“要改变我市行业协会数量少、规模小、发展滞后的状况,必须破除体制机制的障碍,切实按照市场化原则实施‘政会分开’,重新界定和划分行
业协会与政府的职能,彻底改变‘官办’色彩浓厚的局面。各有关部门要切实加强领导,狠抓落实,确保全市行业协会‘三脱钩’任务如期完成。”市委常委、常务副市长孙景淼在6月1日下午召开的全市行业协会“三脱钩”动员会上这样强调。
据悉 ,到今年9月,我市要全面完成党政机关与行业协会兼职人员分离、办公场地分开、财务帐目分设的“三脱钩”任务,同时要对行业自律、行业代表、行业服务、行业协调、授权委托等五项基本职能在下放中履行到位。
孙景淼指出,要充分认识行业协会与行政机关脱钩的重要意义。实施行业协会与行政机关脱钩,是社会主义市场经济发展的必然要求,是转变政府职能的客观需要,是行业协会谋求自身健康发展的前提条件。国家积极倡导,省里明确要求,行业协会发展迫切需要,一定要增强行业协会与行政机关脱钩工作的紧迫性和责任感。
孙景淼强调,要各司其职,齐心协力,确保按时完成行业协会与行政机关的脱钩工作。要加强组织领导,各区、县(市)和市本级行业协会的业务主管部门都要相应成立行业协会脱钩领导小组,对行业协会脱钩工作作出重大决策和部署,及时研究、协调和解决行业协会脱钩工作推进中的困难和问题。要按照“分级、归口和一级抓一级”的原则开展行业协会与行政机关的“三脱钩”工作,并按照“纵向到底、横向到边”的要求,形成自下而上、齐抓共管的组织网络体系。各级行业协会脱钩工作领导小组办公室要加强对本地区行业协会脱钩工作的检查和指导,督促各级各部门确保全面完成“三脱钩”任务,实现五项基本职能的下放并履行到位。
孙景淼要求,在过渡期内,行业协会原挂靠的行政机关应继续予以扶持,帮助行业协会解决实际困难,使之平稳过渡。他特别强调,行业协会与行政机关脱钩,不等于政府部门可以从此撒手不管,而是要采取引导、协调、支持、服务的方式,与行业协会建立起协作配合、互相促进、互相监督的新型政会关系。(本站记者 萧荔)
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