型的蚊虫来源地，自然容易导致某些传染病集中爆发，这对老百姓的健康是不负责任的。
流水不腐户枢不蝼，在水质没有得到彻底改善的情况下，在城区建设这样一个河道湖泊，必然是后患无穷的！
如果没有解决淡水河的诸多问题而匆匆上马河道景观工程，洪水、内涝、污染、病害等等灾祸一来，老百姓的福祉堪忧！
大亚湾人，一个有态度的人！
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